不久前,甘肅隴南市開工建設西和縣至宕昌縣高速公路項目。與以往同類項目不同的是,該項目還建設G75蘭海高速宕昌官鵝溝互通立交出入口。這個被納入“路衍經(jīng)濟”范疇的配套項目建成后,將拓展宕昌縣城市發(fā)展空間,促進官鵝溝景區(qū)旅游業(yè)開發(fā)。簡而言之,在高速路上多開個口子,為地方發(fā)展多蹚條路子。
顧名思義,“路衍經(jīng)濟”就是以路為依托,吸納聚集交通沿線各類產(chǎn)業(yè)要素融合發(fā)展,并衍生出帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)集群。近幾年,“路衍經(jīng)濟”成為甘肅交通領域的高頻詞匯。2019年,甘肅省率先提出“路衍經(jīng)濟”構(gòu)想,明確了從公路沿線資源開發(fā)、通道物流、交旅融合等“六大方向”全面布局“路衍經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的總體思路。甘肅省還將“路衍經(jīng)濟”寫入甘肅“十四五”規(guī)劃,并印發(fā)了《甘肅省打造路衍經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022—2025年)》。
從甘肅提出的發(fā)展思路看,“路衍經(jīng)濟”具有融合性、系統(tǒng)性、開放性等特點。在縱向上,立足道路,深耕通道經(jīng)濟增長點,加大力度補鏈、延鏈、強鏈,使交通產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)系更加緊密;在橫向上,以路為核,聚集關聯(lián)產(chǎn)業(yè)資源,找準交通、旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域的契合點,使傳統(tǒng)的交通產(chǎn)業(yè)在協(xié)同聯(lián)動發(fā)展中探索新空間。無論是交通產(chǎn)業(yè)上下游,還是其他衍生產(chǎn)業(yè),“路衍經(jīng)濟”都體現(xiàn)出鮮明的系統(tǒng)思維和共贏理念。
由此可見,“路衍經(jīng)濟”不只是高速公路多開個口子這么簡單。一個“衍”字,為傳統(tǒng)交通行業(yè)帶來無限可能。在交通強國戰(zhàn)略引領下,推進交通運輸與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流等相關產(chǎn)業(yè)的深度融合,可以打造出一個內(nèi)涵豐富的產(chǎn)業(yè)模塊。就其價值和前景而言,“路衍經(jīng)濟”不僅是交通運輸行業(yè)突破傳統(tǒng)融資和增值瓶頸、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型需求,也是盤活區(qū)域經(jīng)濟要素,帶動一方發(fā)展的現(xiàn)實路徑,更是適應未來綜合性出行消費變化的大勢所趨。不僅是甘肅,目前已有多地開始了“路衍經(jīng)濟”的探索實踐。
當然,發(fā)展“路衍經(jīng)濟”也需要經(jīng)歷從規(guī)劃布局到項目建設再到效應釋放的過程,而“路衍經(jīng)濟”的優(yōu)勢在于并非白紙作畫、從頭起步。近些年來,高速公路開口子、“服務區(qū)+”、交旅融合、智慧交通等做法在各地并不鮮見,但是尚未有一個全局性的概念引領。甘肅對“路衍經(jīng)濟”的探索,其意義和價值不僅是概念的創(chuàng)新,更重要的是通過統(tǒng)籌謀劃,在實踐中找到“路衍經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的規(guī)律和模式,為建設交通強國貢獻切實可行的方案。