最爆炸的秘密:美聯(lián)儲(chǔ)是私人股份制企業(yè) ?。?!
你可能很少關(guān)心國(guó)家中央銀行,因?yàn)榈谝豢赡芘c你無(wú)直接關(guān)系,二或許你不在金融行業(yè)就業(yè)。但告訴你一個(gè)秘密,你仍然極有可能驚訝得瞪大雙眼,為所聞所知而臉色大變。這一能驚倒無(wú)數(shù)人的爆炸消息是:美聯(lián)儲(chǔ)是家私人股份制企業(yè)!一家地地道道的私人機(jī)構(gòu)!當(dāng)年創(chuàng)辦它的人是美國(guó)聲名顯赫的財(cái)團(tuán)巨頭,金融寡頭,且與當(dāng)時(shí)世界最富有的家族羅斯柴爾德家族有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
美聯(lián)儲(chǔ)成立于1913年,全稱是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)。它內(nèi)設(shè)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)、聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行和聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)三大機(jī)構(gòu)。除此之外,人們對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)所知甚少。近百年來(lái),有關(guān)美聯(lián)儲(chǔ)的前世今生,究竟什么人擁有美聯(lián)儲(chǔ)?美聯(lián)儲(chǔ)又是在誰(shuí)的一手掌控下運(yùn)作?一直是個(gè)謎。美國(guó)人可以公開罵總統(tǒng)、罵國(guó)會(huì),婦女可以袒胸露乳上街游行,要求裸胸權(quán),沒人會(huì)認(rèn)為這有什么不妥,但對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的秘密卻鮮有人觸及。從國(guó)會(huì)議員到民眾,大家都習(xí)慣避開美聯(lián)儲(chǔ),都對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的種種疑問緯莫如深。直到近年,有個(gè)不信邪的美國(guó)人尤斯塔斯經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的研究,寫了本書叫《美聯(lián)儲(chǔ)的秘密》,這一切才有所改觀。尤斯塔斯得到了美聯(lián)儲(chǔ)12個(gè)地區(qū)銀行的最初的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件,這上面清清楚楚地記錄了每個(gè)聯(lián)儲(chǔ)銀行的股份構(gòu)成,從而讓我們得以一窺美聯(lián)儲(chǔ)秘密的一角。
但是,12個(gè)地區(qū)銀行并不是起均等作用的,也就是說,在聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部他們并不扮演相同角色。尤斯塔斯的研究告訴人們:美聯(lián)儲(chǔ)的實(shí)際控制者和最終決策人,其實(shí)是美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行。這家銀行才是幕后牽動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)所有行動(dòng)的真正的中樞神經(jīng)。紐約銀行也在上個(gè)世紀(jì)初向美國(guó)貨幣審計(jì)署報(bào)備文件時(shí)載有股份發(fā)行的記錄,也是12家銀行之一。尤斯塔斯所公開的文件時(shí)間是1914年,從文件中可看出,當(dāng)時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行發(fā)行的股份總數(shù)為203053股,股東持股數(shù)額不等。主要的股東是:
洛克菲勒和庫(kù)恩雷波公司控制的紐約城市國(guó)家銀行,即花旗銀行的前身,持股30000股;JP摩根的第一國(guó)家銀行持有15000股。成立之初兩家銀行互不相干,但1955年兩家銀行合并了,共同組成新的銀行叫花旗銀行。這樣一來(lái),花旗銀行就擁有美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行近四分之一的股份,一躍而成為占絕對(duì)控股地位的最大股東。
其他還有保羅·沃伯格的紐約國(guó)家商業(yè)銀行擁有21000股;
羅斯柴爾德家族擔(dān)任董事的漢諾威銀行擁有10200股;
大通銀行擁有6000股;
漢華銀行擁有6000股。這六家銀行總共持有美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行40%的股份。
時(shí)間推移到了1983年,歷經(jīng)多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,屢經(jīng)變動(dòng)之后,上述銀行持有美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行的股份上升到了53%。于是,目前的持股比例變成:花旗銀行占15%,大通曼哈頓占14%,摩根信托占9%,漢諾威制造占7%,漢華銀行占8%等等。
而這幾家大銀行本身又是地地道道的私人企業(yè),其股權(quán)被美國(guó)幾家大財(cái)團(tuán)牢牢控制在手中。如1914年美國(guó)幾家大銀行公布出售股票及股權(quán)構(gòu)成,其中紐約國(guó)家城市銀行和紐約國(guó)家商業(yè)銀行各發(fā)行了25萬(wàn)股股票。紐約國(guó)家城市銀行排名在前的幾位大股東分別是:詹姆斯·斯蒂爾曼擁有47498股;J.P.摩根公司14500股;威廉·洛克菲勒1萬(wàn)股;約翰·洛克菲勒1750股等。
紐約國(guó)家商業(yè)銀行排名在前的幾位大股東是:?jiǎn)讨巍へ惪藫碛?萬(wàn)股;J.P.摩根公司7800股;瑪麗·哈里曼5650股;保羅·沃伯格3000股;雅各布·希夫1000股,小J.P.摩根1000股等。
經(jīng)過七繞八拐,穿過重重迷霧,美聯(lián)儲(chǔ)最詭緯的核心私密仍指向個(gè)人,指向少數(shù)幾個(gè)人把持的大財(cái)團(tuán),而不是國(guó)家,不是美國(guó)政府。那也就是說:美聯(lián)儲(chǔ)的最終產(chǎn)權(quán)歸屬于個(gè)人私有確定無(wú)疑。
當(dāng)穿過煙波浩渺的歷史長(zhǎng)河,回首上個(gè)世紀(jì)初葉美聯(lián)儲(chǔ)成立之初的情形時(shí),你對(duì)這一點(diǎn)會(huì)更加堅(jiān)信不移。
1907年10月美國(guó)爆發(fā)了一場(chǎng)銀行危機(jī),短短的一個(gè)月里,儲(chǔ)戶擠兌,股票暴跌,大批銀行、信托投資公司紛紛倒閉。導(dǎo)致危機(jī)的主要原因是之前信托投資公司過度投機(jī)。無(wú)良的投機(jī)商們將美國(guó)市場(chǎng)上的一半流動(dòng)性都拿來(lái)作為抵押品投在了股票和債券上。于是撲面而來(lái)的危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)劇烈動(dòng)蕩,生產(chǎn)陷入低谷,流動(dòng)性極度匱乏,整個(gè)社會(huì)和金融市場(chǎng)都陷入極度投機(jī)后的嚴(yán)重恐慌狀態(tài)之中。而面對(duì)危機(jī)美國(guó)政府拿不出更多有效的解決辦法,更拿不出錢。缺乏一個(gè)有權(quán)威的中央銀行讓美國(guó)社會(huì)很受傷,這成為推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)由幕后走上前臺(tái)的直接動(dòng)因。
1910年11月,尼爾森·奧爾德里奇,尼·洛克菲勒的外祖父與保羅·沃伯格,羅斯柴爾德家族在美國(guó)的代表,會(huì)同當(dāng)時(shí)美國(guó)銀行業(yè)幾十名巨頭,一齊來(lái)到佐治亞州的哲基爾島秘密商討建立美國(guó)中央銀行。經(jīng)過艱難的討價(jià)還價(jià),反復(fù)磋商,銀行巨頭們終于達(dá)成協(xié)議。其藍(lán)本所勾勒的,就是今天人們所見到的美聯(lián)儲(chǔ)的雛形。
其后,美國(guó)銀行業(yè)巨頭們開始一系列秘密運(yùn)作,傾力推進(jìn)。包括扶持他們精心挑選的代理人美國(guó)第28任總統(tǒng)伍德羅·威爾遜上臺(tái)。1913年末,建立美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的議案終于在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院獲得通過,私人所有的美聯(lián)儲(chǔ)也最終正式成為美國(guó)的中央銀行。不過這時(shí)原計(jì)劃為美國(guó)政府保留的20%股權(quán)消失了,美聯(lián)儲(chǔ)里里外外徹頭徹尾地成為純私人機(jī)構(gòu)。被銀行巨頭們推上總統(tǒng)寶座的威爾遜為報(bào)答華爾街的知遇之恩,在參議院通過《美聯(lián)儲(chǔ)法案》僅一小時(shí),就正式簽署了這個(gè)法案。這就是美聯(lián)儲(chǔ)——一個(gè)純粹私人所有機(jī)構(gòu)的離奇曲折的前世今生。
需要特別指出的是,具有私人股份制身份的美聯(lián)儲(chǔ)還具有兩項(xiàng)可怕的特權(quán):特權(quán)一,美國(guó)國(guó)內(nèi)任何人不得過問其內(nèi)部事務(wù),包括美國(guó)總統(tǒng),美國(guó)國(guó)會(huì)在內(nèi)。特權(quán)二,不可對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)審計(jì)。所以從美聯(lián)儲(chǔ)成立至今,他的賬目,它的運(yùn)作從沒人去審計(jì)過,也沒人敢去審計(jì)。比如美聯(lián)儲(chǔ)近百年的黃金業(yè)務(wù),世界上除了美聯(lián)儲(chǔ)幾名隱身在幕后的老板外,任何人都不知道底細(xì)。
你可能會(huì)說:這有什么呀,美國(guó)人的陳芝麻爛谷子,與我們中國(guó)人有什么關(guān)系。錯(cuò)了!不但有關(guān)系,而且有直接重大利害關(guān)系。它直接帶給我們兩點(diǎn)重要的啟示:
第一,我們要不要繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債?已有的美國(guó)國(guó)債怎么辦?根據(jù)美國(guó)人公布的數(shù)據(jù),中國(guó)目前持有美國(guó)國(guó)債超過11370億美元,占其國(guó)債總規(guī)模的8%左右,也是美國(guó)最大的國(guó)外債權(quán)人。這么巨大一筆錢,被攥在別人手上,而且此人對(duì)中國(guó)歷來(lái)不友好,甚至可以用充滿敵意來(lái)形容。既如此,就必須考慮其安全性。還有,如果欠債人是個(gè)國(guó)家,是完全意義的國(guó)家,只需考慮此國(guó)家的信譽(yù)度、經(jīng)濟(jì)可靠性等,就可做出決策。但美國(guó)的情況明顯不同,它的中央銀行是私人機(jī)構(gòu)。在還錢的時(shí)候,你需要考慮美國(guó)政府的態(tài)度,也要綜合考慮美聯(lián)儲(chǔ)私人股東們,也就是華爾街財(cái)團(tuán)巨頭們的感受。這就給債權(quán)人的債務(wù)安全帶來(lái)了新的不確定性和挑戰(zhàn)性。你知道嗎?就在最近,有人爆出此次次債危機(jī)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)際共計(jì)向金融體系注資7.77萬(wàn)億美元,而根本不是它此前一直公開的數(shù)據(jù)1.2萬(wàn)億美元。實(shí)際注資規(guī)模遠(yuǎn)超過公開數(shù)字近6.5倍。而這一切都是在美國(guó)政府不知情和不經(jīng)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)及監(jiān)管情況下發(fā)生的。你說,美聯(lián)儲(chǔ)的話還能相信嗎?表面上他們說一套,實(shí)際上背后他們什么孬事壞事都敢干,只要對(duì)銀行巨頭們自己有利就行。老祖宗早就教導(dǎo)我們:壞人之心不可有,防人之心不可無(wú),誰(shuí)知道那些華爾街老板們心里想的是什么?誰(shuí)知道他們時(shí)刻張大著的血盆大口,下一個(gè)目標(biāo)又選擇了誰(shuí)?在沒有人敢確保美國(guó)國(guó)債安全系數(shù)的情況下,遠(yuǎn)離他們,或與他們保持相對(duì)安全的距離是最好的選擇。
第二,美國(guó)人的減赤等,支撐美國(guó)擺脫危機(jī)的關(guān)鍵舉措,既要看美國(guó)政府的態(tài)度,又要權(quán)衡美聯(lián)儲(chǔ)老板華爾街財(cái)團(tuán)巨頭們的喜好。譬如,奧巴馬要加征美國(guó)富人的稅,矛頭直指美聯(lián)儲(chǔ)老板和他們所屬社會(huì)層面的少數(shù)人群,這肯定不受華爾街巨頭們的青睞,很難付諸現(xiàn)實(shí)。既是如此,美國(guó)赤字減不下來(lái),危機(jī)就難免進(jìn)一步深化。作為美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,又是以出口為先導(dǎo)型的國(guó)家,我國(guó)就必須未雨綢繆,先人一步,及早作好種種安排,包括新的貿(mào)易盈余的去向和使用等等??傊忻缆?lián)儲(chǔ)的私人所有地位存在,今后在處理美債關(guān)系、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、在美投資、資產(chǎn)調(diào)度等,以及建立相關(guān)金融關(guān)系時(shí),就必須考慮美聯(lián)儲(chǔ)大股東的第三方利益,而不僅僅局限美國(guó)政府一家和相關(guān)企業(yè)另一家。
注:此文參考宋紅兵《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》相關(guān)章節(jié)
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