歐洲委員會稱，德國在保護婦女免受暴力侵害方面存在嚴重缺陷。該組織呼吁擴大咨詢中心和婦女庇護所。同時也積極肯定了德國通過網絡跟蹤定為犯罪的做法。
歐洲委員會和歐盟不同，共有46個成員國，主要致力于歐洲的民主、人權和法治。歐洲委員會針對德國在打擊針對婦女和女孩的暴力行為的工作上提出強烈批評。該委員會的專家稱，他們在調查報告中，會見了來自聯邦和州政府的官員以及德國40多個非政府組織的代表。
缺乏婦女庇護所和咨詢中心
歐洲委員會打擊暴力侵害婦女和家庭暴力專家組（GREVIO）在其關于德國的首份報告中表示，婦女庇護所和咨詢中心的分布非常不均，在農村地區(qū)尤其罕見。
該組織呼吁所有遭受暴力的女性受害者都應該可以免費進入特殊的家庭暴力庇護所。德國大城市基本上都有針對大多數暴力形式的咨詢服務，但往往等候名單很長。平均而言，女性需要等待兩個月才能進行首次咨詢。擁有370萬人口的首都柏林只有一個強奸受害者咨詢中心。
此外社區(qū)收容所的女性難民也應可以使用咨詢中心。專家說，這個群體一直存在安全問題，例如住宿中沒有按性別分開的房間。
缺乏對父親和伴侶的暴力約束
該報告還指出，德國沒有充分考慮婦女或兒童安全問題的情況下，讓有暴力行為的父親獲得了監(jiān)護權或探視權。而對受害者的保護令往往得不到批準。此外，當施暴者是現任或前任伴侶時，對性暴力的裁決更為寬松?？偟膩碚f，德國司法機構中“對性別刻板印象和對犯罪者-受害者逆轉的消極態(tài)度”持續(xù)存在。
該組織還呼吁建立國內兇殺案審查機制，分析所有基于性別的殺害女性行為，以確定當局在哪些方面必須做出不同的反應。
專業(yè)教育的需求迫切
此外，迫切需要對與受暴力影響的婦女接觸的某些專業(yè)團體進行更好的培訓。專業(yè)人士應能夠更好地評估風險，更好地識別暴力受害者和施暴者。婦女權利團體指出，幾乎所有聯邦州一級的警察學院都提供相關培訓，但那里獲得的知識只是非?；镜摹?/span>
“沒有國家行動計劃”
歐洲委員會同時稱贊德國在受害者不同意的情況下引入性暴力刑事犯罪。還贊揚了網絡跟蹤和在互聯網上共享圖像的刑事定罪。這“為近年來針對暴力侵害婦女行為的數字層面的堅實法律框架做出了貢獻”。
總而言之，德國目前缺乏歐洲委員會于 2011 年起草的《伊斯坦布爾公約》所設想的那種國家行動計劃。德國2018年就簽署該協(xié)議，承諾防止、起訴和消除對婦女的暴力行為。該公約是具有約束力的。
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