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5月25日至26日在北京舉辦的中國能源戰(zhàn)略高層論壇上，專家們的觀點趨于一致：“煤現(xiàn)在是、將來(直到2050年或更晚)仍是我國能源的主力，雖然煤在總能源中所占的比例會逐漸下降(從75%下降到60%)，但總量仍會不斷增加。”
盡管近些年來新能源、清潔能源等名詞占據(jù)了許多媒體的大塊版面，但專家們預測：未來50年，利用傳統(tǒng)的煤炭或石油發(fā)電，在中國的“電力能源結(jié)構(gòu)比”中將不降反升。
至2050年，中國煤炭年產(chǎn)能的七至八成將用于發(fā)電，屆時煤電將占電力總裝機容量的四成，但仍是發(fā)電主力。而可再生能源(主要是風能、太陽能和生物質(zhì)能)在2020年以前很難在總能源平衡中占有足夠分量。
我國和歐洲國家在國情上有很大區(qū)別。一些歐洲國家，它們的總能耗已不再增長(或增長很少)，可再生能源的發(fā)展逐步替代目前在用的化石能源。而我國卻處于總能耗急劇增長之中，單是發(fā)電設備(其中主要是燃煤的發(fā)電)每年增長的裝機容量是60GW～80GW，超過3個長江三峽。在這個高速增長量中，可再生能源所起的作用是很有限的，更不用說去替代原有的化石能源消耗。譬如說，按國家規(guī)劃，到2020年風力發(fā)電的裝機容量將達30GW(是2005年的24倍)，考慮到每單位裝機容量的滿負荷工作時間平均只有2500個小時，則30GW的風電相當于火電12GW左右，也就是2020年我國發(fā)電總裝機容量950GW～1000GW的1.2％左右。
煤用于發(fā)電的比例將會越來越大，將從目前的50%增加到70%以上。煤的開采和直接燃燒已引起嚴重的生態(tài)和環(huán)境污染問題，70%～80%以上的二氧化硫、汞、顆粒物、二氧化碳等都是由于煤炭直接燃燒所引起的。我國煤產(chǎn)量增至約每年30億噸后應大體保持穩(wěn)定。
“煤為基礎、多元發(fā)展”是我國能源發(fā)展的基本方針。近年來，國家在加快大集團和大基地建設，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，運用國債資金扶持國有重點煤礦進行安全技術(shù)改造，建立煤炭企業(yè)提取使用安全費用制度，提取和建立環(huán)保、轉(zhuǎn)產(chǎn)基金，提高煤礦工人入井津貼，以及發(fā)展煤炭教育、加快培養(yǎng)煤炭專業(yè)緊缺人才等方面，相繼出臺了一系列政策措施，有力地推動了煤炭工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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