全過(guò)程工程咨詢是指接受建設(shè)方的全面委托，嚴(yán)格把控可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工到最終交付的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本得到高效管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資收益最大化。與以往的施工模式相比，全過(guò)程工程咨詢具有諸多優(yōu)點(diǎn)，如較強(qiáng)專業(yè)性、責(zé)任明確、項(xiàng)目跟蹤控制有效、協(xié)調(diào)便捷等，在越來(lái)越多的大型工程中得到廣泛應(yīng)用，也是目前我國(guó)提倡的一種工程項(xiàng)目建設(shè)模式。
1開展全過(guò)程工程咨詢的目的
改革開放以來(lái)，建筑工程咨詢業(yè)不僅擁有成熟的管理體系，而且在業(yè)務(wù)范圍上也有固定的發(fā)展趨勢(shì)，建筑工程咨詢業(yè)由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，其靈活性和創(chuàng)新性嚴(yán)重欠缺，也難以創(chuàng)新咨詢機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)服務(wù)，導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展也受到傳統(tǒng)模式的制約。同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的制度缺陷，也對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展造成了影響，對(duì)于建筑業(yè)國(guó)際化、集約化的發(fā)展要求也無(wú)法充分滿足。為此，根據(jù)建筑工程咨詢業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)提出全過(guò)程工程咨詢和EPC，以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，消除體制對(duì)建筑工程咨詢業(yè)的影響。由于全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是基于新時(shí)代建設(shè)模式對(duì)建筑業(yè)各環(huán)節(jié)的一體化監(jiān)控要求，如建筑施工項(xiàng)目監(jiān)管環(huán)節(jié)、建筑施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)等，對(duì)建筑行業(yè)生命周期工程監(jiān)管的要求，提供咨詢服務(wù)，保障在施工期間切實(shí)呈現(xiàn)設(shè)計(jì)，維持和利用建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系，以便整體把控建筑項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈，促使信息流暢通，將項(xiàng)目管理中潛在的安全隱患及質(zhì)量隱患徹底消除，以提供完備的建筑服務(wù)及產(chǎn)品給業(yè)主，進(jìn)而將建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量提升，增強(qiáng)建筑項(xiàng)目服務(wù)能力，在建筑工程施工全過(guò)程的基礎(chǔ)上，提供咨詢服務(wù)可為工程管控工作的開展提供便利條件，可將建筑業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及安全性提升，以此來(lái)升級(jí)和轉(zhuǎn)型建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)，為咨詢的優(yōu)良發(fā)展提供保障，提供頂層設(shè)計(jì)為建筑業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為推動(dòng)整體建筑業(yè)的高優(yōu)質(zhì)發(fā)展，將服務(wù)的提供渠道、信息共享途徑統(tǒng)籌規(guī)劃好。
2協(xié)作構(gòu)建全過(guò)程工程咨詢服務(wù)能力合理化建議
2.1相關(guān)協(xié)同組織
全過(guò)程工程咨詢業(yè)需要打通和銜接業(yè)務(wù)鏈，這是否會(huì)導(dǎo)致與工程建設(shè)相關(guān)部門如原發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等的管理沖突或矛盾？是否需要實(shí)施統(tǒng)一的集中管理？如何在多管理口徑的現(xiàn)實(shí)下，合理協(xié)調(diào)項(xiàng)目開發(fā)全過(guò)程中不同組織、部門的管理要求需要明確。為推動(dòng)我國(guó)工程咨詢高質(zhì)量發(fā)展，探討全過(guò)程工程咨詢行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)部門正式開啟全過(guò)程工程咨詢服務(wù)認(rèn)證工作，推動(dòng)我國(guó)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)認(rèn)證工作邁向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化發(fā)展。
2.2相關(guān)內(nèi)容及范圍
應(yīng)將全過(guò)程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容及范圍進(jìn)行明確規(guī)定，比如說(shuō)投資環(huán)節(jié)咨詢、施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)咨詢、施工環(huán)節(jié)咨詢、生產(chǎn)環(huán)節(jié)咨詢以及拆除環(huán)節(jié)咨詢等，或這些環(huán)節(jié)咨詢中又涵蓋那些內(nèi)容。對(duì)于每項(xiàng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的實(shí)際業(yè)務(wù)組合內(nèi)容的確定，需要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行，對(duì)于不同咨詢服務(wù)內(nèi)容間潛在的矛盾，要特別注意并合理避免，比如說(shuō)不得由同一單位同時(shí)承擔(dān)可行性研究與可研評(píng)估、或承擔(dān)前評(píng)價(jià)與后評(píng)價(jià)。對(duì)于全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)組合方式舉措，建議可以提供指導(dǎo)性的組合方式舉措。
2.3明確相關(guān)職責(zé)
對(duì)相關(guān)咨詢單位的權(quán)利及義務(wù)需明確。對(duì)咨詢單位與業(yè)主建設(shè)單位的職責(zé)及關(guān)系進(jìn)行明確，明確咨詢單位是否資質(zhì)可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)在相關(guān)的工程文件中替代建設(shè)單位實(shí)施簽章；法律、法規(guī)規(guī)定必須由建設(shè)單位簽字蓋章的工程文件，建設(shè)單位與整個(gè)工程咨詢單位是否需要同時(shí)簽字蓋章。對(duì)咨詢單位與其他傳統(tǒng)模式下的各單位如設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等如何協(xié)調(diào)配合進(jìn)行明確，對(duì)相互的職責(zé)進(jìn)行明確。
2.4相關(guān)經(jīng)營(yíng)及委托
有諸多方式可以取定全過(guò)程工程咨詢單位的委托，公開程度按照不同的根據(jù)可分為業(yè)主直接委托、邀請(qǐng)招標(biāo)等。提倡依據(jù)項(xiàng)目特征，來(lái)選定委托方式。全過(guò)程工程咨詢單位的項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)依法進(jìn)行并確定，還應(yīng)對(duì)是否允許不止同家符合要求的單位組成聯(lián)合體共同投標(biāo)進(jìn)行明確。還應(yīng)對(duì)承擔(dān)咨詢的企業(yè)是否與本項(xiàng)目的EPC企業(yè)、施工企業(yè)、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)間有參股、控股等利益關(guān)系進(jìn)行明確。在咨詢單位部分資質(zhì)缺乏的前提下，應(yīng)對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)如何開展，是否可以分包作業(yè)以及是否可以另行招投標(biāo)進(jìn)行明確。還應(yīng)對(duì)不同的咨詢子項(xiàng)內(nèi)容是否要單獨(dú)對(duì)合同進(jìn)行簽訂加以明確。
2.5相關(guān)服務(wù)費(fèi)的收取
對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，以此來(lái)規(guī)范咨詢服務(wù)費(fèi)的收取工作。應(yīng)在工程預(yù)算中列入服務(wù)費(fèi)用，可單獨(dú)列出各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)費(fèi)用。合理確定咨詢服務(wù)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)是簡(jiǎn)單疊加所有咨詢服務(wù)的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還是綜合設(shè)置新的收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行明確。針對(duì)收費(fèi)方式，是否按總投資額的一定比例綜合采用一種或多種形式收費(fèi)，按面積單價(jià)收費(fèi)，按提供服務(wù)的工時(shí)計(jì)價(jià)等進(jìn)行明確。此外，可激勵(lì)建設(shè)單位對(duì)咨詢企業(yè)對(duì)合理化建議進(jìn)行落實(shí)，并按投資節(jié)約的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，可在合同中由雙方約定獎(jiǎng)勵(lì)比例。
2.6工程咨詢行業(yè)改革內(nèi)容
2.6.1觀念創(chuàng)新
⑴建立品牌戰(zhàn)略
品牌不但對(duì)業(yè)主選擇的過(guò)程可以進(jìn)行簡(jiǎn)化，而且還能給企業(yè)創(chuàng)造利益，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)造品牌效應(yīng)是其率先占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵技術(shù)前提和基礎(chǔ)。品牌是工程咨詢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一種主要方式，也是一種非常關(guān)鍵的資產(chǎn)。工“全過(guò)程工程咨詢服務(wù)認(rèn)證可以高效傳遞信任。企業(yè)通過(guò)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)認(rèn)證是彰顯企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的最佳證明。也是企業(yè)豎立自身的服務(wù)特色，提升品牌影響力的關(guān)鍵證件。
⑵進(jìn)行持續(xù)的開發(fā)與研究
無(wú)論哪種企業(yè)，其發(fā)展都與自身的進(jìn)步與學(xué)習(xí)息息相關(guān)，咨詢行業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要更多的自主研發(fā)。所以，在企業(yè)持續(xù)發(fā)展以及壯大的過(guò)程中，工程咨詢企業(yè)不但要始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促使自身水平得以提升，而且還要進(jìn)行對(duì)業(yè)主的潛在需求不斷研究。關(guān)于重要的工作環(huán)節(jié)，如財(cái)務(wù)管理、技術(shù)引進(jìn)、資源管理、環(huán)境影響與工程設(shè)計(jì)等要不斷進(jìn)行完善。
2.7建立健全相關(guān)制度
企業(yè)之所以能夠健康發(fā)展，其根本原因所在是制度，同時(shí)制度也是管理的前提，更是企業(yè)的核心。所以，就當(dāng)前項(xiàng)目環(huán)境、業(yè)主的具體要求，類型和條件等特征所面對(duì)的問(wèn)題，較好的管理制度可以為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境提供有效的幫助，同樣對(duì)其所面對(duì)的問(wèn)題能夠有效解決。總之，在工程咨詢業(yè)的發(fā)展中，有必要對(duì)制度進(jìn)行合理的建立作為管理基礎(chǔ)，以便保障企業(yè)所提供的咨詢服務(wù)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而最大限度的對(duì)咨詢服務(wù)的制度化及標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行保障。
結(jié)束語(yǔ)：
建筑業(yè)總體發(fā)展勢(shì)頭良好，雖然早期中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展緩慢，受到一定限制，但這并不干擾建筑業(yè)總體的進(jìn)步。依據(jù)現(xiàn)階段建筑行業(yè)情況來(lái)看，若想促使企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就要在實(shí)際工作中持續(xù)努力。在建筑工程過(guò)程中，依據(jù)工程咨詢服務(wù)，協(xié)作構(gòu)建全過(guò)程的工程管理，促使每個(gè)管理階段有章可循，有據(jù)可依，從而實(shí)現(xiàn)全面管理目的。雖然全過(guò)程咨詢服務(wù)運(yùn)用難度較大，但是只要研究施工過(guò)程，尋找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，就能合理運(yùn)用工程咨詢服務(wù)，從而提升建筑質(zhì)量、控制建筑成本、縮短建筑周期，使建筑業(yè)具有穩(wěn)定、健康發(fā)展的能力，這也是目前建筑工程工作的關(guān)鍵點(diǎn)，是建筑業(yè)發(fā)展需要亟需處理的問(wèn)題。
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