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EPC工程總承包項目投標(biāo)的關(guān)鍵決策點分析

EPC工程總承包項目投標(biāo)的關(guān)鍵決策點分析

(一)技術(shù)方案分析(技術(shù)標(biāo))

技術(shù)方案分析是總承包項目投標(biāo)階段與報價分析同等重要的一項任務(wù),它也是管理方案設(shè)計的基礎(chǔ)。技術(shù)方案主要涵蓋對總承包設(shè)計方案、施工方案和采購方案的內(nèi)容。在技術(shù)方案的編制過程中需要針對各項內(nèi)容深入分析其合理性和對業(yè)主招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,研究如何在技術(shù)方案上突出本公司在總承包實施管理方面的優(yōu)勢。在正式編寫技術(shù)方案之前須全面了解業(yè)主對技術(shù)標(biāo)的各項要求和評標(biāo)規(guī)則。

對不同規(guī)模和不同設(shè)計難度的總承包項目而言,技術(shù)方案在評標(biāo)中所占的權(quán)重是不一樣的。對小型規(guī)模和技術(shù)難度較低的總承包項目,業(yè)主在評標(biāo)之初開始關(guān)注投標(biāo)者提交的技術(shù)方案和各項工作的進度計劃,然后對其進行權(quán)重打分,最后按照商務(wù)標(biāo)的一定百分比計入商務(wù)標(biāo)的評分當(dāng)中。由于這種規(guī)模的總承包項目技術(shù)因素所占的比例較小,因此除非投標(biāo)者的報價非常相近而不得已按照技術(shù)高低來選擇,否則技術(shù)因素的影響不足以完全改變授予最低報價標(biāo)的一般原則。

對于中等規(guī)模和技術(shù)難度適中的總承包項目,業(yè)主的評標(biāo)程序與上述小型項目一致,但是因為這種規(guī)模的項目,設(shè)計與施工技術(shù)較為復(fù)雜,因此選擇哪一家總承包商作為中標(biāo)方通常基于對報價、承包商經(jīng)驗、技術(shù)以及在投標(biāo)過程中的成本支出數(shù)額等因素的綜合權(quán)重評價,各投標(biāo)方的報價調(diào)整為含有技術(shù)因素的綜合報價,顯然這種情況中標(biāo)人不一定授予最低報價標(biāo)。

對于大型規(guī)模和超高技術(shù)難度的總承包項目,業(yè)主非常重視對技術(shù)因素的評價,評價結(jié)果會在很大程度上影響商務(wù)標(biāo)的選擇,同時評標(biāo)因素的權(quán)重要針對特殊的項目重新分配。由于這種規(guī)模的項目的標(biāo)書制作成本相對較高,因此業(yè)主對資格預(yù)審時“短名單”的選擇和必要時的“第二次資審”都很慎重,盡力減少各方不必要的資源浪費;對于評標(biāo)的最終結(jié)果業(yè)主需要進行多次的討論,論證該決策的合理性。

1.設(shè)計方案

設(shè)計方案不僅要提供達到業(yè)主要求的設(shè)計深度的各種設(shè)計構(gòu)想和必要的基礎(chǔ)技術(shù)資料,還要提供工程量估算清單用以在投標(biāo)報價時使用。設(shè)計方案編制開始之前,首先應(yīng)設(shè)立此項工作的資源配置和主要任務(wù)。

(1)設(shè)計資源配置

設(shè)計資源配置就是要對相關(guān)設(shè)計人員、資料提供和設(shè)計期限上做出安排。

①設(shè)計資源的配置要視總承包項目的設(shè)計難度和業(yè)主要求的設(shè)計深度而定,并且是針對投標(biāo)階段而言的,與中標(biāo)后的設(shè)計資源安排有所區(qū)別。

②投標(biāo)的總承包公司可能以施工管理為主導(dǎo),設(shè)計工作需要再分包,因此在投標(biāo)階段應(yīng)安排設(shè)計分包商的關(guān)鍵設(shè)計人員介入投標(biāo)工作。識別業(yè)主的設(shè)計要求和設(shè)計深度,在有限時間內(nèi)給出一個或多個最佳設(shè)計方案。

③我國的總承包項目開始招標(biāo)時,業(yè)主往往已經(jīng)完成了初步設(shè)計,設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)參數(shù)都提供給投標(biāo)者,因此在投標(biāo)階段的方案設(shè)計基本是對業(yè)主的初步設(shè)計的延伸。這一區(qū)別可能對投標(biāo)階段整體的設(shè)計安排產(chǎn)生影響,對設(shè)計人員的要求也有所不同。

(2)制定設(shè)計任務(wù)書

資源配置完成后要制定本階段的主要任務(wù)書:識別業(yè)主的要求和對設(shè)計方案評價的準(zhǔn)則,不同設(shè)計方案的優(yōu)選。

(3)識別業(yè)主需求設(shè)計

對總承包項目而言,投標(biāo)階段的設(shè)計要求是投標(biāo)小組需要認(rèn)真研究的首要問題。業(yè)主的設(shè)計要求一般都寫在招標(biāo)文件的“投標(biāo)者須知”、“業(yè)主要求”和''圖紙”信息中。

①首先明確業(yè)主已經(jīng)完成的設(shè)計深度,招標(biāo)文件中的圖紙與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否完整;

②其次明確投標(biāo)階段的設(shè)計深度和需要提供的文件清單。

③考慮到報價的準(zhǔn)確性,在資源允許的情況下適當(dāng)加深設(shè)計深度,這樣報價所需的工程量和設(shè)備詢價所需的技術(shù)參數(shù)就更加準(zhǔn)確。

EPC總承包模式下的設(shè)計與施工、采購工作銜接非常緊密,如果方案設(shè)計得不切實際,技術(shù)實現(xiàn)困難,工期和投資目標(biāo)不能保證,則這一方案是失敗的。因為不同的設(shè)計方案所導(dǎo)致的工程未來的運營費是不同的,運營費越高說明該方案越不經(jīng)濟,可能降低業(yè)主對投標(biāo)者的投資滿意度。下表是編制設(shè)計投標(biāo)方案時的關(guān)鍵決策點。

設(shè)計投標(biāo)方案編制的關(guān)鍵決策點

分類

分析內(nèi)容

關(guān)鍵決策

設(shè)計資源配置

人員

根據(jù)業(yè)主的投標(biāo)設(shè)計要求安排合適的設(shè)計人員

設(shè)計資料

收集業(yè)主設(shè)計資料和公司內(nèi)部的設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

期限

怎樣在投標(biāo)期限內(nèi)安排設(shè)計時限

需求識別

設(shè)計深度

業(yè)主已完成的設(shè)計深度

投標(biāo)階段的設(shè)計深度

是否需要根據(jù)競爭環(huán)境加深設(shè)計

評價準(zhǔn)則

設(shè)計方案評價

對方案設(shè)計的其他因素的評價

方案優(yōu)選

方案的可建造性

設(shè)計方案的適用性

是否需要施工和采購人員介入方案設(shè)計

價值工程

比較不同方案的單位功能成本

投資影響

比較不同方案的全壽命期成本差異

2.施工方案

總承包項目的施工方案內(nèi)容與傳統(tǒng)模式下的技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容很相似, 施工方案需要描述施工組織設(shè)計,各種資源安排的進度計劃和主要采用的施工技術(shù)和對應(yīng)的施工機被、測量儀器等??偝邪椖客稑?biāo)階段編寫的施工方案要說明使用何種施工技術(shù)手段來實現(xiàn)設(shè)計方案中的種種構(gòu)想

(1)識別業(yè)主需求

如果業(yè)主需要投標(biāo)人在施工方案中采用業(yè)主規(guī)定的施工技術(shù),一定會在招標(biāo)文件的“業(yè)主要求”中說明,如果該技術(shù)難度超過了公司現(xiàn)有的技術(shù)水平,公司可以考慮與其他專業(yè)技術(shù)公司合作來滿足業(yè)主要求,最好提前與專業(yè)技術(shù)公司簽訂分包合作意向書。

(2)可行性分析

完成施工方案的編制后需要進行方案的可行性論證,保證施工方案在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟上合理。

施工方案是設(shè)計方案的延伸,也是投標(biāo)報價的基礎(chǔ),因此其論證要根據(jù)項目特點和施工難度盡量細化。論證的過程中要有各方專家在場,設(shè)計師、采購師和估算師都應(yīng)參與其中。關(guān)鍵施工技術(shù)的描述不能過于詳細,以免投標(biāo)失敗后該技術(shù)成為中標(biāo)者的“免費果實”;技術(shù)描述要緊密結(jié)合招標(biāo)文件,不宜細化和引申,更不應(yīng)作過多的承諾。

3.采購方案

制定采購方案是總承包投標(biāo)的一項重要工作,尤其對于工藝設(shè)計較多的總承包項目,如大型石化或電力工程,在投標(biāo)時需要確定材料、設(shè)備的采購范圍。由于這類項目的報價中材料、設(shè)備的報價占到總報價的50%以上,因此制定完善的采購方案、提供具有競爭力的價格信息無疑對中標(biāo)與否非常重要。采購方案則需要說明擬用材料、儀器和設(shè)備的用途、采購?fù)緩?、進場時間和對本項目的適應(yīng)程度等。

對初次參加投標(biāo)的總承包公司而言,關(guān)鍵設(shè)備采購計劃能否通過業(yè)主的技術(shù)評標(biāo)是不可忽視的重要條件,只要存在任何一個關(guān)鍵設(shè)備未通過技術(shù)評標(biāo),則將視為不合格的投標(biāo)人。

(1)投標(biāo)小組制定采購方案時最好由擬任的采購經(jīng)理主持。

對于業(yè)主特別要求的特殊材料設(shè)備或指定制造廠商,投標(biāo)小組要在制定采購方案之前就應(yīng)提早進行相關(guān)的市場調(diào)查,尤其對采購的價格信息要盡早掌握,同時還要考慮項目建設(shè)周期中的價格波動因素,對于先前未采用過的設(shè)備和材料或新型材料不能采用經(jīng)驗推論,避免因盲目估價而造成的失誤。

(2)對于可以由總承包商自由決定的采購范圍,應(yīng)在采購方案中提供以下信息:供貨范圍、主要設(shè)備材料的規(guī)格、技術(shù)資料、性能保證等。

(3)制定采購計劃時,不必要為業(yè)主提供過細的信息,列明重要材料設(shè)備的質(zhì)量要求和擬采用的主要質(zhì)檢措施即可。

(二)管理方案分析(技術(shù)標(biāo))

從業(yè)主評標(biāo)的角度看,在技術(shù)方案可行的條件下,總承包商能否按期、保質(zhì)、安全并以環(huán)保的方式順利完成整個工程,主要取決于總承包商的管理水平。

管理水平體現(xiàn)在總承包商制定的各種項目管理的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的程序與方法上,包括選派的項目管理團隊組成、整個工程的設(shè)計、采購、施工計劃的周密性、質(zhì)量管理體系與HSE[健康(Health)、安全( Safety )和環(huán)境( Environment )]體系的完善性(公司與項目兩個級別)、分包計劃和對分包的管理經(jīng)驗等。

制定周密的管理方案主要為業(yè)主提供各種管理計劃和協(xié)調(diào)方案,尤其對EPC總承包模式而言,優(yōu)秀的設(shè)計管理和設(shè)計、采購與施工的緊密銜接是獲取業(yè)主信任的重要砝碼。在投標(biāo)階段不必在方案的具體措施上過細深入,一是投標(biāo)期限不允許,二是不應(yīng)將涉及商業(yè)秘密的詳細內(nèi)容呈現(xiàn)給業(yè)主,只需點到為止,突出結(jié)構(gòu)化語言。

總承包項目管理方案的解決思路,投標(biāo)小組在進行內(nèi)容討論和問題決策時可以按照以設(shè)計、采購、施工為主體進行管理基本要素的分析,也可以按照管理要素分類統(tǒng)一權(quán)衡總承包項目的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制來分析。包括:總承包項目管理計劃、總承包項目協(xié)調(diào)與控制、分包策略。本文將采用后者的論述方式。

1.總承包項目管理計劃

在投標(biāo)階段,總承包項目管理計劃可以從設(shè)計計劃、采購計劃和施工計劃來準(zhǔn)備,提綱挈領(lǐng)地描述總承包商在項目管理計劃上做出的周密安排,爭取給業(yè)主留下“已經(jīng)為未來的工程做好充分的準(zhǔn)備”的印象。由于各種管理計劃是項目實施的基礎(chǔ),好的管理計劃可以使項目實施效率事半功倍,因此計劃水平的高低在很大程度上可以判斷一個總承包商的實力。

投標(biāo)小組首先應(yīng)做出一個類似于項目總體計劃表的文件,包括進度計劃、資源安排和管理程序等內(nèi)容,然后分述設(shè)計、施工和采購計劃。

(1)設(shè)計管理計劃

對于投標(biāo)小組而言,設(shè)計計劃的重點是制定設(shè)計進度計劃和設(shè)計與采購、施工的“接口”計劃。特別是對設(shè)計決定造價的概念要貫穿于整個設(shè)計工作過程中。設(shè)計進度直接影響總承包項目的采購和施工進度,此計劃的合理性關(guān)系到業(yè)主的投資目標(biāo)能否如期實現(xiàn),是業(yè)主評標(biāo)的重要因素之一。

設(shè)計進度與設(shè)計方案要緊密結(jié)合,使用進度計劃工具如網(wǎng)絡(luò)計劃等,將工程設(shè)計的關(guān)鍵里程碑和下一級子任務(wù)的進度安排提供給業(yè)主即可。

(2)施工管理計劃

施工管理計劃最主要的內(nèi)容是給業(yè)主提供施工組織計劃、施工進度計劃、施工分包計劃和各項施工程序文件的概述,施工計劃中要含有與采購工作接口的計劃內(nèi)容。施工組織計劃中首先要向業(yè)主提供擬建的項目施工部組織結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵人員(如項目經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、設(shè)計部經(jīng)理等)的情況、關(guān)鍵技術(shù)方案的實施要點、資源部署計劃等內(nèi)容。

施工進度計劃是在總承包項目計劃中施工計劃的細化,同設(shè)計進度計劃一祥,施工進度計劃要把關(guān)鍵里程碑和下一級子任務(wù)的進度安排提供給業(yè)主。

施工分包計劃,寫明業(yè)主指定分包商的分包內(nèi)容,總承包商主要分包工程計劃和擬用分包商名單。

涉及施工管理的各項程序文件的概述是證明總承包商項目管理能力的文件,投標(biāo)小組可以在該文件中簡單羅列以下內(nèi)容:項目施工的協(xié)調(diào)機構(gòu)和程序,分包合同管理辦法,施工材料控制程序,質(zhì)量保證體系、施工安全保證體系和環(huán)境保護程序,以及事故處理預(yù)案等。

(3)采購管理計劃

含有大量采購任務(wù)的總承包項目,采購管理的水平直接影響工程的造價和進度,并將決定項目建成后能否連續(xù)、穩(wěn)定和安全地運轉(zhuǎn)。投標(biāo)小組要將采購管理計劃與設(shè)計、施工管理計劃結(jié)合,同步進行。

在投標(biāo)文件中主要寫入的采購管理計劃包括:采購管理的組織機構(gòu)、關(guān)鍵設(shè)備和大批量材料的進場計劃、設(shè)備安裝及調(diào)試接口計劃、管理程序文件等。采購的接口計劃是保證總承包項目設(shè)計、采購和施工的重要文件。為業(yè)主提供采購部門與設(shè)計部門、施工部門的協(xié)同工作計劃,以及專業(yè)間的搭結(jié),資源共享與配置計劃,是接口計劃的重要編制內(nèi)容。

2.總承包項目協(xié)調(diào)與控制

總承包項目的協(xié)調(diào)與控制措施力求為業(yè)主提供公司對內(nèi)外部協(xié)調(diào)、過程控制以及糾偏措施的能力和經(jīng)驗,因此應(yīng)盡量使用數(shù)據(jù)、程序或?qū)嵗f明總承包商在未來項目實施中的協(xié)調(diào)控制上具有很強的執(zhí)行力,尤其是總包對多專業(yè)分包設(shè)計的管理程序、協(xié)調(diào)反饋程序、專業(yè)綜合圖、施工位置詳圖等協(xié)調(diào)流程的表述。

(1)設(shè)計、采購與施工的內(nèi)部協(xié)調(diào)控制

設(shè)計內(nèi)部的協(xié)調(diào)與控制措施以設(shè)計方案和設(shè)計管理計劃為基礎(chǔ)編制。措施要說明如何使既定設(shè)計方案構(gòu)想在設(shè)計管理計劃的引導(dǎo)下按時完成,重點放在制定怎樣的控制程序保證設(shè)計人員的工作質(zhì)量、設(shè)計投資控制和設(shè)計進度計劃,尤其是設(shè)計質(zhì)量問題,應(yīng)在投標(biāo)文件中寫明項目采用的質(zhì)量保證體系以及如何響應(yīng)業(yè)主的質(zhì)量要求。

采購內(nèi)部的協(xié)調(diào)控制措施簡要描述在采買、催交、檢驗和運輸過程中對材料、設(shè)備質(zhì)量和供貨進度要求的保證措施,出現(xiàn)偏差后的調(diào)整方案,同時介紹公司對供應(yīng)鏈系統(tǒng)的應(yīng)用情況,尤其應(yīng)突出公司在提高采購效率上所作的努力。

施工內(nèi)部的協(xié)調(diào)與控制機制和措施對總承包項目實現(xiàn)合同工期最為關(guān)鍵。投標(biāo)小組在這一部分中可以很大程度上借鑒傳統(tǒng)模式下的施工經(jīng)驗,如進度、費用、質(zhì)量、安全等控制措施,不過應(yīng)突出EPC總承包模式的特征,如出現(xiàn)與設(shè)計、采購的協(xié)調(diào)問題上是否設(shè)立了完善的協(xié)調(diào)機制等。

(2)設(shè)計、采購與施工的外部協(xié)調(diào)控制

對設(shè)計、采購與施工的外部協(xié)調(diào)控制是完成三者接口計劃的過程控制措施。投標(biāo)小組可以為業(yè)主呈現(xiàn)設(shè)計與采購的協(xié)調(diào)控制大綱、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)控制大綱以及采購與施工的協(xié)調(diào)控制大綱文件。

例如,在設(shè)計與采購的協(xié)調(diào)控制大綱文件中應(yīng)體現(xiàn):

①設(shè)計人員參與工程設(shè)備采購,設(shè)計人員應(yīng)編制設(shè)備采購技術(shù)文件

②設(shè)計人員參與設(shè)備采購的技術(shù)商務(wù)談判

③委托分包商加工的設(shè)備由分包商分階段返回設(shè)計文件和有關(guān)資料,由專業(yè)設(shè)計人員審核,并報經(jīng)業(yè)主審批后及時返回給分包商作為正式制造圖

④重大設(shè)備、裝置或材料性能的出廠試驗,總包的設(shè)計人員應(yīng)與業(yè)主代表一起參加設(shè)備制造過程中的有關(guān)目擊試驗,保證這些設(shè)備和材料符合設(shè)計要求

⑤設(shè)計人員及時參與設(shè)備到貨驗收和調(diào)試投產(chǎn)等工作

在設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)控制大綱文件中可涉及下列各項:

①設(shè)計交底程序

②設(shè)計人員現(xiàn)場服務(wù)內(nèi)容

③設(shè)計人員參與的施工檢查與質(zhì)量事故處理,施工技術(shù)人員應(yīng)協(xié)助的工作范圍

④設(shè)計變更與索賠處理

在采購與施工的協(xié)調(diào)控制大綱文件中可以包括:

①采購與施工部門的供貨交接程序

②現(xiàn)場庫管人員的職責(zé)

③特殊材料設(shè)備的協(xié)調(diào)措施

④檢驗時異常情況處理措施

⑤設(shè)備安裝試車時設(shè)計與施工技術(shù)人員的檢查

(3)控制能力

項目的進度和質(zhì)量是總承包項目業(yè)主最關(guān)心的問題之一。投標(biāo)小組需要在進度控制和質(zhì)量控制方面闡述總承包商的能力和行動方案。

在進度控制方面,投標(biāo)小組需要考慮總承包項目的進度控制點、擬采用的進度控制系統(tǒng)和控制方法,必要時對設(shè)計、采購和施工的進度控制方案分別描述。如設(shè)計進度中作業(yè)分解、控制周期、設(shè)計進度測量系統(tǒng)和人力分析方法,采購進度中設(shè)計-采購循環(huán)基準(zhǔn)周期、采購單進度跟蹤曲線、材料狀態(tài)報告,施工進度中設(shè)計-采購-施工循環(huán)基準(zhǔn)周期、施工人力分析、施工進度控制基準(zhǔn)和測量等。

在質(zhì)量控制方面,主要針對設(shè)計、采購與施工的質(zhì)量循環(huán)控制措施進行設(shè)計,首先設(shè)立質(zhì)量控制中心,對質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量保證文件體系等綱領(lǐng)性內(nèi)容進行介紹,然后針對設(shè)計、采購與施工分別舉例說明其質(zhì)量控制程序。如果業(yè)主在招標(biāo)文件中對工程質(zhì)量提出特別的要求,為了增加業(yè)主對質(zhì)量管理方案的可信度,投標(biāo)小組可以進一步提供更細一級的作業(yè)指導(dǎo)文件,但是應(yīng)注意“適度”原則,不要過多顯示公司在質(zhì)量管理方面的內(nèi)部規(guī)定。

3.分包策略

為了滿足業(yè)主的要求,總包商除了在項目的技術(shù)方案、管理架構(gòu)流程以及尋價、組價方面上花大量精力之外,還要掌握“借力”和協(xié)力的技巧,將分包的專業(yè)長處也納入總包的能力之中。

在投標(biāo)文件中寫入總承包商的分包計劃,利用分包策略能為總承包商節(jié)省投標(biāo)資源,加大中標(biāo)概率。成熟的總承包商會利用分包策略,充分利用投標(biāo)的前期階段與分包商和供應(yīng)商取得聯(lián)系,利用他們的專業(yè)技能和合作關(guān)系為投標(biāo)準(zhǔn)備增加有效資源,同時為業(yè)主展現(xiàn)總承包商在專業(yè)分包方面的管理能力。分包策略運用得法可在很大程度上降低總承包商的風(fēng)險,有利于工程在約定的工期內(nèi)順利完成。利用分包策略時要從長遠角度出發(fā),尋求與分包商建立持久的合作關(guān)系,把分包商看成合伙人,在規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作上彼此完全平等。在選擇分包商時要注意選擇原則,因為分包策略是一把雙刃劍,如果失去原則,總承包商可能會為自己埋下各種風(fēng)險隱患,例如信用危機、服務(wù)質(zhì)量缺陷等等問題。

(三)商務(wù)標(biāo)

總承包項目的商務(wù)方案最主要部分是項目的投標(biāo)報價以及有關(guān)的價格分解。報價的高低直接影響投標(biāo)人能否通過評標(biāo),獲得項目。在策劃報價方案之前應(yīng)確信業(yè)主的評標(biāo)體系,尤其是怎祥評價技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo),最后的評標(biāo)總分按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算。

1.評價體系

常用的兩種評價標(biāo)準(zhǔn):一種是最佳價值標(biāo)(Best Value Proposals),即評標(biāo)小組將技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分別打分,并按照各自權(quán)重計算后相加得評標(biāo)總分;

另一種是經(jīng)調(diào)整后的最低報價(Low Price Proposals),即將技術(shù)標(biāo)進行打分后按照反比關(guān)系,即打分越高調(diào)整的價格越低的原則,將原有商務(wù)報價進行調(diào)整后取報價最低的投標(biāo)者為中標(biāo)人。

如果業(yè)主采用上述評標(biāo)方法,在準(zhǔn)備總承包報價書時要充分考慮技術(shù)標(biāo)的競爭實力,如果實力欠缺則要盡量報低價以贏得主動,如果擁有特殊的技術(shù)優(yōu)勢就可以在較大余地范圍內(nèi)報出理想的報價,并充分考慮公司的盈利目標(biāo)。

2.報價決策

明確評標(biāo)體系后就可以按照報價工作的程序展開工作。

投標(biāo)報價決策的第一步應(yīng)準(zhǔn)確估計成本,即成本分析和費率分析,第二步是標(biāo)高金決策,由于這是帶給承包商的價值增值部分,因此首先要進行價值增值分析,然后對風(fēng)險進行評估,選擇合適的風(fēng)險費率,最后用特定的方法如報價的博弈模型對不同的報價方案進行決策,選擇最適合的報價方案。

一般總承包商的報價策略原則是該報價可以帶來最佳支付,因此必須選擇一個報價足夠高以至帶來充足的管理費和利潤,同時還得低到在一個充滿競爭對手的未知環(huán)境中有足夠把握獲得中標(biāo)機會。

(四)完善與遞交標(biāo)書

承包商對工程招標(biāo)進行投標(biāo)時,主要應(yīng)該在先進合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價格上下功夫,以爭取中標(biāo)。但是還有其他一些手段對中標(biāo)有輔助性的作用,主要體現(xiàn)在:

①許諾優(yōu)惠條件

②聘請當(dāng)?shù)卮砣?/span>

③與實力雄厚公司聯(lián)合投標(biāo)

④選用受業(yè)主贊賞的具有專業(yè)特長的公司作為分包

⑤開展外交活動

1.標(biāo)書的排版編制包裝

投標(biāo)的報價最終確定以后,投標(biāo)的排版編制、包裝和各種簽名蓋章等,要完全嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求編制,不能顛倒頁碼次序,不能缺項漏頁,更不允許隨意帶有任何附加條件。任何一點差錯,都可能引起成為不合格的標(biāo)書導(dǎo)致廢標(biāo)。嚴(yán)格按章辦事,才是投標(biāo)企業(yè)提高中標(biāo)率的最基本途徑。另外,投標(biāo)人還要重視印刷裝幀質(zhì)量,使招標(biāo)人或招標(biāo)采購代理機構(gòu)能從投標(biāo)書的外觀和內(nèi)容上感覺到投標(biāo)人工作認(rèn)真、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。

2.遞送投標(biāo)書

標(biāo)書的遞交為投標(biāo)的最后一關(guān),遞交的不正確很可能造成前功盡棄的后果,所以要完全嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的遞交要求包括遞交地點、遞交時限、遞交份數(shù)等遞交標(biāo)書。遞送方式可以郵寄或派專人送達,后者比較好,可以靈活掌握時間,例如在開標(biāo)前一個小時送達,使投標(biāo)人根據(jù)情況,臨時改變投標(biāo)報價,掌握報價的主動權(quán)。郵寄投標(biāo)文件時,一定要留出足夠的時間,使之能在接受標(biāo)書截止時間之前到達招標(biāo)人或招標(biāo)采購代理機構(gòu)的手中。

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