這是福律閣公眾號的第465篇原創(chuàng)文章
作者：宋靜
單位：廣東諾臣律師事務所·福律閣土地訴訟團隊
微信號：flagzs001
今天我們開始《土地承包經(jīng)營權(quán)》第5講：我們的承包地被征收了怎么辦？
我們?yōu)槭裁磿ネ恋爻邪氐耐恋厥褂脵?quán)？
我們承包的農(nóng)村土地是生活和生產(chǎn)來源。
承包集體土地是每一個村民、集體經(jīng)濟組織成員應當享有的權(quán)利，任何人都不能剝奪。
但因為國家的重大建設項目或者土地儲備的需要，政府可能需要征收集體土地，這時我們的承包地就有可能被征收。
也就是說，我們可能因為政府征收導致失去全部或者部分承包的土地。
失去土地承包地的土地使用權(quán)，我們該怎么辦？
承包地被征收，首先需要解決的就是土地征收補償?shù)膯栴}。
承包人可能會認為：土地是我承包的，在承包期內(nèi)，該土地被征收了，補償費應該給我。
但是通常情況下，土地補償費是由代表農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村委會或者村經(jīng)濟合作社接收管理的。
如何支配土地補償費，要由農(nóng)村體企經(jīng)濟組織依照法定的程序決定。
因此，被征地的農(nóng)民個人、村民個人，是沒有權(quán)利如何分配土地補償費的，也沒有權(quán)利直接找征地單位要求支付土地補償費。
承包地的征收，有哪些補償？
根據(jù)《土地管理法》第四十七條第二款的規(guī)定，征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補助補償費三種。
《土地管理法實施條例》第 26 條明確規(guī)定，土地補償費應當歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有，就是誰種植的，就補償給誰。
征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，就是它必須用于安置。
對于被征收土地范圍內(nèi)的被征收人：
如果是需要安置的人員，且由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費要支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，統(tǒng)一對被征收人進行安置；由其他單位安置的，安置補助費支付給其他的安置單位。
如果不需要統(tǒng)一安置，安置補助費可以發(fā)給被安置人員的個人，或者征得被安置人員同意后，用于支付被安置人員的保險費用，就是給被征收人購買社保，讓以后的生活有所保障。
土地補償費歸于村集體，不同的村集體采取的使用或者分配的方式是不一樣的。
有的村委會提留一部分土地補償費（20%或30%），對剩下的土地補償費，采取分配的方式，分到農(nóng)民個人的手上。
常見的分配方式主要有兩種，一種是誰家的地被征收，土地補償費歸誰，另一種是在全體村民間進行平均分配。
但不管采取哪種分配方式，都應當由村民會議討論決定。
在這里大家要注意，如果說是誰家的土地被征收，土地補償費歸誰，村委會不一定會再給你調(diào)整承包的土地。
如果說土地補償費是在全體村民中平均分配，也就是說我的承包地被征收，但并沒有特別進行調(diào)整，補償費也是在全體村民間平均分配的，那誰家的承包地被征收，誰就吃虧。
這種情況，可以要求村里面再給我們調(diào)整，重新分配承包地。
地上附著物和青苗補償費，應當歸地上附著物及青苗的所有者所有。
如果承包地在流轉(zhuǎn)期間發(fā)生征收，就是出租給別人經(jīng)營耕種，或者由別人代管、代耕、代種，地上的附著物和青苗補償費應當歸承租人，從客觀上遵循“誰種植的，補償費就歸誰”。
如果原來的土地使用權(quán)人和流轉(zhuǎn)后的土地使用權(quán)人，對于“地上附著物發(fā)生征收的補償款如何分配”有約定，可以按照約定分配補償費。
承包地被征收以后，補償標準是怎么樣的？
土地承包經(jīng)營權(quán)，它的價值也是土地所有權(quán)價值的一部分。
土地承包經(jīng)營權(quán)的征地補償標準，應當和土地所有權(quán)的補償遵循同樣的原則，就是實現(xiàn)對所有權(quán)人和使用權(quán)人進行公平保護。
目前，集體土地所有權(quán)補償，采用的是區(qū)片綜合地價或者年產(chǎn)值標準，按照其一定倍數(shù)進行補償。
《土地管理法》中，也明確要由各地省級政府根據(jù)當?shù)氐耐恋刭Y源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素綜合確定。
所以土地承包經(jīng)營權(quán)的征地補償標準，是由地方政府在綜合評估投入成本、運營成本和預期收益等多項要素的基礎上來核定。
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