第三十六章 傳統(tǒng)政治復(fù)興下之君主獨(dú)裁（上）【明代興亡】

除卻漢高祖，中國史上由平民直起為天子的，只有明太祖。【元末群雄，如河南韓山童、韓林兒，乃白蓮教師。湖廣徐壽輝，為販布者，其部將陳友諒，乃漁父。江蘇張士誠，為運(yùn)鹽舟人。浙江方國珍，乃販鹽者。安徽郭子興，則賣卜者之子。朱元璋，皇覺寺僧。四川明玉珍、福建陳友定，及明太祖部下徐達(dá)，皆農(nóng)民。常遇春則為盜。元末群雄，較之秦末，更見其為平民色彩?！?/p>

這是說明蒙古人的政權(quán)之下，絕沒有漢人的地位。因此在蒙古政權(quán)被推翻的過程中，沒有讓政權(quán)之自身醞釀出權(quán)臣或軍閥來操縱這個(gè)變局?！救鐤|漢以來歷史上之慣例?！?/p>一、明代帝系及年歷

明代共十六主，二百七十七年?！救舨⒛厦魅?，計(jì)當(dāng)為十九帝，二百九十四年。】

明代是中國傳統(tǒng)政治之再建，然而惡化了。惡化的主因，便在洪武廢相。

太祖是一個(gè)雄猜之主。

天下大定，年已六十余，太子死，孫孱弱，故為身后之慮。一面封建諸子，各設(shè)衛(wèi)兵三千，乃至一萬九千，一面盡誅功臣宿將。

洪武十三年左丞相胡惟庸誅，遂廢宰相。

太祖昭：“以后嗣君毋得議置丞相，臣下有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，論以極刑?！薄局靽鴺E皇明太訓(xùn)記卷九謂：“臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立宰相者，群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。”】

自秦以來輔佐天子處理國政的相位，至是廢去，遂成絕對(duì)君主獨(dú)裁的局面。

第二個(gè)惡化的原因，在于明代不惜嚴(yán)刑酷罰來對(duì)待士大夫。此亦起於太祖。

史稱：“太祖懲元政廢弛，治尚嚴(yán)峻?！焙┯怪z，株連被誅者三萬余人。又藍(lán)玉之獄，株連一萬五千人。【史又稱：“太祖懲元季貪冒，重繩贓吏。戶部侍郎郭桓，贓七百萬，而自六部侍郎下連只省諸官吏，系死者數(shù)萬人。核贓所寄借遍天下，民中人之家大抵皆破。”】草木子謂：“京官每旦入朝，必與妻子訣。及暮無事，則相慶以為又活一日?！惫势鋾r(shí)文人多不仕?！緭?jù)明詩綜，如汪廣洋、魏觀、高啟、朱同、蘇伯衡、張孟兼、王彝、揚(yáng)基、張羽、徐賁、王行、孫賁、黃哲、郭奎諸人咸死非命。如李仕魯、王樸之死，尤暴殘。太祖又有“士大夫不為君用?！敝??！烤鸽y之變，方孝孺夷十族坐死者八百四十七人。

鞭笞捶楚，成為朝廷士大夫?qū)こＶ琛?/p>

洪武九年，葉伯巨上書：“今之為仕者，以混跡無聞為福，以受玷不錄為幸。以屯田工役為必獲之罪，以鞭笞捶楚為尋常之辱?！薄静蘧挂源怂廓z中。又解縉疏：“今內(nèi)外百司，捶楚屬官，甚于奴隸?！笔敲鞒醮烦倮糁L(fēng)，又不僅于朝廷之上矣?！?/p>

終明之世，廷杖逮治不絕書。

廷杖亦始太祖時(shí)，如永嘉侯朱亮祖父子皆鞭死，工部尚書夏祥斃杖下，其后流而愈甚。武宗正德三年，劉瑾矯詔百官悉跪奉天門外。頃之，下朝官三百余人獄。及（十四年）諫南巡，命朝臣一百零七人罰跪午門五日，晚并系獄，晨出暮入，又各杖三十。余繼疏爭(zhēng)者，杖四十、五十，有死者?！就⒄日甙偎氖?，死者十一人?！渴雷跁r(shí)（嘉靖三年）大禮議，逮下詔獄廷杖者一百三十四人，編修王恩等病創(chuàng)卒者十八人?！舅氖嗄觊g，杖殺朝士倍蓰前朝，有杖畢趣治事者，有朝服予杖者。公卿之辱，前此未有。十一年徐石麟疏言：“皇上御極以來，諸臣麗丹書者幾千，圜扉為滿?！笔哪?，大學(xué)士范復(fù)粹疏請(qǐng)清獄，言：“獄中文武累臣至百四十有奇，大可痛?！辈粓?bào)?！壳f烈帝時(shí)，用刑頗急，大臣多下獄。明廷之濫刑、濫殺，終使其自陷於不救之地?！久魇妨骺軅髟u(píng)莊烈帝，謂：“敗一方即戮一將，隳一城即殺一吏，賞罰太明，而至於不能罰。制馭過嚴(yán)，而至於不能制?！?其甚者如袁崇煥之見殺，則并非罰之明而馭之嚴(yán)矣?！?/p>

其慘酷無理，殆為有史以來所未見。

魏叔子集載廷杖事，言：“每廷杖，必遣大珰監(jiān)視，眾官朱衣陪列。左中使，右錦衣衛(wèi)，各三十員，下列旗校百人，皆衣襞（bì）衣，執(zhí)木棍。宣讀畢，一人持麻布兜，自肩脊下東之，左右不得動(dòng)。一人縛其兩足，四面牽曳。惟露股受杖。頭面觸地，地塵滿口中。受杖者多死；不死，必去敗肉斗許，醫(yī)治數(shù)月乃愈?！?/p>

而監(jiān)杖用內(nèi)官，行杖用衛(wèi)卒，遂使士大夫懸命其手。

而尤甚者在使內(nèi)監(jiān)審獄?！敬巳鐫h之黃門北寺，而酷毒恐猶過之。】

史稱：“成化以后，凡大審錄，太監(jiān)齋敕，張黃蓋，於大理寺為三尺壇，中坐。三法司左右坐。御史中郎以下捧牘立，唯諾趨走惟謹(jǐn)。三法司視成案有所出入輕重，俱視中官意，不敢稍忤?！?/p>

宋太祖懲于唐中葉以后武人之跋扈，因此極意扶植文儒。明太祖則覺胡元出塞以后，中國社會(huì)上比較可怕的只有讀書人?！竟Τ?、宿將多以誅死，兵卒多以散歸田畝?！康撬^傳統(tǒng)政治，便是一種士人的政治。明太祖無法將這一種傳統(tǒng)政治改變，【這是廣土眾民的中國為客觀條件所限的自然趨向?！快妒且幻鎻V事封建，希望將王室的勢(shì)力擴(kuò)大。【古代封建只如后世一小縣，故可以宗法統(tǒng)治。后人封建，連州接郡，依然是一中央政府之縮影。于封建區(qū)域內(nèi)，依然得用士人政治，非一宗一族所能統(tǒng)?！?/p>

一面廢去宰相，正式將政府直轄於王室?！厩亍h以來中國政治之長進(jìn)，即在政府漸漸脫離王室而獨(dú)立化，王室代表貴族特權(quán)之世襲，政府代表平民合理之進(jìn)退，而宰相為政府領(lǐng)袖，君權(quán)、相權(quán)，互為節(jié)制。李德裕謂：“宰相非其人，當(dāng)亟廢罷，至天下之政，不可不歸中書?！彼尾坛徐褡跁r(shí)上疏：乞除命大臣、臺(tái)諫之外，事無巨細(xì)，非經(jīng)二府（中書、樞密）不得施行?！贝酥袊鴤鹘y(tǒng)政治之精神也。明祖惡宰相弄權(quán)，謂可以篡奪王室之統(tǒng)續(xù)，故深忌之?！考炔荒懿挥檬咳耍咀谧逋詹蛔闶眩娙硕亲谑腋蓱]，宦官、外戚則明祖早見其更不可用。而當(dāng)時(shí)士人在社會(huì)上之勢(shì)力，亦更非漢、唐、宋初年可比。除非如蒙古、滿州為整個(gè)部族之統(tǒng)治，（然亦需借用社會(huì)士人力量合作。）否則一姓一家舍援用士人，即無他道?！克觳幌r(shí)時(shí)用一種嚴(yán)刑酷罰，期使士人震懾于王室積威之下，使其只能為吾用而不足為吾患?！炯巴跬u弛，則以太監(jiān)代帝王?！?/p>

這是明太祖一人的私意。一人的私意，不足以統(tǒng)治一個(gè)天下，只有使明代的政治，走上歧途。

張居正屢言祖宗法度，謂：“本朝立國規(guī)模與前代不同。宋時(shí)宰相卑主立名，違道干譽(yù)之事，直仆之所薄而不為者?！庇衷唬骸坝亻熖撜勚?，動(dòng)引晚宋衰亂之政以抑損上德，撟扦文綱。不知我祖宗神威圣德，元與宋不同。哺糟拾余，無裨實(shí)用?！鄙w中國自宋以下，貴族門第之勢(shì)力全消，宋儒於科舉制度下發(fā)揮以學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)政治之新精神。尊師相，抑君權(quán)，雖亦有流弊，要不失為歷史之正趨。明太祖、張居正則皆此潮流下之反動(dòng)也?！军S宗羲明夷待訪錄置相篇，謂明“閣下之賢者盡起能事則曰法祖，非為祖宗必足法，其位既輕，不得不假祖宗以壓后王，以塞宮奴?！比魪埦诱苏摚瑒t又假祖宗以抗朝議亦。既不敢以師相自居，即不得為大臣。無論何事，非托王命，則只有上述祖旨也。】

明代廢相以后，析中書政歸六部。

去中書省，特存中書舍人，為七品官，職書翰而已。去門下省，特存給事中，雖七品官，而有封駁之權(quán)。尚書省不復(fù)設(shè)令、仆，升六司尚書分為六部，秩二品。

以尚書任天下事，侍郎副之。六部之上，更無領(lǐng)袖，而天子總其成。

其外有都察院司糾劾，通政司達(dá)章奏，大理寺主平反，為九卿。然惟都察院權(quán)較重，并六部尚書為七卿。明官蓋有卿而無公。【明初立中書省總文治，都督府統(tǒng)兵政，御史臺(tái)振紀(jì)綱，略師漢丞相、太尉、御史大夫三公分職之意。及罷中書省，同時(shí)罷御史臺(tái)，（后更置都察院。）又分大都督府為五，而征調(diào)隸于兵部。外省設(shè)都、布、按三司，分隸兵、刑、錢谷，而考核聽之府部。如是則吏、兵、戶三部之權(quán)稍重，而總裁則歸之皇帝也?！?/p>

另設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士，為天子襄理文墨。

授餐大內(nèi)，常侍天子殿閣下，故名“內(nèi)閣”。時(shí)設(shè)大學(xué)士者共四殿：中極、【舊名：“華蓋?！薄拷O、【舊名：“謹(jǐn)身。”】文華、武英；兩閣：文淵閣、東閣。

并正五品，朝位班次在尚書、侍郎下。

洪武時(shí)，大學(xué)士特侍左右備顧問，奏章批答，皆御前傳旨當(dāng)筆。

孫承澤春明夢(mèng)余錄載洪武十七年九月，給事中張文輔言：“自十四日至二十一日，八日之間，內(nèi)外諸司奏箚凡一千一百六十件，計(jì)三千二百九十一事?！惫示鳘?dú)裁，非精力過絕人，其勢(shì)必不可久。

成祖以后，始有“內(nèi)閣”之稱。

由翰林院侍講、侍讀、編修、檢討等官簡(jiǎn)用，無定員。使參預(yù)機(jī)務(wù)?！静恢霉偈?，不得專制諸司?！?/p>

永樂、洪熙兩朝，每召內(nèi)閣造膝密議，然批答亦出自御筆，不委他人。

成祖時(shí)，解縉、胡廣等既直文淵閣，猶相繼署院事。

仁宗后，閣權(quán)漸重。

楊溥、楊士奇、楊榮稱“三楊”，以東宮師傅舊臣，領(lǐng)部事，兼學(xué)士職，地位漸隆，禮絕百僚，始不復(fù)屬院事。

至宣德時(shí)，始令內(nèi)閣用小票墨書，貼各疏面以進(jìn)，謂之“條旨”?！敬擞删魃L深宮，一兩代后，精力智識(shí)皆不如前，遂漸漸不親政事，懶于接見大臣；愈懶愈疏，愈不明白外面事理，遂愈不敢與大臣直接對(duì)面辦事。“條旨”始宣德，據(jù)弇山堂別集、明史宰輔年表，謂：“至仁宗而后，裁決機(jī)宜，悉由票擬”是也。又王瓊雙溪雜記云：“英宗九歲登基，有詔：凡事白于張?zhí)螅ㄓ⒆谧婺福?，然后行。太后令付?nèi)閣議決，每數(shù)日必遣中官入閣，問連日曾有何事商榷，具帖開報(bào)驗(yàn)看。不付閣議者，即召司禮監(jiān)責(zé)之。內(nèi)閣票旨始此?！眲t謂始正統(tǒng)。殆至是始成定制耳?！?/p>

詔誥起草，唐時(shí)屬中書舍人，后翰林學(xué)士越職代之。內(nèi)閣擬旨，正似翰林之知制誥，并非宰相職也。至明代中書舍人乃七品官，專職書寫而已。

中易紅書批出。

太祖定制，內(nèi)侍毋許識(shí)字。至宣宗時(shí)，始立內(nèi)書堂，內(nèi)官始通文墨，掌章奏，照閣票批朱，與外廷交結(jié)往來。

然遇大事，尚猶命大臣面議。

其后始專命內(nèi)閣條旨?；实凵罹觾?nèi)殿，不復(fù)常與大學(xué)士相見。

甚至憲宗成化以后，迄與熹宗天啟，前后一百六十三年，其間延訪大臣者，僅孝宗弘治之末數(shù)年，而世宗、神宗則并二十余年不見朝。群臣從不見皇帝之顏色。【野獲編卷一有明代召對(duì)趣話一則云：“先是憲宗以微吃，賜對(duì)甚稀。一日，召閣臣萬眉州（安）、劉博野（吉）、劉壽光（珝）等人，訪及時(shí)政，俱不能置對(duì)，即叩頭呼'萬歲’，當(dāng)時(shí)有'萬歲相公’之謔。今上（萬歷）淵默歲久，自庚寅元旦召吳門（申時(shí)行）、新安（許國）、太倉（王錫爵）、山陰（王家屏）入對(duì)以后，又二十五年而為乙卯之四月，以張差闖宮一事，召方德清（從哲）、吳崇仁（道南）二相入內(nèi)商榷。方唯叩首唯唯，不能措他語，吳則噤不能出聲。及上怒，御史劉光復(fù)越次進(jìn)言，厲聲命拿下，群閹哄聚毆之。事出倉卒，崇仁驚怖，宛轉(zhuǎn)僵仆，乃至便液并下。上回宮，數(shù)隸扶之出，如一土木偶，數(shù)日而視聽始復(fù)。蓋崇仁自登第后，尚未觀穆若之容，一旦備位政本，不覺失措至此?！庇众w翼陔（該）余叢考，有“明中葉天子不見群臣”條，可參看?！?/p>

大學(xué)士王鏊（ào）論視朝，曰：“上下不交，未有如近世之甚者。君臣相見，不遇視朝數(shù)刻。君或不識(shí)其臣，臣或不交一言于君。上下不過章疏批答相關(guān)接，刑名法度相把持而已。非獨(dú)沿襲故常，亦其地使然。何也？本朝視朝于奉天門，未嘗一日廢?！久鞒３杏顑x、御門儀。每日晨興，御奉天門，午、晚復(fù)出坐朝，一日而三朝焉，可謂勤政。其后御殿禮廢，午、晚朝亦廢，世宗、神宗則并常朝御門，亦數(shù)十年不一舉。】然堂陛懸絕，威嚴(yán)赫奕，將軍持鈲（孤），御史糾儀，鴻臚舉不如法，通正司奏上，特是之，命所司知之而已。謝恩見辭，惴惴而退，上何嘗聞一事？ 下何嘗進(jìn)一言？

欲上下之交，莫若復(fù)古內(nèi)朝之法。周時(shí)有三朝，庫門之外為'外朝’，詢大事在焉?！痉浅３??！柯烽T之外為'治朝’，日視朝在焉?！境３?。】路門之內(nèi)曰'內(nèi)朝’，亦曰'燕朝’。視朝而見群臣，所以通上下之情。聽政而適路寢，所以決可否之計(jì)。

漢制，大司馬、左右前后將軍、侍中、散騎諸吏為'中朝’，丞相以下至六百石為'外朝’。蓋外朝為尊，中朝為親。【周制常朝旅揖、特揖，其儀甚簡(jiǎn)。漢常朝儀不著，殆亦近古。叔孫通朝儀，非常朝之儀。唐、宋重常朝，其儀特備，已非秦、漢之舊?！刻苹食侵弦婚T曰承天，正旦、冬至取萬國之朝貢則御焉，蓋古之外朝也。其北曰太極門，其內(nèi)曰太極殿，朔、望視朝在焉，蓋古之治朝也。又北曰兩儀門，其內(nèi)曰兩儀殿，常日聽朝而視事，蓋古之內(nèi)朝也?！矩懹^初，每日臨朝，十三年三日一朝，永徽中五日一朝，文官中五品以上號(hào)'常參官’。玄宗怠于政事，乃有紫宸殿入閣，所見惟大臣，百官俟朝正衙者無復(fù)見天子。中葉以還，又有開延英召對(duì)，則并非正殿。】

宋時(shí)常朝則文德殿，五日一起居則垂拱殿，正旦、冬至、圣節(jié)稱賀則大慶殿，賜宴則紫宸（辰）殿，或集英殿，試進(jìn)士則崇政殿。侍從以下五日一員上殿，謂之'輪對(duì)’，則必及時(shí)政利害。內(nèi)殿引見，亦或賜坐?！緷h、唐君臣決事殿廷，皆列坐。宋初范質(zhì)為相，始請(qǐng)皆立。漢、唐有不時(shí)之朝，如汲黯見武帝于武帳，魏征見太宗于便殿。宋以下則待召而入?！可w亦三朝之遺意。太祖、太宗時(shí)，華蓋、謹(jǐn)身、武英殿筵宴奏事，則內(nèi)朝也。

今久不御，上下之交絕而不通，天下之弊由是而積。外朝或可間歇，內(nèi)朝必以時(shí)舉。六部諸司以次奏事，大臣五日一次起居，侍從、臺(tái)諫五日一員上殿輪對(duì)，或不時(shí)召見。咫尺相對(duì)，略去威嚴(yán)。上不難于問，下不難于對(duì)。人才賢否、政事得失、風(fēng)俗善惡、閭閻疾苦、古今治亂，皆得畢陳于前，則上下之情可通，內(nèi)外之壅蔽可決，天下之事有何不可為者？”王鏊之言，特欲復(fù)明初之規(guī)模，而明室帝王之昏惰，則并有不止如鏊之言者，明政烏得不亂？

獨(dú)裁的皇帝不問政事，最著者自推神宗。

萬歷二十九年，兩京缺尚書三、侍郎十、科道九十四。天下缺巡撫三、布按監(jiān)司六十六、知府二十五。朝臣請(qǐng)簡(jiǎn)補(bǔ)，不聽。三十四年，王元翰疏：“朱賡（gēng）輔政三載，猶未一覯天顏。九卿強(qiáng)半虛懸，甚者闔署無一人。監(jiān)司、郡守亦曠年無官，或一人綰數(shù)符。兩都臺(tái)省，寥寥幾人。行取入都者，累年不被命。庶常散館，亦越常期。御史巡方事竣，遣代無人。九邊歲餉缺至八十余萬。天子高拱深居，章疏一切高閣?！彼氖荒耆~向高疏：“自閣臣至九卿臺(tái)省，曹署皆空。南都九卿，亦止存其二。天下方面大吏，去秋至今，未嘗用一人。陛下萬事不理，以為天下常如此，臣恐禍端一發(fā)不可收也。”俱不省。全國政事歸皇帝獨(dú)裁，皇帝又不向任何人負(fù)責(zé)，朝政懶廢墮弛至此，亦歷史中奇聞也。

自然有權(quán)臣應(yīng)運(yùn)而生。

世宗時(shí)，夏言、嚴(yán)嵩遂弄大權(quán)．【嚴(yán)嵩柄政達(dá)二十年。世宗初亦威柄自操，用重典以繩下，而弄權(quán)者即借以行私。明代君主非重法即怠荒，皆足以敗事?！?/p>

自此以后，內(nèi)閣學(xué)士朝位班次升六部上?！疚┙K明世，大學(xué)土秩止正五品，其官仍以尚書為重。署銜必曰“某部尚書兼某殿閣大學(xué)士”，本銜轉(zhuǎn)在下，兼銜反在上?！?/p>

然皇帝于內(nèi)閣不相親接，其間尚隔著一層太監(jiān)的傳遞。閣權(quán)最高僅止于票擬。

朝廷命令傳之太監(jiān)，太監(jiān)傳之管文書官，管文書官傳之內(nèi)閣。內(nèi)閣陳說達(dá)之管文書官，管文書官達(dá)之太監(jiān)，太監(jiān)乃述之御前。

于是實(shí)際相權(quán)【或竟稱君權(quán)?！恳粴w寺人。

皇帝不赴內(nèi)閣親視政務(wù)，故令閣臣票擬?；实墼趦?nèi)寢仍不親政務(wù)，則批紅亦由太監(jiān)代之。【或皇帝降旨，由司禮監(jiān)在旁寫出事目，付閣臣繕擬?！?/p>

因此明代司禮監(jiān)，權(quán)出宰輔上。

英宗時(shí)王振，【其時(shí)票擬尚在內(nèi)閣，然涂棐（fěi）疏已言，英宗時(shí)批答多參以中官。】武宗時(shí)劉瑾，【則專攬益甚。劉健疏：“近者旨從中下，略不與聞。有所擬議，竟從改易?！眲t正德初已然?！拷允恰Ｒ院笏径Y監(jiān)遂擅權(quán)。瑾每奏事，必偵帝為戲弄時(shí)。帝壓之，及麾去，曰：“吾用若何事？乃溷我!”自此遂專決，不復(fù)白。每于私第批答章奏，辭率鄙冗，焦芳為之潤色，李東陽俯首而已?！纠钍蠂L有疏自白，謂：“臣備員禁近，與瑾職掌相關(guān)。凡調(diào)旨撰敕，或被駁再三，或徑自改竄，或持回私室，假手他人，或遞出謄黃，逼令落稿，真假混淆，無從別白。臣雖委曲匡持，期于少濟(jì)，而因循隱忍，所損亦多?！贝苏梢妰?nèi)閣票擬，必經(jīng)皇帝批答，司禮監(jiān)既竊此權(quán)，自可箝制閣臣也。又按：洪武十七年鑄鐵牌，置宮門中，曰：“內(nèi)臣不得干預(yù)政事?！被鹿俪鍪埂Ｕ?、監(jiān)軍、分鎮(zhèn)、河臣民隱事諸大權(quán)，皆自永樂間始。又太祖制，內(nèi)臣不許識(shí)字?；鹿偻ㄎ哪?，自宣宗時(shí)設(shè)內(nèi)書堂始。然非朝臣附麗羽翼之，虐焰亦不若是烈。首以閣臣比內(nèi)侍，則焦芳也。】

因此宦官逐漸驕橫跋扈。

張東白云：“自余登朝，而內(nèi)閣待中官之禮幾變。天順間，李文達(dá)【賢?！繛槭紫?，司禮監(jiān)以議事至者，便服接見之。事畢，揖之而退。彭文憲【時(shí)?！坷^之，門者來報(bào)，必衣冠見之。與之分列而坐，閣老面西，中官面東。中官第一人，對(duì)閣老第三人，虛其上二位。后陳閣老【文?！縿t送之出閣。后商文毅【輅?！坑炙椭码A。后萬閣老【安?！坑炙椭羶?nèi)閣門矣。今凡調(diào)旨議事，掌司禮者間出，使少監(jiān)并用事者傳命而已?！薄疚恼鹈蟼鲃t謂：“大臣入閣，例當(dāng)投河司禮大奄，兼致儀狀。”】又嘉靖中，有內(nèi)官語朝臣云：“我輩在順門上久，見時(shí)事凡幾變。昔日張先生【璁?！窟M(jìn)朝，我們要打恭。后來夏先生【言?！课覀冎黄窖劭纯?。今嚴(yán)先生【嵩。】與我們恭恭手才進(jìn)?！薄臼雷隈S內(nèi)寺最嚴(yán)，其先后不同已如此。】

而閣臣中想實(shí)際把握政權(quán)者，最先便不得不交結(jié)內(nèi)監(jiān)?！緯r(shí)謂：“大臣非夤緣內(nèi)臣不得進(jìn)，非依憑內(nèi)臣不得安?！奔慈鐝埦诱嘟唤Y(jié)內(nèi)侍馮保也。】

其次又須傾軋同列。

閣臣不止一人，職任上并無嚴(yán)格分別之規(guī)定。嚴(yán)嵩傾去夏言，與許瓚、張璧同為大學(xué)士，而瓚、璧不得預(yù)票擬，大權(quán)遂一歸嵩。自是以后，票擬專首揆，余旁睨而已?！救f歷十一年，御史張文熙言閣臣專恣，其一即指票擬不使同官預(yù)知。申時(shí)行爭(zhēng)之曰：“票擬無不與同官議者?！笨梢婇w臣票擬權(quán)，在當(dāng)時(shí)理論上仍不許首揆專制也。】萬歷之季，疏多留中，首揆亦閑坐終日。

國家并未正式與閣臣以大權(quán)，閣臣之弄權(quán)者，皆不免以不光明之手段得之。此乃“權(quán)臣”，非“大臣”。權(quán)臣不足服眾?！緱罾^盛劾嚴(yán)嵩，謂：“祖宗罷丞相，設(shè)閣臣，備顧問、視制章而已。嵩乃儼然以丞相自居?！庇穭⑴_(tái)劾張居正，亦謂其“儼然以相自處”。又曰：“祖宗朝，一切政事，臺(tái)有奏陳，部院題復(fù)，撫按奉行，未聞閣臣有舉劾也。居正定令撫按考成章奏，每具二冊(cè)，一送內(nèi)閣，一送六科，撫按延遲則部臣糾之，六部隱蔽則科臣糾之，六科隱蔽則內(nèi)閣糾之。夫部院分理國事，科臣封駁奏章，舉劾其職也。內(nèi)閣銜列翰林，止備顧問，從容論思而已。居正創(chuàng)為是說，欲協(xié)制科臣，拱手聽令，祖宗之法若是乎？”居正因此上書乞休，自謂：“臣之所處者危地，所理者皇上之事，所代者皇上之言。今言者方以臣為擅作威福?！笨梢娨磺邪Y結(jié)，實(shí)在內(nèi)閣制度之本身也。又明史七卿年表：“洪、宣以后，閣體既尊，權(quán)亦漸重，于是閣部相持，凡廷推考察，各騁意見，以營其私，而黨局分焉?？频朗?，乘其閑隙，參奏紛孥。馴至神宗，厭其囂聒，置而不論?！贝素M非政體失調(diào)有以致之乎？】故雖如張居正之循名責(zé)實(shí)，起衰振敝，為明代有數(shù)能臣，而不能逃眾議論。

張居正為相，治河委潘季訓(xùn)，安邊委李成梁、戚繼光、俞大猷。太倉栗支十年，太仆積貯至四百萬。及其籍沒，家資不及嚴(yán)嵩二十之一。然能治國，不能服人。法度雖嚴(yán)，非議四起。繼之為政者，懲其敗，多謙退緘默以茍免。因循積弊，遂至於亡。

黃梨洲謂：“有明一代政治之壞，自高皇帝廢宰相始?！久饕拇L錄。】真可謂一針見血之論。

明代一面廢去宰相，一面又用嚴(yán)刑繩下。錦衣衛(wèi)、【錦衣衛(wèi)獄又稱“詔獄”，始太祖時(shí)?！繓|廠、【永樂設(shè)，掌緝?cè)L謀逆妖言、大奸惡等，由宦者領(lǐng)之，與錦衣衛(wèi)均權(quán)?！课鲝S，【憲宗寵汪直設(shè)，命同河外事，所領(lǐng)緹（tí）騎倍東廠。武宗時(shí)，劉謹(jǐn)又設(shè)之。神宗時(shí)，馮保擅權(quán)，又建“內(nèi)廠”，即西廠之變相。于是名東廠曰：“外廠”。魏忠賢秉政，內(nèi)、外廠備極刑慘?！砍蔀榛实鄣乃椒ㄍ?，可以不經(jīng)政府司法機(jī)關(guān)【刑部、都察院、大理寺，稱三法司。刑部受天下刑名，都察院糾察，大理寺駁正?！慷米源毒杏嵆?，乃至于非刑虐殺，其權(quán)全操于內(nèi)寺。

初領(lǐng)五都督府者，皆元?jiǎng)姿迣?。永樂間，始設(shè)內(nèi)監(jiān)監(jiān)其事。沿習(xí)數(shù)代，勛戚紈绔司軍紀(jì)，而內(nèi)監(jiān)添置益多。邊塞皆有巡視，四方大征伐皆有監(jiān)軍，而內(nèi)監(jiān)之權(quán)又侵入于軍事。其他明代如皇莊、礦稅、上供、采造重重?cái)_民事，亦皆奄寺主之，則奄權(quán)又侵及于財(cái)政?！久髯嬷睿簝?nèi)官不得預(yù)政事。永樂中，遣鄭和下西洋，侯顯使西番，馬騏鎮(zhèn)交趾，且以漠北諸將皆洪武舊人，以中人參之。又設(shè)東廠預(yù)事，宦官浸任用。明祖之廢宰相，與永樂之任宦寺，皆出一時(shí)私意。明代規(guī)模定于二君，禍根亦胥重于是矣?！?/p>

內(nèi)寺之權(quán)，極盛于熹宗時(shí)之魏忠賢。

天啟六年，浙撫潘汝楨始為忠賢立生祠，天下爭(zhēng)廢書院應(yīng)之。監(jiān)生陸萬齡請(qǐng)祀忠賢于國子監(jiān)，又請(qǐng)以忠賢配孔子。崇禎時(shí)定逆案，首逆凌遲者二人，為忠賢、客氏。首逆同謀決不待時(shí)者六人。交結(jié)近侍秋后處決者十九人，結(jié)交近侍次等充軍者十一人，又次等論徒三年贖為民者一百二十九人，減等革職閑住者四十四人，共二百零九人。【忠賢本族及內(nèi)官黨附者又五十余人。其時(shí)文臣有崔呈秀等“五虎”，武臣有許顯純等“五彪”，又有“十狗”“十孩兒”、“四十孫” 之號(hào)。自內(nèi)閣六部至四方督撫，無非逆黨，骎骎乎可成篡弒之禍。忠賢目不識(shí)丁，弄權(quán)至多不過六、七年，少僅三、四年，蟠結(jié)攀附之盛已如此，則其時(shí)士風(fēng)官方，亦可知矣?！?/p>

在一種黑暗的權(quán)勢(shì)下面，鼓蕩出舉世諂媚之風(fēng)，而同時(shí)激起名節(jié)之士之反抗，而黨禍于此興。

明朝一種諂媚結(jié)附之風(fēng)，蓋由中葉以后，政治渾濁而引起。嚴(yán)嵩當(dāng)國，朝士為干兒義子者至三十余輩。張居正臥病，六部大臣九卿、五府公侯伯俱為設(shè)醮。翰林、科、道繼之，部屬、中、行繼之，諸雜職又繼之，外官南京、楚、閩、淮、漕又競(jìng)起應(yīng)之。黠（xiá）者以獻(xiàn)媚，次亦避禍不敢立崖岸。時(shí)獨(dú)一顧憲成，削名不屈。無論為張居正，為魏忠賢，自趨權(quán)附勢(shì)者視之，則同樣為權(quán)勢(shì)之代表。而自守正不阿者論，則此等權(quán)勢(shì)亦同樣應(yīng)該反對(duì)。反對(duì)此等權(quán)勢(shì)者，醞釀?dòng)谥v學(xué)，結(jié)集于書院。而張居正亦盡力摧毀天下書院，魏忠賢則前后兩次殺六君子十二人，黨禍至于不可收拾矣。

又按：黑暗政權(quán)之普通象征，厥為賄賂。王振時(shí)，每朝覲官來見，以金為率，千金者始得醉飽而出?！景奘奉惥?。】振籍沒時(shí)，金銀六十余庫，玉盤百，珊瑚六、七尺者二十余株?！菊駛?。】李廣歿后，孝宗得其賂籍，文武大臣饋黃、白米各千百石，蓋隱語，黃者金，白者銀也?！緩V傳。】劉謹(jǐn)時(shí)，天下三司官入覲，例索千金，甚有至四、五千金者?！臼Y欽傳。稗史則謂：“布政史須納二萬金”?！靠?、道出使歸，亦例有重賄?！驹S天錫傳?！恐?jǐn)敗后，籍沒之?dāng)?shù)，大玉帶八十東，黃金二百五十萬兩，銀五千萬余兩，他珍寶無算?！緭?jù)王鏊筆記?！胯`柄不過六、七年耳。其后錢寧籍沒時(shí)，亦黃金十余萬兩，白金三千箱，玉帶二千五百東。【寧傳?！课褐屹t史不載其籍沒之?dāng)?shù)，其富當(dāng)更勝于瑾也。顧不必宦官為然。嚴(yán)嵩為相二十年，籍沒時(shí)黃金三萬余兩，白金二百余萬兩，他珍寶不可數(shù)計(jì)?！踞詡?。又稗史載：“嚴(yán)世蕃與其妻窖金于地，每百萬兩一窖，凡十?dāng)?shù)窖?！薄慨?dāng)時(shí)文武遷擢，但問賄之多寡。【揚(yáng)繼盛疏?！?/p>

吏、兵二部持本就嵩填注。【董傳策疏。】邊臣失事納賕，無功可賞，有罪不誅。文武大臣贈(zèng)謚遲速予奪，一視賂之厚薄?！局苊崾??！侩m州縣小吏，亦以貨取。【沈鏈?zhǔn)??！繎舨堪l(fā)邊餉，朝出度支門，暮入嵩府。輸邊者四，饋嵩者六。邊鎮(zhèn)使人伺嵩門下，未饋其父子，先饋其家人。家人嚴(yán)年已逾數(shù)十萬?！緩埩埵?。】

政府帑藏不足支諸邊一年之費(fèi)，而嵩所積可支數(shù)年?！就踝诿琛！克懼圮囕d還其鄉(xiāng)，月無虛日?！径瓊鞑呤?。又徐學(xué)詩疏謂：“都城有警，密運(yùn)財(cái)南還，大車數(shù)十乘，樓船十余艘?！薄酷员炯荩藦V置良田美宅於南京、揚(yáng)州，無慮數(shù)十所?！距u應(yīng)龍疏?！科浜箨愌萘T相，以資多不能行，遂為闖賊所得。賄隨權(quán)集，貪黷黑暗，諂媚趨附，胥可于此見之。然則又何怪于黨禍之興與流寇之起也！

直待全國正人都卷入黨禍，而國脈亦遂斬。