綠發(fā)會向全國人大常委會法制工作委員會提出以下建議:
全面禁止商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖野生動物
目前,商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖野生動物帶來的問題非常突出,最關(guān)鍵的是,其理念是鼓勵引導公眾消費野生動物,包括食用,與生態(tài)文明思想直接相悖。同時,以馴養(yǎng)繁殖之名將原本野生的動物“洗白”現(xiàn)象突出,而且馴養(yǎng)繁殖野生動物帶來的廢物處理和檢疫安全隱患突出。
此外,部分商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖野生動物存在外來入侵物種問題,威脅生物多樣性,極易造成生態(tài)安全問題,如養(yǎng)殖食用的牛蛙,于2003年被列入農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《國家重點管理外來入侵物種目錄(第一批)》。因此,建議本次《野保法》修改全面禁止商業(yè)性馴養(yǎng)繁殖野生動物,杜絕少數(shù)商人獲利,全體國民安康受損的情況。
近年來,很多外來龜種進入我國。如果未經(jīng)許可就從國外進口外來龜種,一不小心就會觸犯到國家的法律。
從國外進口龜,需要辦理合法證明,遵守相關(guān)的法律及辦證須知,就能持證合法經(jīng)營國外進口龜。
進口物種來源證,又稱瀕危物種允許進口證明書,是指納入《進出口野生動植物種商品目錄》管理范圍的野生動植物及其制品實施進口許可管理,國家瀕危物種進出口管理辦公室及其授權(quán)辦事處簽發(fā)準予進口的許可證件。
該證涉及的條文規(guī)定相當繁雜,我們只需了解跟龜有關(guān)的條例。
適用范圍,如果進口龜是以一般貿(mào)易、無償捐贈、無償提供、旅客攜帶、交換、郵寄及其他各種方式進口的,就要接受海關(guān)的監(jiān)管。如果進口龜在《中華人民共和國野生動物保護法》的范圍內(nèi),國家也有權(quán)監(jiān)管。無論這些進口龜是屬于人工種或是野采的,都在監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
一般的進口流程如下:海關(guān)核驗→符合要求的按規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)→登記進口數(shù)量、計量單位→加蓋公章→順利過關(guān)。怎樣才能辦理此類進口證明書呢?
申請人應當向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動植物主管部門提出申請。待申請通過后,就要提交以下材料:
要有進口外來龜種的合法合同。
另外,要說明進口龜種的名稱、種類、數(shù)量和用途。要了解進口后的處置方法。
外來物種對生態(tài)環(huán)境的沖擊往往都比較大,所以處置方法相當關(guān)鍵。
然后,就是活體瀕危野生動物裝運設施的說明資料,必須是符合國家要求標準的運輸工具,一般是要用膠盒子單個打包,再用紙箱打包好,最后放進規(guī)定的木制箱中。
最后,國務院野生動植物主管部門公示的其他應當提交的材料,視情況而定。
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