近日國家衛(wèi)健委回應全國人大代表提出《關于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》，以及公安部公布2020年我國新增人口登記人數(shù)已跌至1000萬，使得人口問題再次被推上風口浪尖。我們先來看看國家衛(wèi)健委是怎么說的：
國家衛(wèi)健委在官網(wǎng)答復全國人大代表《關于解決東北地區(qū)人口減少問題的建議》表示，代表提出“建議國家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”很有參考價值。東北地區(qū)可以立足本地實際進行探索，組織專家進行研究，深入研判全面放開生育限制對當?shù)亟?jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務等方面的影響；做好政策調(diào)整后人口變動測算；研究實施全面放開生育政策需要配套出臺的文件；評估政策變動的社會風險等等。在此基礎上，提出東北地區(qū)實施全面生育政策的試點方案。
這個回應出來后，很多媒體都解讀說東北地區(qū)，甚至全國生育“全面放開”已經(jīng)箭在弦上，股市相關概念股也是一波大漲。
而我的對此的看法是：大家都太樂觀了。一直以來我國人口政策制定者都是非常保守的。從單獨二孩、全面二孩等政策，以及遲遲不來的全面放開生育政策來看，很多政策推出都是猶豫不決，阻力重重，以至于錯過最佳時機。政策推出前，總是“擔心這、擔心那”，最后政策效果卻又總是打臉，比如二孩政策不僅沒多大效果，一孩的出生數(shù)據(jù)還遭遇斷崖式下跌?？梢哉f，在這么嚴峻的形勢下，就算現(xiàn)在全面放開生育，都已經(jīng)有點晚了，更不要說還要“繼續(xù)探索”。
果不其然，面對媒體的各種狂歡，國家衛(wèi)健委很快做了補充回應，我們來看看：
東北地區(qū)人口長期減少的原因是多方面的，不是簡單放開生育政策就能解決的。對“懇請國家全面放開東北地區(qū)生育政策限制”的觀點，需做全面深入的研究論證。關于互聯(lián)網(wǎng)上“東北地區(qū)將試點放開生育限制”“生育政策將全面放開”等推測，不是答復的本意。與此同時，國家衛(wèi)健委還強調(diào)，將實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，做好優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育體系，促進人口長期均衡發(fā)展等相關工作。
從這個回應看，“需作全面深入的研究論證”，意味著不僅不應解讀成即刻同意放開——相反，甚至可以視作是延緩放開之意。
對此，本人要提出一個一直以來，許多人對全面放開生育政策作用的一個重大邏輯錯誤！
那就是用“非充分性”去證明“非必要性”
這是什么意思呢，我們都知道邏輯當中有充分條件和必要條件的說法，充分條件相當于“只要……就”，放在這里就是“只要全面放開生育，我國的生育率就能達到合理水平”。相反，必要條件則相當于“只有……才”，即“只有全面放開生育，我國的生育率才能達到合理水平”?？梢钥闯鲞@兩種邏輯是完全不同的。
那全面放開生育，究竟是必要條件，還是充分條件的？
我們先來看必要性，國際公認的保持人口可更替而不持續(xù)減少的總和生育率是2.1。什么意思呢？就是“平均每對夫婦生育2.1個子女，可以保障人口穩(wěn)定而不下降”。這很好理解，因為兩個人生兩個人，人口就是穩(wěn)定的，要是兩個人只生一個人，那么沒過幾代人口就大幅減少了。那為什么是2.1而不是2呢？因為總要考慮到孩子因疾病或者各種意外夭折的情況。
那么我們國家目前總和生育率是多少呢？各個年份，各個調(diào)查的結果都不同，但有一點是明確的，就是遠低于2.1。這與長期的一孩政策是脫不了關系的。
目前我國實施的是全面二孩政策，也就是說，在最最理想的狀態(tài)下，不考慮結婚率，不考慮不育率等等限制因素，每對夫婦都生養(yǎng)兩個孩子的話，那總和生育率也才只有2，仍然達不到2.1。更不要說我國目前結婚率越來越低，離婚率越來越高，丁克家庭越來越多，不孕不育問題不斷突顯了。在這種情況下，甚至曾有調(diào)查得出1.1的夸張總和生育率，看來也不是危言聳聽。
那如何讓生育率上升，至少要向2.1的方向靠呢，一個必要條件自然是全面放開生育，因為如果不放開，即使在最理想狀態(tài)下，也到不了2.1，說明全面放開生育是必要條件。只有全面放開，再配合其他各類社會經(jīng)濟政策，讓一些夫婦可以生育2個以上的孩子，這樣平均下來，才有希望踩到2.1的合格線。所以說全面放開生育是一個必要條件。
那是不是充分條件呢？從衛(wèi)健委的回答就可以看出，顯然不是。因為放開生育，不意味著大家就愿意生，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟負擔這么大，女性生育面臨的嬰幼兒照顧、教育和自身就業(yè)壓力這么大，所以必須要把其他的許許多多必要條件一起解決，才能達成“提升生育率”這個結果的充分性。
因此，全面放開生育，是一個必要非充分條件。
那么前面所提的邏輯錯誤在哪里呢？
通俗說，就是你不能因為一個條件是非充分的，就去認為他非必要。在這個例子上，就是不能因為“全面放開生育不能解決提升生育率的問題”，而認為“不用全面放開生育”。
就好比，“金錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的”。金錢是獲得幸福的必要條件，但有錢一定幸福嗎，未必，所以是非充分條件。但你不能說因為“金錢未必能帶來幸福”，所以就“不需要錢了”。
經(jīng)過以上分析，我們再來看看衛(wèi)健委的回復：
東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結構、社會政策等綜合性、系統(tǒng)性問題……東北邊境地區(qū)的生育政策相對寬松（如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個孩子），但生育意愿不高。究其原因，經(jīng)濟社會因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟負擔、嬰幼兒照護和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對生育行為的影響大為減弱。提高生育水平，關鍵是要順應群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務方面補短板、強弱項、提質量，切實解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性?！瓥|北地區(qū)人口長期減少的原因是多方面的，不是簡單放開生育政策就能解決的。
通俗地解讀一下，就是說：“放開生育就能解決問題嗎？你看東北有些地方其實已經(jīng)暗地里放開啦，有用沒，沒用！真正問題在哪里？很多啊，比如經(jīng)濟負擔、公共服務短板等等……”
這些話沒錯，但其表明的意思，僅僅是放開生育是一個非充分條件！
那衛(wèi)健委的結論呢？就是“媒體對于全面放開生育等推測，不是答復的本意”。言下之意，放開生育沒用，所以暫時不放開。這就是用非充分性去證明了非必要性。
最后，為了防止不必要的爭議，本文再聲明幾個觀點：
1. 放開生育不是問題的關鍵，關鍵是要解決房價高、經(jīng)濟壓力大、嬰幼兒照護、教育成本高、996打工人等等社會的突出問題，對于這些問題，我強烈呼吁要加快解決。但是，這些，都不妨礙我對全面放開生育必要性的論斷！
2. 不少女性朋友持有這樣觀點，放開生育都是你們這些大老爺們定的，我們才不想生！面對這種論調(diào)，我認為，放開生育是給了女性生育的自由，又沒有逼著女生生育。相反，過去強制結扎、強制引產(chǎn)的人間悲劇，對女性的傷害還少嗎？所以全面放開生育，是對女性的尊重，而不是相反。
3. 關于為什么國家在全面放開生育上遲遲猶豫不絕？我認為，還是解放思想的問題。我國實施了這么多年的計劃生育，少生優(yōu)生在一代人的心中是不可動搖的國策。全面放開生育，并不意味著對計劃生育政策的批判與否定，因為一個時代有一個時代的大環(huán)境，計劃生育給中國發(fā)展帶來的快速資本積累、提升勞動參與率、加速個人財富增長、提升人口質量等等好處是顯而易見的，但時過境遷，當一個政策不再事宜，就應該退出歷史舞臺。
最后我想說，如果中國人民都愿不生孩子了，中華民族的偉大復興又從何談起？全面放開生育，請別再猶豫！
你“在看”我嗎？
聯(lián)系客服
