高等教育的幾次熱鬧景象
30年來，中國高等教育通過 985 工程、211工程、“雙一流”建設(shè)等重大舉措接續(xù)發(fā)力，促進(jìn)了高校學(xué)科建設(shè)、提高了教育質(zhì)量和綜合研發(fā)能力，對高校的發(fā)展起到了積極作用。
但是30年來的幾次大動(dòng)作，表面看起來熱鬧，實(shí)際并沒有太明顯的成效。
第一次是“升格”。大約在上世紀(jì) 90年代中后期，各地陸續(xù)掀起一股“升格”風(fēng)，即中專升格為高職院校，?？粕龑W(xué)院。似乎在一夜之間，大批中專消失得無影無蹤。在此之前，各個(gè)行業(yè)各種專業(yè)的中等專業(yè)學(xué)校遍布全國，許多縣辦有師范學(xué)校衛(wèi)生學(xué)校，許多地市辦有農(nóng)校林校建筑學(xué)校機(jī)電學(xué)校等等，還有省屬中專、部屬中專等不一而足。據(jù)稱，中專升格高職的意義在于：對于推動(dòng)職業(yè)教育工作、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、適應(yīng)市場需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面產(chǎn)生了積極影響，也為廣大學(xué)子提供了更多的選擇。而從實(shí)際效果看，卻有兩點(diǎn)好處：一、就個(gè)人而言，畢業(yè)證書比以前好看了一一咱也是受過高等教育的人了。二、國人受高等教育的人數(shù)及比例大幅度提升。至于是否真正提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，國人的整體知識水平、技能水平和文化素質(zhì)是否有實(shí)質(zhì)性的提高，各人自有看法，為避免引起不必要的爭論，我不作評價(jià)。
第二次是“合并”。90年代末，高校大合并，在 985 高校中除北理、北航、北師大、大連理工、廈大等少數(shù)高校外，大多數(shù)高校進(jìn)行了大合并，其中最夸張的要數(shù)吉林大學(xué)，它先后合并了6所大學(xué)，在校生達(dá)到7萬多人，使得長春城成為一座“大學(xué)中的城市”。據(jù)稱，高校大合并具有重要意義：一是合并后高校的實(shí)力得到提升，可以學(xué)科互補(bǔ)、增強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科，實(shí)力得到快速增長，達(dá)到1+1＞1的效果。二是學(xué)科水平得到提升。事實(shí)上我們看到的是通過合并形成的巨無霸大學(xué)除了規(guī)模大、學(xué)科數(shù)多、教師多、學(xué)生多以外，更像是一個(gè)得了肥胖癥的病人，連走路都困難。
第三次是民營企業(yè)辦高校。2006年前后，國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持的方針，給予民營企業(yè)辦教育時(shí)在征用土地和減免建設(shè)配套、稅收等諸多方面的優(yōu)惠。據(jù)稱，鼓勵(lì)民間資本投資高等教育的目的有兩個(gè)：一是可以消除高考制度帶來的壓力與不公，增強(qiáng)高等教育的公平競爭性和包容性。二是提升教育質(zhì)量。事實(shí)是這樣嗎?一、從部分民辦高校的生源來看，許多學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)愿望，因此學(xué)習(xí)成績也很差，進(jìn)入民辦高校后無論是學(xué)習(xí)知識還是技能都缺乏動(dòng)力。二、從民間資本辦高校的屬性看，它們是要講求投資金回報(bào)的，部分民營企業(yè)進(jìn)入教育領(lǐng)域無非是想利用政府的優(yōu)惠政策賺熱錢賺快錢。正是基于這一點(diǎn)，有些民辦高校在師資力量、學(xué)生管理、辦學(xué)質(zhì)量不盡人意。另外，由于政策允許民辦高校“收費(fèi)實(shí)行市場化改革，根據(jù)辦學(xué)成本、發(fā)展定位、市場需求等自主定價(jià)”，所以民辦高校收費(fèi)普遍較高，事實(shí)上增加了學(xué)生家庭接受高等教育的經(jīng)濟(jì)壓力。
第四次是異地辦學(xué)。異地辦學(xué)勢頭很猛，比如北師大珠海校區(qū)、哈工大深圳校區(qū)、人大蘇州校區(qū)、天津大學(xué)福州校區(qū)、北航青島校區(qū)等等，這些大學(xué)的校區(qū)都己跨省。據(jù)稱，高校異地辦學(xué)具有三大意義。一是擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，緩解辦學(xué)空間與規(guī)模擴(kuò)大的矛盾。二是與地方政府、社會資源相結(jié)合，拓寬促進(jìn)教育綜合發(fā)展新路。三是促進(jìn)本校綜合教育研發(fā)能力的全面提升。是否真的發(fā)揮了這些作用，不作評價(jià)。2021 年，有關(guān)部門已經(jīng)叫停高校異地辦學(xué)。
第五次是改校名。所謂改校名就是“學(xué)院”改“大學(xué)”，這些年，教育部門把改校名工作當(dāng)成了改革的一件大事來辦，每年公布有多少學(xué)院改大學(xué)成功了，權(quán)力不小，牛得很。與此同時(shí)，各地學(xué)院把改名大學(xué)當(dāng)成重大工程來辦，大有“大學(xué)改革就是改名”“改名就是教育改革”的趨勢，投入大量人力物力財(cái)力，一年不成兩年，兩年不成三年，鍥而不舍，孜孜以求，有的地方甚至把學(xué)院改大學(xué)納入了政府工作議程。很難相信，將“XXX學(xué)院”改稱“XXx大學(xué)”，該學(xué)校的教學(xué)和科研質(zhì)量就會產(chǎn)生質(zhì)的提升，無非是為了面子好看，為了招生的需要。前不久，網(wǎng)上曬出了許多大學(xué)的錄取通知書，網(wǎng)友吐嘈：“明明是學(xué)院，落款為什么要寫'校長＇XXX?”。我就納悶，什么麻省理工學(xué)院、佐治亞理工學(xué)院為什么不折騰著改成大學(xué)名稱呢?
改革不能光圖看起來熱鬧。高校改革，還是要立足根本，從提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和綜合研發(fā)能力入手，做一些實(shí)實(shí)在在的事情。
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