隨著社會的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村呈現(xiàn)空心化,原因在于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比較低,甚至有些人待在農(nóng)村因?yàn)檎也坏绞虑樽鲆稽c(diǎn)收入都沒有,所以越來越多的農(nóng)村人選擇外出打工,外面的工作機(jī)會多,工資待遇也比較好,所以大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在都是些年紀(jì)比較大的在,這種情況也就造就了農(nóng)村的空心化現(xiàn)象。
小編老家這種現(xiàn)象就比較多,很多人家都是一家人外出打工,只有過年或者有事的時(shí)候才回家,對于這些外出打工的人,他們回家后有了一點(diǎn)積蓄后就會在農(nóng)村蓋房子,有些還不止只蓋一棟,但是蓋了他們也不長期居住,一般都是常年在外,所以大部分農(nóng)村的房子都是閑置起的,相信大家身邊都有這種現(xiàn)象吧。
那對于農(nóng)村宅基地、民宅閑置的情況近日官方就提出了將對宅基地進(jìn)行管理和約束,對于“一宅多戶”的現(xiàn)象加強(qiáng)管理,以后要想在農(nóng)村建房子必須提前申請,對于違規(guī)建房的將直接拆除。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部提出了“關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革的建議答復(fù)”,其中就指出,要加快對宅基地制度的改革工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地,盤活農(nóng)村的限制宅基地,及時(shí)進(jìn)行確權(quán)登記。那我們在這里拋開其他的不說,就來說說宅基地盤活。
一、農(nóng)村閑置的住宅如何處理?
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的答復(fù)中,可以了解到早在2015年就在全國33個(gè)縣展開了宅基地改革制度,探索有償使用、退出機(jī)制。當(dāng)時(shí)就對一些地方開展了試點(diǎn)工作,這幾年在那些試點(diǎn)的地方多半采用復(fù)墾的方式來避免宅基地的閑置,除此之外還可以讓農(nóng)民自己選擇自愿退出,只是相比之下選擇退出的人并不多,多半是選擇復(fù)墾宅基地。
到了2020年9月,官方啟動了新一輪的試點(diǎn)改革工作,在全國3個(gè)地級市、104個(gè)縣展開新一輪試點(diǎn)工作,重點(diǎn)是探索宅基地的有償退出和使用以及“三權(quán)分置”,實(shí)現(xiàn)使用權(quán)、資格權(quán)以及所有權(quán)的分置。
而在新修訂的《土地管理法》中,提出準(zhǔn)許進(jìn)城農(nóng)民自愿退出宅基地,并鼓勵村集體組織盤活并利用閑置的住宅和宅基地,避免這些住宅和土地浪費(fèi)。而對于那些“一戶多宅”的農(nóng)戶,也要鼓勵其將多余的宅地或住宅退出,具體的退出方式如何要依據(jù)各地情況而定。
二、這次進(jìn)一步推進(jìn)宅基地盤活到底是要干啥呢?
宅基地改革工作從2015年開始至今,并沒有什么實(shí)質(zhì)性的成果,主要還是農(nóng)民的權(quán)益和利益沒有得到保證,所以這次的的宅基地改革和以往的有所不同,在答復(fù)中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出,要加快對宅基地制度的改革工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地,盤活農(nóng)村的閑置宅基地,及時(shí)進(jìn)行確權(quán)登記。
從字面上來理解就是不再允許農(nóng)村有宅基地閑置,將通過改革盤活這些宅基地,避免資源浪費(fèi)。對于這次的改革小編認(rèn)為可以從3方面來了解:
一是要尊重農(nóng)民的意愿,給他們說要合理利用閑置的宅基地,鼓勵農(nóng)民將宅基地租出去、建房、或者自愿退出宅基地獲得一筆“有償”補(bǔ)助的方式盤活這些閑置的宅基地,目的是為了提高農(nóng)村宅基地的的利用率。
二是鼓勵農(nóng)民嘗試當(dāng)下的“三權(quán)分置”政策,三權(quán)指的是所有權(quán)、使用權(quán)、資格權(quán),在政策的指引下鼓勵農(nóng)民結(jié)合自己的具體情況將宅基地的使用權(quán)分?jǐn)偝鋈ァ?/p>
三是鼓勵城里人下鄉(xiāng),和農(nóng)民開展“合作建房”,并利用休閑農(nóng)業(yè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、電商等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)雙方的共同致富,以這些方式來加快盤活閑置的土地資源。
那說到“有償退出”,肯定大家對這個(gè)“補(bǔ)貼額度”是很關(guān)心的,那么究竟有多少呢?從2020年的數(shù)據(jù)來看,每個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,天津薊州區(qū)是以30萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,江蘇省金湖縣以19萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,對于房子剛建立不久的,磚房按460-590元一平方米補(bǔ)償,磚混房屋以580-750元一平方米進(jìn)行補(bǔ)償。就拿這兩個(gè)地方來看,算下來,一般200㎡也才2-3萬元補(bǔ)償,這個(gè)錢可能還不夠建房的成本,所以對農(nóng)民來說,2-3萬元用處不大,如果他們選擇有償退出,自家的宅地和住宅就徹底沒了,因此農(nóng)民是不愿意選擇自愿退出宅基地的。
對于一些地段比較好的農(nóng)村,農(nóng)民是不愿意有償退出的,除非國家提高補(bǔ)償金,不過除了“有償退出”這個(gè)方式外,大家也可選擇入股、流轉(zhuǎn)、自營等,一方面盤活宅基地,一方面實(shí)現(xiàn)更高的收入,所以選擇什么方式不是國家強(qiáng)制的,選擇權(quán)是在農(nóng)民手上。
三、哪種老宅子會被拆?
①對于已經(jīng)在城市安家落戶的人來說,如果在農(nóng)村還有房子就要經(jīng)常去看看房子受損程度深不深,要及時(shí)做好修繕工作,如果沒有管理好老宅子,房子一旦倒塌且農(nóng)村戶口已銷戶,那宅基地可能就會被回收。
②對于不符合“一戶一宅”標(biāo)準(zhǔn)的老舊房屋,村集體將嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)將這些房屋拆除掉,宅基地進(jìn)行回收利用。
③如果是沒有戶主的老房屋或者戶主已故沒有人繼承的老房屋,村集體也將統(tǒng)一回收加以利用。
④屬于危房的老舊房屋,這種分兩種情況,一是符合“一戶一宅”的情況,將給予申請一定的危房改造補(bǔ)貼,并鼓勵農(nóng)民翻建新房子。二是不符合“一戶一宅”的,村集體將拆除危房,并且回收宅基地。
以上是小編總結(jié)的老宅子可能會被拆的情況,這4種情況是盤活宅基地工作可能會常見的問題,對于這些問題這次的宅基地改革的一切工作也將嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》,《宅基地管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,所以農(nóng)民朋友們要結(jié)合具體情況去判斷你們家里是否有老宅子符合上面這些標(biāo)準(zhǔn),要是符合的話很大可能都是要被拆的哦,不過也要看大家當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施是如何的。
現(xiàn)在國家對鄉(xiāng)村發(fā)展很重視,鄉(xiāng)村宅基地的改革也事關(guān)鄉(xiāng)村振興,對于宅基地的改革,上面也說到了“三權(quán)分置”、自愿退出等問題,但廣大農(nóng)民朋友還是要注意,要想享受宅基地的改革福利,一定要確保宅基地已確權(quán),只有宅基地確權(quán)了才能享受政策補(bǔ)貼哦。
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