淮泗縣行政區(qū)劃略圖（1942年）
創(chuàng)建淮泗開辟營門的點滴史記（3）
范 忠
三、開辟營門區(qū)，擴大淮泗抗日根據(jù)地
為了擴大淮泗抗日根據(jù)地，鞏固淮泗中心區(qū)，打開淮泗與皖東北的陸上交通，淮泗督導室決定于1940年12月開辟營門區(qū)，成立營門區(qū)署。經(jīng)過幾天時間的籌辦，刻制了“淮泗營門區(qū)署”大印，任命李耀為區(qū)長兼任臨時黨組書記，海木村為委員兼做區(qū)署民政工作，朱森、邵梓良管財糧，韓英管稅務(wù)，石磊管事務(wù)，方堃、孫紹康、海捷三管武裝，我也被調(diào)回營門管內(nèi)務(wù)。1940年12月初，李耀率領(lǐng)著兩匹馬、三支短槍、三支老套筒、兩支湖北條、一支大金鉤，一行13人，在一個下午北上營門，當晚駐在盧集東朱莊地主朱大呵呵家，也就是朱森父親家。第二天上午起駐盧集，區(qū)署設(shè)在盧集集主盧成志家大院之內(nèi)，并發(fā)出邀請和下去動員，召集社會名流、紳士人物和各鄉(xiāng)、保長到盧集集會，李耀也在盧集登門拜訪了頭面之人。會議放在盧集東門盧集小學召開，到會50多人，由集主盧成志負責接待。會上李耀傳達了我黨的抗日救國主張，宣布了辦事處成立營門區(qū)政府和任命區(qū)長的決定，營門區(qū)即宣告成立。
建區(qū)之初困難重重。黨員少，6個黨員都集中在區(qū)里；武裝小，就那么幾條槍，十多個人；糧草經(jīng)濟困難，供不應(yīng)求，常常是現(xiàn)催糧草現(xiàn)起火；敵情多變，偽軍常常逼近張房騷擾威脅；地方小，活動范圍不大，都是白天駐盧集，夜晚打游擊。向南到薛咀，向北到張房，向西到桂咀，向東到范湖，局面打不開。經(jīng)臨時黨組決定：一是抓政權(quán)，區(qū)里派人下去建立鄉(xiāng)政府；二是抓武裝，收繳槍支獻出抗日，擴大區(qū)隊，成立民眾抗日救國自衛(wèi)隊；三是深入發(fā)動群眾，成立農(nóng)青婦三個抗日救國會；四是依靠原有的黨的外圍組織物色對象，壯大抗日積極分子隊伍，發(fā)展黨員，建立區(qū)鄉(xiāng)黨支部的核心力量。決定派海木村任盧集鄉(xiāng)第一任抗日鄉(xiāng)長，我為黨支部書記。范湖、郝橋都派人下去建立鄉(xiāng)政府。成河鄉(xiāng)任命原國民黨鄉(xiāng)長陳德球為我們抗日鄉(xiāng)長。區(qū)里派下去仍兼區(qū)里工作，白天下鄉(xiāng)，晚上回區(qū)統(tǒng)一行動。海木村和我到盧集鄉(xiāng)先召開原鄉(xiāng)保甲長和群眾大會，宣布鄉(xiāng)政府成立，原鄉(xiāng)長卸任，保甲長留用，并作了幾條規(guī)定。隨后就“一朝權(quán)在手，就把令來行”，依靠把兄弟和至親好友的支持，開頭就在倪廟、桂嘴一、二保內(nèi)，將地主保家槍和保里群眾公用的槍，共8支鋼槍和彈藥，經(jīng)過動員說服，統(tǒng)統(tǒng)獻出來支持抗日救國。兩個保一突破，其他6個保的公私槍支彈藥都自動獻出，送到區(qū)里。這就叫突破一點，推動全面，也叫做以點帶面的工作方法。有了槍，區(qū)隊擴大了，其它各項工作也就好辦了。
1941年1月，督導室派聶濬任營門區(qū)委書記兼任副區(qū)長。2月里，又派崔劍曉來任區(qū)委書記，張云凌來任區(qū)委組織部長，聶濬任區(qū)委副書記，海木村任區(qū)委宣傳部長兼民運部長，李耀為區(qū)委政府委員。從此，營門分為前后方，白天李耀帶領(lǐng)區(qū)隊向前住張房，在成河、陶圩、龍西一帶活動，把政權(quán)向敵偽區(qū)推進。聶濬領(lǐng)著區(qū)機關(guān)駐扎盧集，抓后方整頓和鞏固工作，著重搞發(fā)動群眾、組織群眾、發(fā)展黨員、建立黨支部工作。崔劍曉和張云凌前后方來回跑，掌握情況，互相聯(lián)系，但到了夜晚仍集中統(tǒng)一行動。到了這年4月，經(jīng)過區(qū)委嚴格考察，批準吸收了一批黨員入黨，盧集、范湖、陳洼、郝橋、成河等鄉(xiāng)黨支部相繼組成。這第一批入黨的，有顧珍、楊干、范良、崔士敏、陳克周、張文柱、王其華、楊太勤、范光彩、桂禮仁、海德任、孫偉、金步蟾、黃裕蛟、楊兆甫、張守富、張偉（后被清除出黨）、蔡飛（后叛變投敵）等十多名黨員。為了迎接夏收，區(qū)委決定成立民運工作隊，由張云凌、海木村任隊長，方堃和我都調(diào)進民運隊。全隊9人組成，重點整頓農(nóng)會和民眾自衛(wèi)隊，查實租佃農(nóng)戶和雇工情況，做好減租減息和午季征糧的準備工作。到了1941年底，營門區(qū)抗日局面已經(jīng)打開來了，陶集鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)、宣集鄉(xiāng)已經(jīng)先后成立了，都有了鄉(xiāng)隊，區(qū)隊也擴大了，宣集、城廂南門外都成為拉鋸式的游擊區(qū)。
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