“最早表”
一般情況下最早表為第六類的《入團(tuán)志愿書》《入團(tuán)申請書》,若檔案中無入團(tuán)材料,可在第二類自傳,第四類中學(xué)畢業(yè)生登記表,第五類早期政審材料,第九類應(yīng)征入伍登記表、招工登記表,第十類體檢表等查找。
如何判斷記載出生日期的材料是否真實(shí)?
當(dāng)干部檔案最早材料的出生日期與其他檔案材料出現(xiàn)不一致時(shí),在排除誤填的情況下,要以《中共中央組織部、人事部、公安部關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字[2006]41號)為依據(jù),按照“原則上不改,造假的糾正”的總體要求,進(jìn)行糾正和重新認(rèn)定。從2006年10月起,凡干部本人要求確定或更改出生日期的,均不再辦理。出生日期涉嫌造假主要有兩種情況:一是涉嫌涂改造假,主要是涂改最早形成材料或關(guān)鍵材料的出生日期等;二是涉嫌材料造假,主要是偽造虛假的記載出生日期的最早形成材料??赏ㄟ^邏輯推算進(jìn)行初步判斷。比如,可根據(jù)記載推算上學(xué)、參加工作、參軍入伍、入團(tuán)入黨年齡等是否合理進(jìn)行判斷。再比如,可根據(jù)《干部履歷表》、自傳、政審材料、《入團(tuán)志愿書》、《干部任免審批表》等材料中記載的家庭成員年齡,進(jìn)行互相比對印證,推算其年齡是否合理。
出生日期認(rèn)定,檔案第5類中須有哪些材料?
在辦理干部錄用、任免等事項(xiàng)時(shí),發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部的出生日期,檔案記載與戶籍登記不一致,按照要求進(jìn)行認(rèn)定后,檔案中第5類須有以下認(rèn)定材料:
(1)《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》。要嚴(yán)格按照填表說明填寫,“審核中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及審核意見”欄,填寫專項(xiàng)審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及審核意見,其中檔案涂改的,要對涂改材料逐份登記說明。初審人和復(fù)審人須簽字并注明時(shí)間?!敖M織人事部門意見”欄,按干部管理權(quán)限,由組織人事部門填寫干部信息審核認(rèn)定意見,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、注明時(shí)間并加蓋公章?!氨救艘庖姟睓?,如干部本人同意組織審核認(rèn)定意見,填寫“同意”,簽字并注明時(shí)間?!皞渥ⅰ睓冢饕顚憙煞矫鎯?nèi)容:一是干部本人拒不簽字的具體情況;二是檔案涉嫌造假、經(jīng)組織調(diào)查一時(shí)難以查清需記錄在案的具體情況。
(2)證明材料。原始戶籍內(nèi)冊、人口普查登記表、登記卡片、出生證等復(fù)印件,須加蓋戶籍管理部門公章。
基本原則
公平公正
堅(jiān)持政策面前人人平等、一視同仁、不讓造假者得利,更不能重復(fù)得利。
最早最先
嚴(yán)格執(zhí)行組通字[2006]41號文件規(guī)定,即“對個(gè)別干部的出生日期,檔案記載于戶籍登記不一致的,應(yīng)當(dāng)以干部人事檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)”?!白钕扔涊d的出生日期”是指干部檔案和戶籍檔案中最早形成材料記載的出生日期。
全面取證
對涂改、虛填(填大、或填小)等涉嫌造假且難以認(rèn)定的,組織人事部門須派專人到公安部門調(diào)閱原始戶籍檔案。原始戶籍材料形成時(shí)間早于干部人事檔案的,以原始戶籍檔案為依據(jù);原始戶籍檔案材料形成時(shí)間晚于干部人事檔案的,須調(diào)閱干部人事檔案早期材料以及干部出生證明、干部近親屬檔案等輔助材料進(jìn)行查核。取證的原始依據(jù)材料須是原件且無涂改,如有涂改應(yīng)認(rèn)真甄別,并視情況送公安部門進(jìn)行物證鑒定。
嚴(yán)格組織認(rèn)定程序
全面調(diào)查取證后,黨委(黨組)或組織人事部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果,經(jīng)集體研究、綜合研判,對干部的出生日期做出認(rèn)定。未按上述程序認(rèn)定的,不予承認(rèn)。對檔案造假的,除要認(rèn)真糾正外,還要按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。
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