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現(xiàn)在很多項(xiàng)目采用EPC模式招投標(biāo)，國(guó)家對(duì)EPC模式又有了新規(guī)定。
首先是招標(biāo)要求：
項(xiàng)目在發(fā)包前完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案程序，政府投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化報(bào)批文件和審批程序的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在完成相應(yīng)的投資決策審批后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。（注意：投資決策審批指相關(guān)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目從社會(huì)公平、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析，從投資角度進(jìn)行項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審批。）
項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)或者施工中，有任一項(xiàng)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式選擇工程總承包單位。（注意：應(yīng)招盡招。）而且根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，列明項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工期、驗(yàn)收等的明確要求。（注意：須確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額、工程質(zhì)量和進(jìn)度要求等。）
提供發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)文件或者初步設(shè)計(jì)文件等，應(yīng)當(dāng)依法確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。并且評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和項(xiàng)目特點(diǎn)，由建設(shè)單位代表、具有工程總承包項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的專家，以及從事設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)等方面的專家組成。以在招標(biāo)文件中提出對(duì)履約擔(dān)保的要求，依法要求投標(biāo)文件載明擬分包的內(nèi)容。設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。
投標(biāo)的要求
應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。（注意：必須同時(shí)具有設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)或聯(lián)合體。）住建部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建市〔2016〕93號(hào)）明確：工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或者施工資質(zhì)，可以將設(shè)計(jì)或者施工業(yè)務(wù)擇優(yōu)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。
新的規(guī)定較原先“可以僅具有一項(xiàng)資質(zhì)”的規(guī)定，作出了更嚴(yán)格的資格要求。必須具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和發(fā)包工程相類似的設(shè)計(jì)、施工或者工程總承包業(yè)績(jī)。（注意：明確了相應(yīng)工程業(yè)績(jī)要求。）并且不得是項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。政府投資項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件編制單位及其評(píng)估單位，一般不得成為該項(xiàng)目的工程總承包單位。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)人公開已經(jīng)完成的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件的，上述單位可以參與該工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)，經(jīng)依法評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，成為工程總承包單位。（注意：招標(biāo)人將前期設(shè)計(jì)咨詢單位的服務(wù)成果公布給所有投標(biāo)人，保證大家在同一招標(biāo)條件下公平競(jìng)爭(zhēng)，上述單位可以參與投標(biāo)，有利于提高競(jìng)爭(zhēng)的充分性。）投標(biāo)文件須載明擬依法分包的內(nèi)容。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)分包時(shí)，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。
項(xiàng)目經(jīng)理的要求
必須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。擔(dān)任過(guò)與擬建項(xiàng)目相類似的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（注意：應(yīng)當(dāng)具有與擬派崗位匹配的相應(yīng)工程業(yè)績(jī)。）
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