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一次村莊選舉 | 記錄故鄉(xiāng)(21)

“記錄故鄉(xiāng)”征文大賽參賽作品——今天刊發(fā)的是中央民族大學(xué)社會(huì)學(xué)系李良添的返鄉(xiāng)作品。作者記錄了返鄉(xiāng)期間參加的一次鄉(xiāng)村選舉的過(guò)程,從中我們可以以窺視鄉(xiāng)村選舉過(guò)程中存在的走票、賄選及不規(guī)范之處?;鶎幼灾沃?,依然任重道遠(yuǎn)!


在假期的最后幾天,自己經(jīng)歷了人生中的另一個(gè)“第一次”:作為選民參加選舉。作為選民,我能參加兩個(gè)選舉環(huán)節(jié),即從候選人競(jìng)爭(zhēng)者中選舉候選人和從候選人中選舉最終的村干部。幾天前,我參加了第一個(gè)環(huán)節(jié),即確定候選人。

在參加選舉之前,就已經(jīng)能夠感受到村內(nèi)選舉的氣氛了。最為明顯的就是候選人競(jìng)爭(zhēng)者的“走票”。所謂“走票”就是通過(guò)各種方式從選民中為自己爭(zhēng)取更多的支持者。而最為常見(jiàn)的走票方式就是候選人競(jìng)爭(zhēng)者親自拜訪村內(nèi)的所有選民。剛被主人讓進(jìn)門,他們就先以各種諸如“二哥”、“四大爺”等親屬稱呼和選民拉近關(guān)系,即使他們不可能和所有的選民都有親屬關(guān)系。然后他們基本上是簡(jiǎn)單聊兩句家常,之后直接切入主題,表明自己的意愿。而在所有的村干部中,村主任無(wú)疑是最有吸引力以及競(jìng)爭(zhēng)性最大的。為了當(dāng)選村主任,他們大多拋出一些利益允諾,比如幫村民討回以往被村干部出售的土地。值得注意的是,他們作出的利益許諾大多是村莊整體的公共利益。而作為選民的主人對(duì)所有拜訪者基本都是一套說(shuō)辭“那是肯定的,大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的住著,你這一票就放心吧?!?/p>

另外一種常見(jiàn)的“走票方式”就是通過(guò)親朋好友為自己拉選票。他們會(huì)在日常生活中有意和村中的權(quán)威人物(多為家族的長(zhǎng)者以及自然村中的“片長(zhǎng)”)交往。首先,他們會(huì)給直接給親朋好友一些私人利益(最為常見(jiàn)的就是私下給錢,而請(qǐng)客吃飯也很常見(jiàn))。然后通過(guò)

他們向其他選民傳達(dá)自己當(dāng)上村干部后所能給予的好處。這時(shí)承諾的好處就不僅僅是公共利益了,還包括私人利益(給錢仍然是第一選擇)。但是他們通常不會(huì)直接給錢,原因有三:第一,即使已經(jīng)通過(guò)親朋好友間接傳達(dá),但是在選舉前給錢,極有可能被人舉報(bào)。第二,他們不能確定收了錢的選民是否真得會(huì)投他們一票。很有可能“拿了錢不辦事,錢白花了”。第三,一旦他們真得當(dāng)上村干部,就會(huì)從中得到很多非法收入,為了取信于民,他們會(huì)從中拿出一部分錢兌現(xiàn)選舉前的承諾。這在候選人競(jìng)爭(zhēng)者和選民中已是公開的秘密,所以并不影響選民因?yàn)閾?dān)心“事后不給錢,白投了”。因?yàn)樗饺死骊P(guān)系到每個(gè)選民個(gè)人的具體好處,所以更具吸引力。在我村,仍然是關(guān)系越近,越容易辦事。候選人競(jìng)爭(zhēng)者不可能和所有的選民都保持親密的關(guān)系,但是通過(guò)不同的親朋好友,他們可以間接地拉近與親朋好友關(guān)系足夠親近的選民的關(guān)系。親朋好友可以更有針對(duì)性地說(shuō)服與自己關(guān)系親近的選民,從而增加勝選的可能性。

第一種走票方式通過(guò)親自拜訪許諾公共利益,既體現(xiàn)了候選人競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)所有選民的尊重,即“給面子”、“拿選民當(dāng)回事兒”,又表明了自己當(dāng)選后一定會(huì)“為人民服務(wù)”、“為大家辦實(shí)事兒”的態(tài)度。而第二種方式作為對(duì)第一種方式的補(bǔ)充,既可以借他人之手洗脫自己“賄選”的嫌疑,同時(shí)又通過(guò)私人利益的許諾有效地為自己“走票”成功增加更多的可靠性。

而選民們?cè)趹?yīng)對(duì)他們的走票時(shí),基本上都表明自己會(huì)投他們一票,但是,在實(shí)際投票中,他們只能投一票,而他們選擇的依據(jù)基本就是

與自己關(guān)系最近的那個(gè)人,這樣自己在“有事兒(麻煩)”的時(shí)候能夠得到更多的照顧。在這里,他們并非沒(méi)有考慮到候選人的品性和能力,他們認(rèn)為“大家都那樣兒,都貪”、“這玩意兒有啥能力不能力的,就村里這點(diǎn)事兒?jiǎn)h,慢慢開會(huì)啥的那點(diǎn)兒流程都會(huì)了,我要做也能做得來(lái)”。在評(píng)價(jià)村干部的品性時(shí),他們基本上都用是否貪污這個(gè)指標(biāo),他們也并非沒(méi)有考慮到其他的品性,而是他們默認(rèn)“既然能被選為候選人, 就不會(huì)干一些偷雞摸狗的事兒,人品也能說(shuō)得過(guò)去”。而能力方面則是因?yàn)樵谶x民們看來(lái),“大家差不多都是初中文化,頂多有人出去闖蕩過(guò)幾年,日子都過(guò)得差不多”,選民們的想法可能是因?yàn)槲掖宕迕竦奈幕?、個(gè)人經(jīng)歷都差不多,基本沒(méi)有較為明顯的政治、經(jīng)濟(jì)和文化精英,而且大家的生活水平也都不相上下,他們傾向于將個(gè)人能力與生活水平相關(guān)聯(lián)。

與以往不同,今年選舉中“走票”的人明顯增多。來(lái)我家“走票”的就有九人,而選舉當(dāng)天有十人作為候選人提名,但是以往基本是上屆的村委會(huì)成員“走票”,偶爾多出一兩個(gè)人。看到這種請(qǐng)況,我的第一反應(yīng)是大家競(jìng)選村干部的意愿增強(qiáng),這也是大家的民主意識(shí)有所增強(qiáng)的一種體現(xiàn)。但是鄰里鄉(xiāng)親們卻并沒(méi)有這種想法,他們?cè)谝黄鹩懻撨@件事時(shí),大多還是說(shuō)“誰(shuí)干都是那回事兒,誰(shuí)干都得貪。不過(guò)他ZHZ(上屆村主任,已連任三屆)是該下去了,也該換換別人了”。

從中我們可以感受到村民們對(duì)無(wú)法禁止村干部貪污的不滿與無(wú)奈,他們厭惡貪污,但是卻沒(méi)有辦法阻止,他們既認(rèn)為貪污是人性上的弱點(diǎn),也意識(shí)到這是體制上的不完善。我鄰居家的大爺在說(shuō)到這個(gè)

問(wèn)題時(shí)就這樣跟我說(shuō)“大侄女啊,這不是大爺跟你說(shuō),你尋思尋思,我要是當(dāng)上村主任,說(shuō)不準(zhǔn)我也貪啊,錢啊,誰(shuí)見(jiàn)著不歡喜”“現(xiàn)在都是官官相護(hù),你說(shuō)告,能告下來(lái)了嗎?你上午到上邊告,下午人上邊就給村里頭(村干部)打電話通氣(通風(fēng)報(bào)信)。就咱屯那地,都多少年了,當(dāng)時(shí)村里頭賣地的時(shí)候就告了,有用嗎?錢都讓他們(指村干部)撈去了”。

另一方面,雖然大家都對(duì)村干部貪污這個(gè)問(wèn)題感到很無(wú)奈,但是他們?nèi)詫?duì)村干部有所要求和期待:為大家辦事兒。去年我村修路,其他的自然村都沒(méi)有集資,唯獨(dú)我們屯每人交50元,雖然村主任ZHZ給出理由,但是大家并不認(rèn)可,認(rèn)為他貪污了大家的集資。所以,這次選舉中雖然ZHZ也進(jìn)入了候選人之列,但是另一位候選人WX比他多出70多票。很明顯,雖然大家都說(shuō)“選誰(shuí)都一樣”,看似對(duì)選舉漠不關(guān)心甚至有些不負(fù)責(zé)任,但是在實(shí)際選舉中他們還是會(huì)出于自身的利益,考慮誰(shuí)能為大家真正辦事,投出自己的選票。雖然村民們無(wú)法限制村干部當(dāng)選后的行為,但是在選舉時(shí),村民們還是能發(fā)揮自己的力量,通過(guò)自己手中的選票影響村委會(huì)的成員。

選舉當(dāng)天,村民們?cè)缭缇蛠?lái)到了FYL家(選舉地點(diǎn))進(jìn)行投票。墻外粘著選舉的文件通知,一進(jìn)屋內(nèi)擺放著一張桌子,上面放著選票。桌旁是負(fù)責(zé)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和我屯的“片長(zhǎng)”。再外面圍著三三兩兩聚在一起低聲討論的村民。里屋是選民填寫候選人的地方,放著投票箱,屋內(nèi)有一名鄉(xiāng)里的工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。我進(jìn)去投票時(shí),距離投票已經(jīng)快要結(jié)束了,大多數(shù)選民已經(jīng)投了票,但是討論的人還是很多。投過(guò)票之后,奶奶來(lái)到我家和我爸說(shuō)到“這GH(候選人競(jìng)爭(zhēng)者之一)咋那樣式兒的啊,還要進(jìn)(里)屋看著,叫人鄉(xiāng)里的給攔住了”。聽到這話,我最初也是一驚,GH作為候選人,一旦進(jìn)入里屋,那么勢(shì)必會(huì)影響選民投票,礙于村里的熟人關(guān)系,選民即使不想選他,出于面子也不得不選他了。好在他被鄉(xiāng)里的工作人員攔住了,總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)的投票過(guò)程還是很公平的。

本來(lái)只需等到29號(hào)從候選人中確定最終的村干部人選,但是昨天傳來(lái)消息說(shuō),已經(jīng)確定的六名候選人中有三人因?yàn)橘V選被人舉報(bào),取消選舉資格,要從當(dāng)時(shí)未能入選的四名候選人中再選舉三人。對(duì)此,村民議論紛紛,討論他們?nèi)司烤故潜徽l(shuí)舉報(bào)的,給了(選民)多少好處等。正如村民們所說(shuō)“錢不是瞎給的”,候選人競(jìng)爭(zhēng)者面臨著“給或不給”這一困難的選擇。賄賂更多的選民,理論上可以為自己拉到更多的選票。但是一旦此人與自己的關(guān)系不是特別親近,而且被其他的候選人競(jìng)爭(zhēng)者收買,那么就極有可能舉報(bào)。正如上文所說(shuō),候選人競(jìng)爭(zhēng)者通常不會(huì)事先給錢,也是一種保守的策略。

我們無(wú)法得知其他四位本來(lái)落選的候選人競(jìng)爭(zhēng)者之前是否賄選,也不知道他們是否參與舉報(bào),但是目前來(lái)看他們確實(shí)是最大的獲益者。不管這件事是有意為之還是純屬巧合,這樣的結(jié)果在村里已引起軒然大波。因?yàn)檫@是一次利益格局的變動(dòng),有人歡喜有人憂,這三名被取消資格的候選人的支持者在未來(lái)的日子里找村干部“辦事”可能不那么容易,而即將替補(bǔ)的三位候選人的支持者可能會(huì)得到更多的好處。

總之,這是我記憶中最為復(fù)雜也最為波折的一次換屆選舉,雖然還未進(jìn)行最終的投票,但是最終的結(jié)果確是超出之前的預(yù)期。候選人競(jìng)爭(zhēng)者的增加看似對(duì)村民的選舉態(tài)度沒(méi)有產(chǎn)生多大影響,但是此次事件卻也為下屆選舉敲響了警鐘:賄選風(fēng)險(xiǎn)大,候選人競(jìng)爭(zhēng)者的增加也增加了選舉結(jié)果的不確定性。希望此次選舉能真正提高我村村民民主選舉的意識(shí),使候選人競(jìng)爭(zhēng)者真正提高自己的能力和素質(zhì),而不是依靠“走票”、賄選勝選;選民不再依靠“關(guān)系”遠(yuǎn)近選舉村干部,而是選舉德才兼?zhèn)涞拇甯刹總儾⒃谒麄兊膸ьI(lǐng)下過(guò)上更加幸福的生活!

(責(zé)任編輯:李暉偈)

“記錄故鄉(xiāng)”征文

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