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【長安萬年】之一百六拾六:文景之治的開端,2200年前的漢朝百姓就享受過了免交土地稅的政策?

古語講:“一命、二運(yùn),三風(fēng)水,四積陰德,五讀書……”這話在別人那兒是封建迷信,是宿命論,是不思進(jìn)??!但在漢文帝劉恒這兒,卻是實(shí)實(shí)在在的事情。天上掉餡兒餅的奇跡,就發(fā)生在這位幸運(yùn)兒身上;同時,也正是這位老天選擇的“大漢天子”,開啟了中國第一個封建盛世。

 

劉恒是庶出的皇子,即劉邦的妃子薄太后(“小老婆”)所生。劉邦活著的時候,薄太后為薄姬,不十分受寵。劉恒七歲那年,劉邦平定了陳豨(xī)在代地(今山西、河北一帶)的叛亂,劉恒遂被封為代王,并與母親薄姬移居代地,在代地的首府中都(今山西平遙附近)居住了17年之久。

 

劉恒和母親在代地的這17年,正好躲開了“劉氏”和“呂氏”為爭奪天下控制權(quán)而進(jìn)行的殊死搏斗。劉邦垂暮而死,呂氏擅取政權(quán),漢王室分成兩派,刀光劍影,誤傷的王子很多,躺槍的劉氏更眾,雖然最終呂氏集團(tuán)的勢力被消滅,但因?yàn)闈h惠帝早死(24歲),沒有兒子,長安一時出現(xiàn)了權(quán)力真空現(xiàn)象。

庶出皇子能即位當(dāng)皇帝,古來就是一件可遇不可求的事情;而在代地悠哉游哉當(dāng)王爺?shù)膭⒑?,對皇帝之位“無欲無求”,也毫無念想。但世事難道,突然有一天,從長安掉下來一頂皇帝的帽子,穩(wěn)穩(wěn)地扣在了劉恒這位劉姓諸侯王頭上,真可謂是鴻運(yùn)當(dāng)頭,時來運(yùn)轉(zhuǎn)啊!原來,周勃、陳平等劉氏集團(tuán)的主力認(rèn)為,劉恒在長安朝廷里沒有勢力,不會濫用皇帝的權(quán)勢,其母薄氏亦寬厚謹(jǐn)良,于是,便被確定為皇位繼承人。弱,即是強(qiáng)!

 

“民以食為天。”長久以來,評價一個王朝的好壞,米價是一個重要的標(biāo)準(zhǔn)。秦末的“江山爭奪戰(zhàn)”,給經(jīng)濟(jì)社會帶來極大的破壞,小米價格從每石百十來錢漲到五千錢,漲幅為50倍。無米而食,人相攻食,餓殍(piǎo)遍地,滿目瘡痍。這就是劉邦、項(xiàng)羽這個帝王帶給天下蒼生的大一統(tǒng)生活現(xiàn)狀。劉邦只讓國家“站起來”了,現(xiàn)在,既然劉恒做了皇帝,那么老父親留下的這個爛攤子,就得由漢文帝劉恒來接手和處理。

漢文帝劉恒繼位時,雖然只有23歲,但卻富有智謀,善于應(yīng)付復(fù)雜局面。他迅速控制了政局,使社會秩序從戰(zhàn)亂中走向安定。特別是他崇尚“黃老之學(xué)”,采取“無為而治、與民休息”的政策,提倡以農(nóng)為本,多次頒布詔令,號召發(fā)展農(nóng)業(yè),正是符合國家發(fā)展的根本之“道”。

 

公元前168年,漢文帝劉恒采納了晁錯的建議,實(shí)行“納粟拜爵”的政策,即凡是給國家獻(xiàn)一定數(shù)量糧食的人,就可以得到相應(yīng)的爵位。這有點(diǎn)象商鞅變法之后的秦國所實(shí)行的“軍功拜爵”,按殺敵多少來決定相應(yīng)的爵位。所謂的重賞之下必有勇夫,只要設(shè)就名利場,絕對不乏逐利人!

 

匈奴是有漢一代最大的外患。隨著糧食的極大充足,為了防御匈奴侵犯,漢文帝劉恒下令,將糧食先運(yùn)到長城一帶,使邊境地區(qū)存糧夠五年使用,然后再供內(nèi)陸各郡貯藏。這項(xiàng)政策實(shí)行后,國家的糧食儲備大大增加,而且政治、軍事、社會同時受益,農(nóng)民的賦稅不但沒有增加,反而有所減輕。

 

為了鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展,漢文帝劉恒實(shí)行了輕徭薄賦的政策。他將土地稅由漢高祖劉邦時的“十五稅一”改為“三十稅一”,以后又下令免除了全部土地稅,這比21世紀(jì)初國家免除農(nóng)民的土地稅早了近2200年。同時,他還將人頭稅從原來的120錢減為40錢,并將原定的每個勞動力每年服一個月徭役改為三年服一個月徭。稅率僅僅為3%,這才是真正的減稅!

 

除此之外,漢文帝劉恒取消了禁止在國家或皇室所屬山木川澤采伐樹木、捕撈魚蝦、種植糧食的法令,并多次下令賑貸鰥寡孤獨(dú),救濟(jì)窮困老弱,這是相當(dāng)于今天國家體系下的“志愿服務(wù)”。這些“以人為本”“執(zhí)政為民”措施的實(shí)行,使民眾生活得到了相對的安定和提高,人口也不斷增加,整個社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮景象。

 

漢文帝劉恒統(tǒng)治時期,政治上也較為清明。他繼位后的第二年,就頒布詔令,要求各級官員舉賢薦能,廣泛招攬人才,開創(chuàng)了兩漢的察舉制度。他還鼓勵大臣上書言事,以了解民情,匡救過失。他吸取秦朝因法令苛酷而滅亡的教訓(xùn),先后廢除了“誹謗妖言法”和“連坐法”,并且廢除了肉刑,大大放寬了刑律。特別是惡法“連坐法”的廢除,是中國人文史和法制史的巨大進(jìn)步。

漢文帝劉恒在歷史還是一位以節(jié)儉著稱的皇帝。有一次,他打算在未央宮里建一座露臺,便讓工匠做了一個預(yù)算。工匠說需要花費(fèi)百金,這在逐漸“富起來”的文景盛世,確實(shí)不算什么!但他覺得花費(fèi)太高,便說:“百金,這可是中等人家十家的資產(chǎn)啊!”最后,建造露臺之事作罷。試問,后世至今,有幾位帝王能夠如此?!

 

漢文帝劉恒在也是一位以孝順著稱的皇帝。從西安向東來到灞河西岸,在灞橋區(qū)毛西鎮(zhèn)附近楊疙塔村,可以看到一座自然而成、氣勢磅礴的帝王陵墓,這里便是安葬漢文帝劉恒的霸陵,而在霸陵南邊的白鹿塬上,有一南一北兩座陵墓,他們分別是文帝母親薄太后和皇后竇皇后的陵墓。離開漢家在渭河北岸五陵原上建陵的貫例,在秦嶺北麓建陵,并將母親和夫人的陵墓修建得高于自己的陵寢,似乎在向后人昭示扶伺病母時“衣不解帶”“親嘗湯藥”的孝順,他作為皇帝,進(jìn)入二十四孝之典范。在他的影響下,漢代歷任帝王以“孝”治國,“舉孝廉”便應(yīng)運(yùn)而生。

由于采取了合于“道”的各種有效措施,在漢文帝劉恒當(dāng)政時期,國家經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),生產(chǎn)得到良好發(fā)展,他兒子漢景帝時,又繼續(xù)實(shí)施“無為而治”的休養(yǎng)生息政策,使西漢由“富起來”逐漸變得“強(qiáng)起來”!文景之治,漢文帝劉恒是開端。

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