《河北省律師執(zhí)業(yè)保障和規(guī)范條例》已經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2017年9月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年12月1日起施行。
(2017年9月28日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了保障律師依法執(zhí)業(yè),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,發(fā)揮律師在社會(huì)主義法治建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)律師執(zhí)業(yè)保障和規(guī)范適用本條例。
第三條 律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。
律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。
第四條 律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人和其他人的個(gè)人隱私。
第五條 律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉、阻礙律師依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師的合法權(quán)益。
第六條 司法行政部門(mén)依法對(duì)律師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),支持律師協(xié)會(huì)依法、依協(xié)會(huì)章程和行業(yè)規(guī)范對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行行業(yè)自律、維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利保障
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師的知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)以及會(huì)見(jiàn)、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第八條 辦案機(jī)關(guān)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收律師提交的委托手續(xù)、案件材料,告知案件有關(guān)情況。
第九條 律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函可以向公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、工商、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等單位調(diào)查與所承辦的法律事務(wù)有關(guān)的情況,可以采取查閱、摘抄、復(fù)制等方式獲取與所承辦法律事務(wù)有關(guān)的證據(jù)材料。有關(guān)單位認(rèn)為調(diào)查事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者與律師所承辦法律事務(wù)無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由。
律師要求確認(rèn)所復(fù)制的材料來(lái)源的,提供材料的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以蓋章確認(rèn)。
第十條 律師代理民事訴訟,自行調(diào)查取證難以獲得相關(guān)證據(jù)時(shí),可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查令。律師可以持調(diào)查令向指定的個(gè)人或者單位收集調(diào)查證據(jù)。受理申請(qǐng)的人民法院不同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由和法律依據(jù)。
第十一條 受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)。人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定,并通知律師。律師書(shū)面提出申請(qǐng),人民檢察院、人民法院不同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由和法律依據(jù)。
第十二條 受委托的律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日或者人民法院立案之日起,可以持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函,查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟案卷材料。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排閱卷,并保障律師的閱卷時(shí)間;確有合理的客觀原因,不能當(dāng)時(shí)安排閱卷的,應(yīng)當(dāng)向律師說(shuō)明理由,并在三個(gè)工作日內(nèi)安排閱卷。
律師可以通過(guò)復(fù)印、拍照、掃描、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式復(fù)制訴訟案卷材料。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為律師閱卷提供便利條件。律師因復(fù)印訴訟案卷材料發(fā)生費(fèi)用的,辦案機(jī)關(guān)不得收取工本費(fèi)之外的費(fèi)用。
第十三條 辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的,看守所和辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見(jiàn);不能當(dāng)時(shí)安排的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況,并保證辯護(hù)律師在四十八小時(shí)以內(nèi)會(huì)見(jiàn)到在押犯罪嫌疑人、被告人。辯護(hù)律師可以帶一名律師助理協(xié)助會(huì)見(jiàn);有翻譯人員的,應(yīng)當(dāng)提供辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許翻譯人員會(huì)見(jiàn)的許可決定書(shū)。
看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立會(huì)見(jiàn)預(yù)約平臺(tái),采取網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等方式為辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)提供便利,但不得以未預(yù)約會(huì)見(jiàn)為由拒絕安排辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)。
看守所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置律師會(huì)見(jiàn)室。會(huì)見(jiàn)室不能滿足需要時(shí),經(jīng)辯護(hù)律師同意,可以安排在訊問(wèn)室會(huì)見(jiàn),但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽(tīng)設(shè)備。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng),辦案機(jī)關(guān)不得派員在場(chǎng)。辯護(hù)律師可攜帶不具有通訊功能的筆記本電腦、專用錄音錄像設(shè)備對(duì)會(huì)見(jiàn)過(guò)程進(jìn)行記錄。
看守所和辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的時(shí)間和次數(shù),不得要求律師提供律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函之外的其他文件、材料。
第十四條 辯護(hù)律師在偵查期間提出會(huì)見(jiàn)在押的危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查,在三日內(nèi)作出是否許可的書(shū)面決定答復(fù)辯護(hù)律師。偵查機(jī)關(guān)不予許可的,應(yīng)當(dāng)在書(shū)面決定中說(shuō)明不予許可的理由和法律依據(jù)。有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后,應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見(jiàn),并及時(shí)通知看守所和辯護(hù)律師。對(duì)特別重大賄賂犯罪,偵查終結(jié)前許可辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人不得少于兩次,首次會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)安排在犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施后一個(gè)月以內(nèi)。
偵查機(jī)關(guān)不得隨意解釋和擴(kuò)大前款所述三類案件的范圍,限制律師會(huì)見(jiàn)。
第十五條 在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯提出或者同意解除委托關(guān)系的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其出具或者簽署書(shū)面文件,并在三日以內(nèi)轉(zhuǎn)交受委托的律師或者律師事務(wù)所。辯護(hù)律師可以要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,當(dāng)面向其確認(rèn)解除委托關(guān)系,看守所、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見(jiàn)。
第十六條 在押罪犯的辯護(hù)、代理律師,可以持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函會(huì)見(jiàn)在押罪犯。
在押罪犯的辯護(hù)、代理律師以外的其他律師,辦理與在押罪犯有關(guān)的法律事務(wù),持相關(guān)法律文書(shū)、律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函,經(jīng)監(jiān)獄、看守所同意,可以會(huì)見(jiàn)在押罪犯。
第十七條 人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)確定案件開(kāi)庭日期時(shí),應(yīng)當(dāng)為律師出庭預(yù)留必要的準(zhǔn)備時(shí)間并書(shū)面通知律師。律師因開(kāi)庭日期沖突等正當(dāng)理由申請(qǐng)變更開(kāi)庭日期的,人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不影響案件審理期限的情況下,予以調(diào)整。決定調(diào)整日期的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知律師。
第十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立律師參與訴訟專門(mén)通道;律師進(jìn)入人民法院參與訴訟確需安全檢查的,應(yīng)當(dāng)與出庭履行職務(wù)的檢察人員同等對(duì)待。
人民法院應(yīng)當(dāng)為律師參與訴訟提供網(wǎng)絡(luò)、傳真、復(fù)印等設(shè)備,發(fā)生費(fèi)用的,僅收取工本費(fèi)。人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置律師更衣室,配備桌椅、飲水等設(shè)施,為律師提交材料、庭前準(zhǔn)備、休息、更換律師袍提供便利。
第十九條 法庭審理過(guò)程中,審判人員應(yīng)當(dāng)注重訴訟權(quán)利平等和控辯平衡,對(duì)律師發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論的內(nèi)容、方式和時(shí)間等,應(yīng)當(dāng)依法公正保障,允許律師充分發(fā)表意見(jiàn)。
偵查機(jī)關(guān)在案件偵查終結(jié)前,人民檢察院、人民法院在審查批準(zhǔn)、決定逮捕期間,辯護(hù)律師提出要求的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。人民檢察院審查起訴、第二審人民法院決定不開(kāi)庭審理的,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。
律師作為代理人參加聽(tīng)證、仲裁或者行政復(fù)議活動(dòng)的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照本條第一款規(guī)定保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二十條 辯護(hù)律師書(shū)面申請(qǐng)變更或者解除犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制措施的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三日以內(nèi)作出決定并告知辯護(hù)律師;不同意變更或者解除強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)告知辯護(hù)律師并說(shuō)明理由和法律依據(jù)。
第二十一條 辯護(hù)律師在偵查、審查起訴、審判期間可以向辦案機(jī)關(guān)申請(qǐng)排除非法證據(jù),辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn),按照法定程序?qū)彶楹藢?shí)相關(guān)證據(jù),并依法決定是否予以排除。
第二十二條 辯護(hù)律師提出召開(kāi)庭前會(huì)議、回避、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定以及證人、鑒定人出庭等申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查作出決定,并告知辯護(hù)律師。
第二十三條 法庭審理過(guò)程中,有下列情形之一的,律師可以向法庭申請(qǐng)休庭:
(一)辯護(hù)律師因法定情形拒絕為被告人辯護(hù)的;
(二)被告人拒絕辯護(hù)律師為其辯護(hù)的;
(三)需要對(duì)新的證據(jù)作辯護(hù)準(zhǔn)備的;
(四)其他嚴(yán)重影響庭審正常進(jìn)行的情形。
第二十四條 律師依法提交的案件材料,辦案機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理接收手續(xù),出具簽收證明。
人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中寫(xiě)明律師依法提出的辯護(hù)、代理意見(jiàn),以及是否采納的情況并說(shuō)明理由。
第二十五條 辦案機(jī)關(guān)作出移送審查起訴、退回補(bǔ)充偵查、提起公訴、延期審理、變更辦案程序、改變管轄、第二審不開(kāi)庭審理、宣告判決或者終結(jié)案件等重大程序性決定的,以及人民檢察院將直接受理立案?jìng)刹榘讣?bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審查決定逮捕的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。
刑事案件提起公訴后,人民檢察院對(duì)案卷材料有調(diào)整或者補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辯護(hù)律師。
第二十六條 人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向律師送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁文書(shū)等法律文書(shū)。
第二十七條 經(jīng)人民法院同意,律師可以帶一至兩名律師助理參加庭審。律師助理參加庭審僅能從事相關(guān)輔助工作,不得發(fā)表辯護(hù)、代理意見(jiàn)。
第二十八條 辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺(tái),規(guī)范工作流程,完善案件辦理進(jìn)程和結(jié)果即時(shí)查詢機(jī)制,為律師執(zhí)業(yè)提供方便。
第二十九條 律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見(jiàn)不受法律追究。但是,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。
律師干擾司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由律師所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)指定其他偵查機(jī)關(guān)辦理。對(duì)在訴訟活動(dòng)中的律師采取強(qiáng)制措施或者實(shí)施限制人身自由處罰的,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)以內(nèi)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。
第三十條 律師按照國(guó)家規(guī)定履行法律援助義務(wù),縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費(fèi)保障。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買法律服務(wù)機(jī)制,將律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體法律顧問(wèn)、辦理涉法涉訴信訪等事項(xiàng)列入政府購(gòu)買服務(wù)目錄,并列入年度財(cái)政預(yù)算。
第三章 律師的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范
第三十一條 律師承辦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)服從律師事務(wù)所對(duì)受理業(yè)務(wù)進(jìn)行的利益沖突審查及決定,由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書(shū)面委托合同,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬,依法納稅。不得私自接受委托、收取費(fèi)用,不得接受委托人財(cái)物或者其他利益。
第三十二條 曾經(jīng)或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師,不得承辦與本人擔(dān)任仲裁員辦理過(guò)的案件有利益沖突的法律事務(wù)。
第三十三條 律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,不得代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)。律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托后,不得接受同一案件或者未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的其他犯罪嫌疑人、被告人的委托擔(dān)任辯護(hù)人。
第三十四條 律師承辦業(yè)務(wù),不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益;不得接受對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物及其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人、第三人惡意串通,向?qū)Ψ疆?dāng)事人、第三人提供不利于委托人的信息、證據(jù)材料,侵害委托人的權(quán)益。
律師不得與公民、法人或者其他組織惡意串通簽訂虛假委托書(shū)查詢利害關(guān)系人的相關(guān)信息,獲取不正當(dāng)利益,侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
第三十五條 律師應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得以下列不正當(dāng)方式影響依法辦理案件:
(一)未經(jīng)當(dāng)事人委托或者法律援助機(jī)構(gòu)指派,以律師名義為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、介入案件,干擾依法辦理案件;
(二)對(duì)本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論,惡意炒作案件;
(三)以串聯(lián)組團(tuán)、聯(lián)署簽名、發(fā)表公開(kāi)信、組織網(wǎng)上聚集、聲援等方式或者借個(gè)案研討之名,制造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)和司法制度;
(四)違反規(guī)定披露、散布不公開(kāi)審理案件的信息、材料,或者本人、其他律師在辦案過(guò)程中獲悉的有關(guān)案件重要信息、材料;
(五)組織、實(shí)施、策劃或者煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人或者其他人員,擾亂公共場(chǎng)所正常工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)秩序,危害公共安全;
(六)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。
第三十六條 律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律和監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)定,不得有下列行為:
(一)阻礙委托人或者其他訴訟參與人出庭,致使訴訟、仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行;
(二)聚眾哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人,否定國(guó)家認(rèn)定的邪教組織的性質(zhì),或者有其他嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為;
(三)故意向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù);
(四)會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí),違反有關(guān)規(guī)定,攜帶犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的近親屬或者其他利害關(guān)系人會(huì)見(jiàn),將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯使用,或者傳遞物品、文件;
(五)妨礙、干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的其他行為。
第三十七條 律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法庭禮儀,做到儀表端莊,語(yǔ)言文明。律師擔(dān)任代理人或者辯護(hù)人參加庭審時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著律師袍,佩戴律師徽章;特殊情況不便穿著律師袍的,應(yīng)當(dāng)著正裝并佩戴律師徽章。
第三十八條 律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關(guān)情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪事實(shí)和信息除外。
第三十九條 律師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),維護(hù)受援人的合法權(quán)益,不得拖延、懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé),或者未經(jīng)律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)同意,擅自將法律援助案件轉(zhuǎn)交其他人員辦理,不得游說(shuō)、引誘受援人將法律援助改為有償法律服務(wù)。
第四十條 公職律師、公司律師可以受所在單位委托,代表所在單位從事法律服務(wù),不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的法律事務(wù)。
法律援助律師辦理援助案件不得收取任何財(cái)物,不得從事有償法律服務(wù),不得以法律援助律師名義辦理與法律援助無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
第四章 權(quán)利救濟(jì)與監(jiān)督管理
第四十一條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。
辦案機(jī)關(guān)和司法行政部門(mén)對(duì)律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法處理,必要時(shí)對(duì)律師采取保護(hù)措施。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通律師反映問(wèn)題和投訴的渠道,明確專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)處理律師投訴,并公開(kāi)聯(lián)系方式。
第四十二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。
司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)調(diào)查核實(shí)律師權(quán)益保障或者違法違規(guī)執(zhí)業(yè)有關(guān)情況的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助,提供相關(guān)材料。
司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)經(jīng)核查律師的維權(quán)申請(qǐng)合法有據(jù)的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)辦案機(jī)關(guān)依法處理,有關(guān)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)。
第四十三條 律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員違法阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé),侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的,可以向該辦案機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理結(jié)果書(shū)面告知律師。
辯護(hù)律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,可以向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴、控告,人民檢察院對(duì)申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,情況屬實(shí)的,通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正,并建議納入執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督體系和考核評(píng)價(jià)體系。
第四十四條 律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的,可以向其所執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所在地的設(shè)區(qū)的市司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。情況緊急的,可以向事發(fā)地的司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。事發(fā)地的司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制,依法對(duì)律師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,完善行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的工作機(jī)制。
第四十六條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)行業(yè)自律,加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn),建立健全律師投訴調(diào)查處理機(jī)制,糾正和處理律師違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)業(yè)行為。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四十七條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)可以對(duì)律師的違法違規(guī)行為向司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)提出處理建議,司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取律師意見(jiàn),并自收到建議之日起一個(gè)月以內(nèi)作出處理決定,并在作出決定之日起七日內(nèi)通報(bào)建議機(jī)關(guān)。
第四十八條 公民、法人或者其他組織有權(quán)采用函件、電話、短信、來(lái)訪等方式,向司法行政部門(mén)或者律師協(xié)會(huì)投訴舉報(bào)律師在執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)行為。
第四十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和其他相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為工作。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)單位及其工作人員有下列情形之一的,由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒不接收律師提交的委托手續(xù)、案件材料,拒不告知案件有關(guān)情況的;
(二)不配合、不協(xié)助或者阻礙律師依法收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照律師申請(qǐng)履行調(diào)查職責(zé)而沒(méi)有履行,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)調(diào)查令而不予簽發(fā)的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)安排律師閱卷而不予安排的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)安排會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯而拒絕或者拖延安排律師會(huì)見(jiàn)的;
(五)未按規(guī)定通知辯護(hù)律師開(kāi)庭時(shí)間或者重大程序性決定的;
(六)違反規(guī)定,限制或者阻礙律師發(fā)表辯護(hù)、代理意見(jiàn)的;
(七)對(duì)律師因執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和處理,而未及時(shí)制止、處理的;
(八)對(duì)律師進(jìn)行歧視性安全檢查的;
(九)其他侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為。
第五十一條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)給予警告,可以處二千元以上五千元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上三個(gè)月以下的處罰:
(一)在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;
(二)接受犯罪嫌疑人、被告人委托后,接受同一案件或者未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的其他犯罪嫌疑人、被告人的委托擔(dān)任辯護(hù)人的;
(三)曾經(jīng)或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師,承辦與本人擔(dān)任仲裁員辦理過(guò)的案件有利益沖突的法律事務(wù)的;
(四)拒絕履行法律援助義務(wù)的。
第五十二條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)給予警告,可以處四千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰:
(一)私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的;
(二)利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益的;
(三)泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。
第五十三條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款,情節(jié)較重的,可以處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府司法行政部門(mén)吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的;
(二)與公民、法人或者其他組織惡意串通簽訂虛假委托書(shū)查詢利害關(guān)系人的相關(guān)信息,獲取不正當(dāng)利益,侵害利害關(guān)系人合法權(quán)益的;
(三)違反本條例第三十五條規(guī)定,以不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的;
(四)違反本條例第三十六條規(guī)定,妨礙、干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的;
(五)泄露國(guó)家秘密的。
第五十四條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失行為的律師追償。
第六章 附 則
第五十五條 本條例自2017年12月1日起施行。1991年10月12日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《河北省保障律師執(zhí)行職務(wù)條例》同時(shí)廢止。
聯(lián)系客服