劉昌黎文集
日本經(jīng)濟(jì)研究的理論與學(xué)術(shù)創(chuàng)新薈萃
8 對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系
8.7 日本與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新發(fā)展新課題
論文題目：日本與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新發(fā)展新課題
貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào) 2009年5期
內(nèi)容提要:新世紀(jì)以來，日本與東盟的雙邊貿(mào)易以及日本對東盟直接投資都出現(xiàn)了新發(fā)展，而日本對東盟ODA則出現(xiàn)了連年減少的局面。同時(shí)，以AJCEP正式生效為標(biāo)志，日本與東盟的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系也開辟了新局面。面對應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新課題，日本政府推進(jìn)“亞洲成長構(gòu)想”，將使日東經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。
新內(nèi)容、新表述、新觀點(diǎn)：
1.日東貿(mào)易的新發(fā)展
（1）雙邊貿(mào)易增長提速
（2）日東貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。日本作為東亞唯一的發(fā)達(dá)國家，與東亞各國的貿(mào)易多年來一直是垂直貿(mào)易的狀態(tài)，這在日東貿(mào)易中也不例外。日本向東盟各國出口高度集中于少數(shù)大宗商品，而東盟各國向日本出口大宗商品的集中度卻很低，除液化天然氣和石油外，東盟各國還沒有向日本出口的拳頭產(chǎn)品。
2.日本對東盟直接投資的新發(fā)展
早在1953年，日本就開始了對東南亞的直接投資，其后到90年代，東盟一直是日本對亞洲直接投資最多的地區(qū)。在新世紀(jì)初的個(gè)別年份，日本對東盟直接投資額也超過了對華直接投資。
3.日本對東盟ODA的新動(dòng)向
對于東盟來說，日本一直是其ODA（政府開發(fā)援助)的最大來源國，對于日本來說，東盟也一直是其第一位的ODA對象地區(qū)。不過，日本在泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后陷入長期經(jīng)濟(jì)停滯，財(cái)政捉襟見肘，對外政府開發(fā)援助一直處于減少和下降的趨勢。
4.日東經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的新發(fā)展
（1）日東戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的由來與推進(jìn)
日本與東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，日本在東亞外交中特別重視東盟的地位和作用，積極發(fā)展與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。自1997年12月東亞10＋3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議開始以來，日本首相每年參加?xùn)|盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)，都與東盟領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行10＋1會(huì)談。2003年12月，日本又邀請東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人到東京召開“日本東盟領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議”，雙方共同發(fā)表了《為實(shí)現(xiàn)新千年活躍而持久的日本東盟伙伴關(guān)系的東京宣言》，進(jìn)一步升溫了日本與東盟的伙伴關(guān)系。
（2）AJCEP正式生效
2000年11月中國主動(dòng)建議中國東盟自由貿(mào)易區(qū)以后，日本也在2002年1月也正式向東盟提出了自由貿(mào)易區(qū)的建議，受到了東盟各國的歡迎。2005年4月—2007年11月，雙方經(jīng)過11次討價(jià)還價(jià)的談判，終于就協(xié)定的基本內(nèi)容達(dá)成了一致，發(fā)表了《日本東盟全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判達(dá)成協(xié)議的共同聲明》。2008年4月，AJCEP正式簽字，同年12月1日正式生效。AJCEP是日本與區(qū)域性經(jīng)合組織簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。與日本和有關(guān)國家簽署的EPA一樣，它不僅包括FTA的內(nèi)容即包括貿(mào)易自由化的內(nèi)容，而且也包括服務(wù)貿(mào)易自由化、投資自由化以及各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作等方面的內(nèi)容。以AJCEP正式生效為標(biāo)志，日本與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。
（3）日本與東盟各國雙邊自由貿(mào)易的新發(fā)展
日本在推進(jìn)AJCEP建立的過程中，還以2002年1月簽署協(xié)定、同年12月正式生效的日新EPA為樣板，積極推進(jìn)了與馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞、文萊和越南的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。其中、日馬EPA、日泰EPA、日菲EPA、日印EPA和日文EPA在2008年前都已正式生效，日越EPA從2007年1月開始談判，2008年12月25日也簽署了協(xié)定，雙方現(xiàn)都爭取在2009年內(nèi)正式生效。
5.日東經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的新課題
美國金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，日本和東盟各國經(jīng)濟(jì)都因出口受阻而遭到了嚴(yán)重的打擊。其中，日本經(jīng)濟(jì)是在景氣循環(huán)已經(jīng)進(jìn)入衰退階段的情況下迎來金融危機(jī)的，可謂雪上加霜，所受打擊非常嚴(yán)重。東盟各國經(jīng)濟(jì)不僅受到了美國金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，而且還受到了日本經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重打擊，普遍出現(xiàn)了出口大幅度下降的局面。因此，如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，共同擺脫危機(jī)，就成為考驗(yàn)日東經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的新課題。
6.日本推進(jìn)東亞合作的新姿態(tài)
（1）提供資金援助。2009年2月22日，東盟與中日韓10+3特別財(cái)長會(huì)議審議公布《亞洲經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定行動(dòng)計(jì)劃》，決定將籌建中的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫的資金規(guī)模，從原定的800億美元擴(kuò)大至1 200億美元，并要求亞洲開發(fā)銀行擴(kuò)大融資規(guī)模，在支持各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易融資方面發(fā)揮積極作用。為此，日本政府3月初決定向亞洲提供40億美元的貿(mào)易金融援助，主要用于東盟國家，幫助其應(yīng)對出口下滑的困難局面。
（2）麻生的“亞洲成長構(gòu)想”。2009年4月9日，日本首相麻生太郎在日本記者俱樂部發(fā)表演說時(shí)，提出了“實(shí)現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)倍增的成長構(gòu)想”，表示要與東亞各國共同應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)2020年亞洲經(jīng)濟(jì)倍增的目標(biāo)。5月21日，麻生在日本國際交流會(huì)議發(fā)表題為《超越經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)亞洲新飛躍》的演說時(shí)，又進(jìn)一步闡述了其“亞洲成長構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)亞洲成長構(gòu)想的關(guān)鍵，一是推進(jìn)區(qū)域內(nèi)開發(fā)，二是擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)消費(fèi)，目標(biāo)是使亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從迄今為止的出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)型。麻生還表示日本將采取行動(dòng)，幫助東亞各國應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)：第一，擴(kuò)大ODA，最大援助規(guī)?？稍黾拥?00億美元；第二，改善各國貿(mào)易環(huán)境，提供總額為200億美元的貿(mào)易保險(xiǎn)；第三，提供50億美元的環(huán)境投資援助；第四，追加220億美元的貿(mào)易金融援助。麻生的“亞洲成長構(gòu)想”涉及整個(gè)亞洲，其對象并不限于東亞，更不限于東盟。盡管如此，日本政府采取上述行動(dòng)的主要受益者是東盟，這乃是沒有疑問的。以麻生的“亞洲成長構(gòu)想”和日本政府的上述行動(dòng)為基礎(chǔ)，日東經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系將會(huì)在雙方共同克服金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中取得新發(fā)展。
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