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    刑法修正案(八)規(guī)定了扒竊，但對(duì)該行為如何認(rèn)定和處理存在諸多困惑和爭(zhēng)議。對(duì)此，筆者有以下幾點(diǎn)看法。 

    扒竊型盜竊罪是行為犯，不是數(shù)額犯，沒(méi)有數(shù)額要求，是否定罪不是看數(shù)額。刑法修正案(八)將扒竊行為入刑，就是因?yàn)閷?shí)踐中扒竊行為非常猖獗，很多扒竊案件達(dá)不到盜竊罪的立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，只能作行政處罰，造成很多慣犯有恃無(wú)恐。群眾對(duì)扒竊案件處理過(guò)輕意見(jiàn)很大。立法機(jī)關(guān)參考民意，規(guī)定扒竊的即構(gòu)成盜竊罪，并沒(méi)有要求數(shù)額較大的情節(jié)。從刑法修正案(八)的立法背景及法條的表述看，扒竊型盜竊罪屬于行為犯，即只要實(shí)施扒竊行為就構(gòu)成犯罪，沒(méi)有數(shù)額上的要求。 

    有觀點(diǎn)認(rèn)為，扒竊入刑雖然沒(méi)有數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但可以適用刑法第13條的“但書(shū)”規(guī)定出罪。對(duì)此，筆者是贊同的。刑法第13條的“但書(shū)”是刑法總則的規(guī)定，除分則有特別規(guī)定外，可以適用于分則所有罪名，當(dāng)然包括扒竊型盜竊罪。不過(guò)，筆者認(rèn)為，扒竊行為是否屬于情節(jié)顯著輕微，不是看扒竊數(shù)額的多少，而是看扒竊人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡、是否受他人指使教唆脅迫、是否屬于初犯或偶犯等。也就是說(shuō)，如果行為人扒竊數(shù)額只有1元錢(qián)，但扒竊人乃游手好閑之人，或?qū)儆谠俅伟歉`，或組織糾集他人扒竊，特別是有盜竊前科的，應(yīng)予以定罪;而扒竊數(shù)額即使達(dá)到數(shù)百元，但扒竊人屬于年幼無(wú)知或被蒙騙、脅迫而為之，或因一時(shí)迷誤而初犯，或因生活所迫而初犯的，也可認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪。 

    扒竊行為是否定罪，數(shù)額不是需要著重考慮的因素，因?yàn)榘歉`行為大部分是無(wú)目標(biāo)性的，扒竊所得數(shù)額僅僅是行為結(jié)果。以扒竊數(shù)額來(lái)作為定罪與否的依據(jù)，其實(shí)是客觀歸罪。真正體現(xiàn)扒竊人主觀惡性的，往往是行為人的年齡、是否有前科劣跡、是否受人教唆指使等，應(yīng)否定罪需考慮這些情節(jié)因素。 

    扒竊案一般不存在盜竊未遂，只有針對(duì)特定財(cái)物的扒竊未得逞的才成立盜竊未遂。有觀點(diǎn)認(rèn)為，行為人扒竊他人口袋，如只竊得1元錢(qián)的，應(yīng)認(rèn)定為盜竊未遂。筆者認(rèn)為，這是值得商榷的。如前所述，扒竊型盜竊罪是行為犯，只要實(shí)施此行為即構(gòu)成犯罪，既然沒(méi)有數(shù)額要求，一般也就不存在未遂問(wèn)題。因?yàn)榘歉`行為人通常針對(duì)被害人的口袋、提包作案，并不是針對(duì)特定的財(cái)物，所以，應(yīng)受刑法責(zé)難的是扒竊行為本身，而不是扒竊行為的后果，只要著手實(shí)施扒竊行為，盜竊罪即成立，不存在未遂問(wèn)題。 

    扒竊型盜竊罪未遂只有一種情形，那就是行為人針對(duì)手提電腦、金銀首飾等特定財(cái)物進(jìn)行扒竊，在扒竊過(guò)程中即被抓住，或者扒竊得手后，在逃跑過(guò)程中被抓住，導(dǎo)致盜竊未能得逞的。這種情況下的盜竊未遂，以扒竊的特定目標(biāo)財(cái)物或得手的特定財(cái)物價(jià)值為既遂數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，可比照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從輕或減輕處罰。

    扒竊行為構(gòu)成犯罪的，原則上應(yīng)予起訴并判處實(shí)刑。實(shí)踐中，有觀點(diǎn)認(rèn)為，扒竊行為定罪也應(yīng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，慎重起訴。筆者認(rèn)為，對(duì)扒竊行為不宜作相對(duì)不起訴處理，起訴后法院也不宜判處免予刑事處罰、宣告緩刑或單處罰金。 

    這主要有兩點(diǎn)考慮:一是對(duì)扒竊行為動(dòng)用刑罰嚴(yán)處是迫不得已之舉。因?yàn)榘歉`行為具有反復(fù)性，被查處的概率是有限的，只有加大查處的力度，才能令扒竊人權(quán)衡利弊后放棄犯罪念頭。二是如果對(duì)扒竊案件處理過(guò)輕，就難以實(shí)現(xiàn)入罪效果，浪費(fèi)司法資源。扒竊入刑的目的，主要是為了打擊一些盜竊已成習(xí)性、以盜竊為業(yè)的扒手。如果對(duì)扒竊行為過(guò)多適用相對(duì)不起訴，或者過(guò)多判處免予刑事處罰、單處罰金或宣告緩刑，那么扒竊罪犯很快就恢復(fù)人身自由，又可以繼續(xù)扒竊了，這和扒竊入刑前對(duì)扒手抓了又放、放了又抓沒(méi)有太大區(qū)別。 

    (作者為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家、江西省南昌市人民檢察院檢委會(huì)專職委員)