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【宣帝】十一、當(dāng)個(gè)酷吏還是循吏?皇上一句話的事

一本特別的書

看懂了官場

勃???,剛知道這個(gè)名字的時(shí)候,我還以為在山東。后來才知道在漢文帝前元14年的時(shí)候,河間王人死國除,河間國分為河間、勃海、廣川三郡。勃海郡就在今天的河北滄州一帶。

在西漢,由于全國的政治經(jīng)濟(jì)中心都在關(guān)中,那么勃海郡會被人為是邊遠(yuǎn)地區(qū)。那這些邊遠(yuǎn)地區(qū)的官員想要升遷,就得格外努力才行。

從漢武帝時(shí)代開始,到漢宣帝出現(xiàn),漫長的酷吏政治讓漢帝國無比黑暗。前兩篇講過這個(gè)模式了,這次我們來看看具體表現(xiàn)在勃??な莻€(gè)什么狀態(tài)。

趕上勃??さ姑?,連年饑荒。據(jù)傳說,因?yàn)轲嚮?,?dǎo)致刁民揭竿而起成為盜賊。這回行了,勃??さ墓贅I(yè)績不斷,年年清剿盜賊,而盜賊年年不斷。上一篇講司法的時(shí)候,我說過酷吏政治的一大特點(diǎn)就是對人進(jìn)行有罪推定。那么,具體到勃海郡怎么定性一個(gè)人是盜賊呢?很簡單,只要他們手里有鐵器,那就是憋著造反,肯定算盜賊。

問題是,漢朝時(shí)中國人的主體就是農(nóng)民,農(nóng)民手里必須有農(nóng)具。社會發(fā)展到了西漢,農(nóng)具必然是鐵器。按照酷吏的邏輯,那么農(nóng)民就是盜賊。只要這一郡九十多萬人不殺光,盜賊就會一直存在。盜賊一直存在,那么剿匪的資金就不能斷。

于是漢宣帝看到的情況就是這樣:“勃海左右郡歲饑,盜賊并起,二千石不能禽制?!?/span>

漢宣帝著急啊,什么盜賊這么厲害?難道就沒人能治得了他們了?朝中大臣一商量,推薦龔遂去辦這事。

那這龔遂是何等人物?為何善于剿匪呢?

龔遂是儒家學(xué)者,當(dāng)年劉賀還是昌邑王的時(shí)候,龔遂是昌邑國郎中令,也是劉賀的老師。但是劉賀不學(xué)好,龔遂天天數(shù)落劉賀,還能引經(jīng)據(jù)典,讓劉賀啞口無言。后來劉賀當(dāng)皇帝了,龔遂趕緊辭職不干了。而然霍光廢掉劉賀清算劉賀余黨的時(shí)候,還是判了龔遂髡刑和四年有期徒刑。

就這樣一個(gè)老學(xué)究,居然能得到丞相的剿匪推薦。漢宣帝從善如流,于是馬上下旨召見龔遂。當(dāng)龔遂到了大殿上的時(shí)候,漢宣帝失望了。就這?都七十多了,還瘦成這樣?這能剿匪?

來都來了,以貌取人就顯得沒水平了。于是漢宣帝還得問問老龔,要怎么解決勃??さ谋I賊問題?

龔遂的回答絕了,他先點(diǎn)名勃海郡盜賊問題的根源:勃海百姓饑寒交迫而當(dāng)?shù)毓倮舨粦懶簟?/span>

接著,龔遂又要試探下漢宣帝的意思。他給出兩個(gè)截然不同的方案讓漢宣帝選擇,一是剿滅他們,二是招撫他們。

那勃海百姓的命運(yùn),就在漢宣帝一念之間了。龔遂要成為酷吏還是循吏,也在漢宣帝一念之間。

漢宣帝選擇了第二個(gè)方案,因?yàn)槭聦?shí)證明第一個(gè)方案不怎么管用。

那到了這一步,龔遂就要講條件了。這活能干,但朝廷一不能催,二不能瞎指揮,得給他自主權(quán)。

漢宣帝看這老頭很有條理,于是答應(yīng)了龔遂的所有條件,龔遂走馬上任勃??ぁ?/span>

勃海官吏聽說新的太守來了,那馬上列好軍隊(duì)迎接龔遂到任。龔遂到了之后看這局面,馬上讓他們該去哪去哪,然后發(fā)布了第一道命令:停止勃??さ牟侗I行為,把之前在基層抓盜賊的官吏統(tǒng)統(tǒng)罷免,凡是拿農(nóng)具的老百姓都不得查問,拿兵器的百姓才算盜賊。

然后龔遂才輕車來到府衙。

這第一道命令果然奏效,本來農(nóng)民起義這種揭竿而起的運(yùn)動,普遍不會裝備很好的武器。大家一琢磨,自己拿著鐮刀鬧革命,成了那是老大當(dāng)皇帝,不成也是自己先死。過去是被官府逼得沒辦法,現(xiàn)在既然可以當(dāng)良民,誰會閑的造反啊。

因此,很多隊(duì)伍就這樣解散了。而那些基層的爪牙突然就變臨時(shí)工被革職了,老百姓也心中叫好,相信了龔遂的誠意。

那么還有一些比較橫的,就是不放下手中的刀劍怎么辦?是不是該出兵重剿了?龔遂并沒有這樣做,他堅(jiān)信這些起義的都是普通老百姓,如今暴力抗法的主要原因絕不是因?yàn)樗麄兙褪堑竺瘛?/span>

龔遂下令,開倉放糧,賑濟(jì)百姓。糧食這東西,發(fā)給那些爪牙也沒啥用,還不如發(fā)給老百姓。然后龔遂清洗了官僚隊(duì)伍,讓過去吃香的酷吏都去“吃翔”,選擇循吏安撫百姓。至于那些還在手持武器的盜賊,龔遂擇取勸他們賣掉刀劍而買牛。漢朝的劍和刀區(qū)別不大,都是又窄又直的。不同點(diǎn)就是劍為雙刃,刀是單刃。所以呢,劍要比刀的造價(jià)高不少。于是,龔遂規(guī)定一把劍可以換一頭耕牛,一把刀可以換一頭牛犢。

那龔遂就一味好說話嗎?決不能。龔遂雖然做了很多對百姓有利的事,但他本質(zhì)上是替皇帝來司牧一方。那么,百姓要選擇什么樣的生活,不由百姓決定。漢宣帝需要勃??さ膭觼y結(jié)束,百姓都去當(dāng)農(nóng)民,那么龔遂就要求勃海百姓只能當(dāng)農(nóng)民。只有有手藝、有腦子的那些,也不能去選擇做工商業(yè)。龔遂給他們定下任務(wù)量,該種多少糧食、多少樹是必須完成的。

那比起酷吏治理勃??r(shí),龔遂的操作在客觀上確實(shí)達(dá)到了讓百姓安居有積蓄,獄訟漸漸沒有的效果。

在這里要跟愛看史書的朋友提一句,就是漢朝史書上如果說到獄訟、刑獄之類的司法案件,按今天的標(biāo)準(zhǔn)講,一般不是民事案件,更多是公訴案件。比如說過去勃海郡的獄訟多,指的是官府審理的盜賊案件多,倒不是老百姓有法律意識去維權(quán)的案子多。

地節(jié)四年(前66年),勃海郡大治,大權(quán)獨(dú)攬的漢宣帝征召龔遂進(jìn)京述職。龔遂這政績,回京述職那還不得演講個(gè)幾天啊。龔遂的親信屬官中,有一個(gè)叫王生的酒鬼跟隨龔遂一起進(jìn)京。等到了長安城未央宮前,醉酒的王生忽然提點(diǎn)龔遂,見了皇帝該怎么述職。

龔遂猛醒,等見到漢宣帝的時(shí)候,龔遂就按王生提點(diǎn)的說法,稱勃??と缃竦某煽儭敖允ブ髦?,非小臣之力也”。

漢宣帝一聽那是樂壞了,但可能隱隱覺得這樣回話不像是龔遂的風(fēng)格,于是問龔遂:你啥時(shí)候會說這老實(shí)人說的話了?

龔遂徹底老實(shí)了,趕緊說:我沒那么老實(shí),這都是王生教我的。

這話厲害了,自稱不老實(shí),卻說了最老實(shí)的話。

正如未來蜀漢后主劉禪的生存之道,司馬昭在府上宴請劉禪,問他是否想念蜀國。劉禪說不想念。過了一會兒,郤正抖機(jī)靈教劉禪要說想念,這樣才有機(jī)會回四川。司馬昭再問劉禪是否想念蜀國時(shí),劉禪趕緊說想念。司馬昭問是不是郤正教他這么說的?劉禪趕緊回答這就是郤正教的。

劉禪這是真聰明,因?yàn)樵谒抉R昭地頭講悄悄話,怎么可能瞞得過司馬昭?劉禪和郤正悄悄話之后如果還說樂不思蜀,那就顯得太假。供出來郤正,才顯得真誠。

同樣的道理,龔遂在未央宮前和王生的對話,也瞞不過漢宣帝。龔遂的回答,讓漢宣帝相信這老頭是真老實(shí),一點(diǎn)也不蒙事。

于是,漢宣帝封龔遂為水衡都尉,封王生為水衡丞。這官雖然不是三公九卿,卻也了不得。在這里提醒下哪天有機(jī)會穿越到漢朝的讀者們,假如穿越前能選官,別選什么丞相、將軍什么的,不好善終。會做官的話,就挑水衡都尉。這個(gè)水衡都尉不是軍職,但職權(quán)很大。漢朝的水衡都尉不僅掌管部分皇家財(cái)政,還管著上林苑??催^我寫的《漢武帝的外儒內(nèi)法》的讀者應(yīng)該還記得,漢武帝把貨幣鑄造收歸中央后,鑄造五銖錢、鹿皮幣這事就是上林苑管。此外,造船、治水、地方上供的貢品、按照告緡法賣掉貢品換的錢、造辦處、動物園、皇家在上林苑駐扎的警衛(wèi)、監(jiān)獄、御膳房……等等都?xì)w水衡都尉管,那你琢磨這官還了得?給個(gè)丞相也不換啊。

可能有讀者會發(fā)現(xiàn),這官管皇帝的財(cái)產(chǎn),是不是相當(dāng)于清朝的內(nèi)務(wù)府總管?

其實(shí),清朝的內(nèi)務(wù)府總管,更像是漢朝的少府。不過,當(dāng)水衡都尉比當(dāng)少府爽多了。這不僅因?yàn)樗舛嘉镜穆殭?quán)更大更廣,更重要的是皇帝不怎么來上林苑。而且朝廷如果遇到大的天災(zāi)或者軍餉不足的情況,如果管稅收的大司農(nóng)拿不出錢來,往往是少府那邊的錢補(bǔ)貼,從未見水衡都尉出過錢。

這就意味著,龔遂成了漢宣帝的親信大臣。龔遂活了八十多歲,最終是死在水衡都尉的任上。

官場上的風(fēng)向一變,那么有人歡喜有人憂。龔遂這樣的循吏春風(fēng)得意,那么就會有酷吏倒霉。下一篇,我們來說說一位酷吏的神級操作。

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