背景：今年我市實施大規(guī)模造林綠化工作，計劃全社會投資100多億元，植樹3.5億株，完成造林綠化117.5萬畝，總體目標(biāo)是基本形成全市“八縱六橫一脊一環(huán)十二組團(tuán)”主體綠化框架，大連林業(yè)生態(tài)質(zhì)量躍升到國內(nèi)領(lǐng)先水平。截至5月31日，全市大規(guī)模造林綠化任務(wù)全面完成，共完成造林面積119萬畝，占計劃面積的101%。規(guī)劃了包括道路綠化、園區(qū)綠化、新農(nóng)村綠化、水源涵養(yǎng)林、礦坑修復(fù)、干雜果經(jīng)濟(jì)林、荒山綠化、森林公園、海防林、林業(yè)苗木工程在內(nèi)的十大造林工程。
100億元
來源比例
政府投入的
15億元
是這樣花的
政府出資
15%
縣鄉(xiāng)村及
社會各界投入
15億元
市級財政投入
85%
10.5億元
市級七大重點（3.5億元）+以獎代補(bǔ)費(fèi)用（7億元）
4.5億元
主城區(qū)園林綠化
林業(yè)4話題
釋疑
100億元不僅僅是政府財政還有全社會的投入
去冬今春以來的100億元植樹造林投資計劃并非完全為市政府財政投入，而是全社會口徑的，包括市、縣 三級財政投入，工廠、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊等投入以及“綠色大連”基金的社會捐資。其中市政府出資15億元，占總投資的15%，其余85%是由縣、鄉(xiāng)、村以及社會各界投入的。100億元投入包括苗木費(fèi)、人工費(fèi)以及放炮打眼、購買客土、機(jī)械、燃油等等在內(nèi)的造林工程費(fèi)用等。
根據(jù)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)上報情況看，全市已完成投資100億元、植樹3.5億株任務(wù)。目前，各區(qū)市縣先導(dǎo)區(qū)正在進(jìn)行自查，最終情況待市級有關(guān)部門檢查后才能確定。
釋疑
釋疑 15億元每筆都有出處
在市級財政投入的15億元資金中，10.5億元由林業(yè)部門、市發(fā)改委、財政局等部門共同負(fù)責(zé)實施，主要用于市級七大重點工程和以獎代補(bǔ)工程建設(shè)。余下的4.5億元由市城建部門負(fù)責(zé)實施，用于主城區(qū)園林綠化建設(shè)。
截至目前，資金總額為3.5億元的市級七項重點工程已完成：植樹株數(shù)1060.7萬株，完成計劃的100%，其中，丹大高速完成植樹株數(shù)81.9萬株，完成計劃的100%；皮長高速完成植樹株數(shù)57.9萬株，完成計劃的100%；城八線完成植樹株數(shù)374.7萬株，完成計劃的100%；哈大高鐵完成植樹株數(shù)42.3萬株，完成計劃的100%；哈大兩翼可視荒山完成植樹株數(shù)480.4萬株，完成計劃的100%；北大門完成植樹株數(shù)12萬株，完成計劃的100%；東大門完成植樹株數(shù)11.4萬株，完成計劃的100%。
7億元的補(bǔ)貼即“以獎代補(bǔ)”費(fèi)用，全市有300多項植樹工程已納入補(bǔ)貼考核之中。這部分工程以縣區(qū)投資為重點，市級財政以獎勵的形式進(jìn)行一定補(bǔ)貼，起到一個“杠桿”的作用，預(yù)計可撬動造林資金約50億元。
釋疑
釋疑 造林面積119萬畝、植樹株數(shù)3.5億是合理的
有網(wǎng)友通過計算表示：要在119萬畝土地上植樹3.5億株，那么每畝地接近300棵樹，能種下嗎？
王長迅介紹，山西長治地區(qū)的造林經(jīng)驗在全國得到推廣和學(xué)習(xí)，那里每畝地能種600棵樹苗，每個坑里面可種2棵樹苗。這樣迅速增加森林資源總量。按照國家規(guī)定，荒山造林每畝不得少于128株。
為啥年年種樹不見樹?
涉農(nóng)區(qū)市縣變化很大
王長迅解釋說，首先，造林并不僅僅在市內(nèi)四區(qū)，而在全域，因此大多數(shù)在城市里生活的市民感覺不明顯，但是如果到涉農(nóng)區(qū)市縣看看，市民就會發(fā)現(xiàn)，變化是很大的。
第二，以今年為例，看上去3.5億株很多，但并不全是大樹，有小樹苗或者矮小的灌木。今年完成的造林任務(wù)80%為荒山造林，種的都是小樹苗。
第三，受主客觀因素影響。一是受自然條件制約和自然災(zāi)害的影響，新造林的成活率和保存率較低，林分質(zhì)量較差；二是亂砍盜伐、踐踏綠地、森林火災(zāi)、放牧毀林等人為因素依然存在；三是由于純林較多，森林良性生態(tài)系統(tǒng)還未真正形成，林木病蟲害時有發(fā)生，有所危害；四是部分地區(qū)開發(fā)建設(shè)與保護(hù)森林資源的矛盾仍然存在；五是個別單位存在著不適地適樹，不適時栽植，不跟蹤管護(hù)等問題，重造輕管。六是個別市民的“植綠、愛綠、護(hù)綠”意識還需提高。
針對以上原因，王長迅說，作為林業(yè)主管部門，主要采取了以下措施：一是適地適樹，合理規(guī)劃。二是更新造林方式，推行工程造林。三是各級林業(yè)部門分兵把口，指導(dǎo)和服務(wù)到位。四是改變機(jī)制，分級負(fù)責(zé)。五是依法治林。望廣大市民監(jiān)督和舉報不法行為，共同保護(hù)來之不易的綠化成果。
背景：很多市民反映，我市年年開展植樹造林活動，這些年累積下來應(yīng)該綠樹成蔭才對。為啥市民卻感到“年年種樹不見樹”？
火災(zāi)受損林地如何恢復(fù)?
背景：今春，我市農(nóng)村部分地區(qū)森林火警頻繁并相繼發(fā)生多起較大森林火災(zāi)，特別是“3·31”長興島較大森林火災(zāi)和“5·14”甘井子南岔溝森林火災(zāi)，在社會上產(chǎn)生了一定的不良影響。
釋疑 兩年內(nèi)恢復(fù)火災(zāi)受損林地
王長迅表示，今年春季，我市氣溫回升較快，降雨相對偏少，天干物燥，風(fēng)力強(qiáng)勁，氣候條件相對惡劣，森林火險等級持續(xù)居高不下，森林防火的嚴(yán)峻形勢為近20年所不遇。尤其是今年清明節(jié)前后，一些市民上墳祭祀和農(nóng)耕生產(chǎn)等習(xí)俗性野外用火相對集中，森林火險隱患增多。
王長迅說：火災(zāi)發(fā)生后，市林業(yè)局已與相關(guān)區(qū)市縣研究規(guī)劃補(bǔ)植問題。例如，長興島計劃在2年內(nèi)，把火災(zāi)后的林地恢復(fù)。分兩種情況：對于地勢較平坦、土質(zhì)較好、人力可及的地區(qū)，從現(xiàn)在開始，進(jìn)行雨季造林。明年春天也要繼續(xù)植樹，盡快形成景觀效應(yīng)；對于石頭較多、陡峭的山林，實行封山育林，自然恢復(fù)，預(yù)計幾年內(nèi)通過植物自身發(fā)芽生長恢復(fù)植被。對于過火面積較小的地方，盡量在1年之內(nèi)，即今年雨季和明年春天全部補(bǔ)植完畢。
如何保障造林效果?
背景：許多市民提出，今年大規(guī)模造林綠化工作，究竟如何保障其成果。
釋疑 我市已制定《大規(guī)模造林綠化檢查驗收工作方案》
據(jù)悉，日前，市林業(yè)局已制定了《大連市2011年度大規(guī)模造林綠化檢查驗收工作方案》，設(shè)計了驗收統(tǒng)計報表，規(guī)范了驗收項目標(biāo)準(zhǔn)，并組織各地做好自查驗收工作。
根據(jù)方案要求，組織專業(yè)技術(shù)人員，對今年大規(guī)模造林綠化工程進(jìn)行檢查和抽查，市監(jiān)察、審計、發(fā)改、財政、林業(yè)等部門組成檢查驗收監(jiān)督組進(jìn)行全程監(jiān)督。對市級重點項目及市級補(bǔ)助項目，達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、栽植面積、株數(shù)、成活率的工程與標(biāo)段，市政府將不撥付市級財政投資或補(bǔ)助。
據(jù)悉，在大規(guī)模造林綠化過程中，相關(guān)部門及時根據(jù)天氣、節(jié)氣變化，制定相關(guān)政策，下發(fā)通知。
3月2日，下發(fā)加強(qiáng)秋冬季新植苗木管護(hù)的通知，要求各地技術(shù)人員及時上崗到位，全面檢查2010年秋冬季新植苗木生長狀況，及時做實、澆水、架護(hù)，防止因管護(hù)不到位而出現(xiàn)苗木枯死現(xiàn)象。
6月16日，在大連市旱情較重的情況下，市林業(yè)局及時發(fā)布抗旱保苗通知，要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，充分利用現(xiàn)有水源，創(chuàng)造條件，積極實施人工增雨。對保證苗木成活起到積極的推動作用。
6月27日，下發(fā)雨季造林補(bǔ)助通知，要求各區(qū)市縣在雨季來臨，土壤濕潤、溫度適宜的大好時機(jī)，對春季造林成活率不高的工程進(jìn)行雨季補(bǔ)植造林，確保造林成活率達(dá)到設(shè)計要求。同時，要求各地對新植苗木要及時澆水、除草、培土和防治病蟲害，加強(qiáng)幼苗撫育，杜絕人畜破壞，雨后要及時檢查，發(fā)現(xiàn)死苗、缺苗要及時補(bǔ)植，發(fā)現(xiàn)倒伏，要及時培土。
