（謝趙玉）隨著新區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，落戶新區(qū)企業(yè)數(shù)量越來越多，企業(yè)開工量也越來越多，企業(yè)用工需求異常旺盛。做好企業(yè)招用工工作對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和新區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程意義重大。
一、基本情況
區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類企業(yè)近300家，主要以橡膠化工、電子信息、漁具生產(chǎn)、船舶汽車部件、醫(yī)藥食品、新型材料、服裝工藝品等勞動(dòng)密集型、加工制造型企業(yè)為主，企業(yè)用工需求旺盛，容納了大量的勞動(dòng)力。目前全區(qū)企業(yè)在職職工約為3.2萬人。受全球經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)這一利好影響，區(qū)內(nèi)企業(yè)訂單增多，生產(chǎn)線緊張，職工緊缺，目前企業(yè)用工缺口4000多人。從企業(yè)需求來看，規(guī)模以上企業(yè)普遍缺工嚴(yán)重，像三角輪胎目前缺工1500多人，威達(dá)、拓展纖維等企業(yè)也缺工百人以上。從崗位需求來看，主要以車間普通操作工為主，對文化程度、年齡要求都不高，其次，對車、鉗、電、焊及數(shù)控加工中心操作工等技能技能人才的需求所占比重較大，占需求總?cè)藬?shù)的30%-40%。從行業(yè)需求來看，橡膠化工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、電子加工業(yè)成為缺工的“重災(zāi)區(qū)”，占需求總?cè)藬?shù)的8成以上。
二、工作措施
區(qū)黨務(wù)工作部高度重視企業(yè)招用工工作，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮職能，密切關(guān)注企業(yè)招用工動(dòng)態(tài)，千方百計(jì)幫助企業(yè)招工，指導(dǎo)企業(yè)用工，努力在我區(qū)營造了一種能“吸引人、招來人、留住人” 的招用工環(huán)境。今年以來共幫助企業(yè)新招工3000多人，初步建立了人才引進(jìn)合作機(jī)制，協(xié)議引進(jìn)職工2000多人，為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供了長效有力的人才支撐。
?。ㄒ唬┖葑ビ霉きh(huán)境治理，確保企業(yè)能“吸引人”
一是提高工資待遇，完善工資增長機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)清勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升的客觀現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)最低工資制度，指導(dǎo)企業(yè)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工資增長機(jī)制，及時(shí)上調(diào)職工工資，盡量超過周邊地區(qū)的薪酬水平，并進(jìn)一步提高各種福利待遇，增強(qiáng)了企業(yè)用工吸引力。目前，我區(qū)企業(yè)職工平均工資已達(dá)1600多元，較去年增幅超過14%。
二是狠抓勞動(dòng)保障政策落實(shí)，建立良好用工環(huán)境。今年1月份、4月份、7月份分別開展了農(nóng)民工工資支付情況、企業(yè)加班加點(diǎn)情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況等專項(xiàng)整治檢查，為120名勞動(dòng)者追討工資40余萬元，督促15家企業(yè)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)200多萬元，從一定程度上改善了我區(qū)的用工環(huán)境，確保了各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策的有效落實(shí)。
?。ǘ┐罱ǜ鞣N招工平臺，確保企業(yè)能“招來人”
一是積極舉辦或組織企業(yè)參加各類招聘會(huì)。在4月份的“春風(fēng)行動(dòng)”中，我們組織企業(yè)在農(nóng)村集市舉辦現(xiàn)場咨詢招聘會(huì)6次，并通過政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村公開欄發(fā)布就業(yè)信息，幫助企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)2000多人。主動(dòng)搜集本市及周邊地區(qū)人力資源市場和技工院校校的招聘會(huì)信息，及時(shí)向企業(yè)傳遞，并統(tǒng)一組織企業(yè)參會(huì)。今年以來，共組織企業(yè)外出參加招聘會(huì)5次，成功招聘職工1000多人。
二是探索建立人才引進(jìn)合作模式。區(qū)黨務(wù)工作部著眼長遠(yuǎn)，積極協(xié)調(diào)，廣泛接觸，不斷推進(jìn)校企合作、企地合作，為企業(yè)的長期用工提供保障。10月份，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加了威海市人才引進(jìn)校企合作懇談會(huì)，并邀請了北京化工大學(xué)、長春理工大學(xué)、黑龍江大學(xué)和山東理工大學(xué)4所高校的就業(yè)工作負(fù)責(zé)人員，到新區(qū)三角集團(tuán)、拓展纖維、藍(lán)星玻璃和威達(dá)集團(tuán)4家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地參觀。最終與10所高校簽署了《威海市人才引進(jìn)校地合作協(xié)議書》，達(dá)成了合作意向。11月份，組織區(qū)內(nèi)三角輪胎、威達(dá)集團(tuán)、金泓集團(tuán)等25家用工緊缺企業(yè)，參加了2011年度威海市人力資源合作交流洽談會(huì)。洽談會(huì)期間，邀請了28家勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)單位、勞務(wù)派遣中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校到區(qū)內(nèi)8家企業(yè)實(shí)地參觀。最終與50多家外來勞務(wù)輸出單位進(jìn)行了交流接洽，初步達(dá)成合作意向，簽訂合作協(xié)議38份，協(xié)議引進(jìn)職工2000多人。其中，其中，三角集團(tuán)與棗莊科技職業(yè)學(xué)院、梁山勞動(dòng)就業(yè)辦、鄄城縣三益人力資源公司等5家單位達(dá)成合作意向。
（三）實(shí)施人性化管理，確保企業(yè)能“留住人”
一是規(guī)范管理，減少職工流失。引導(dǎo)企業(yè)理性地審視勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資。對職工實(shí)施人性化管理，不斷改善生產(chǎn)和生活條件，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。目前，區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)都為職工提供了班車、食宿等優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，解決了職工生活的后顧之憂。幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。
二是努力做好失業(yè)人員的再就業(yè)安置工作。我們以區(qū)鎮(zhèn)村三級就業(yè)服務(wù)平臺為載體，以政府信譽(yù)為擔(dān)保，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)介紹中介作用，根據(jù)失業(yè)職工的技能特長，協(xié)調(diào)相關(guān)缺工企業(yè)吸納失業(yè)職工，并負(fù)責(zé)做好各種福利待遇的接續(xù)落實(shí)工作。今年以來，引導(dǎo)500多名失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)再就業(yè)。
三是加強(qiáng)企業(yè)精神文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。引導(dǎo)企業(yè)對職工實(shí)行人性化關(guān)愛和貼心式管理，豐富職工的業(yè)余文化生活，通過定期開展各項(xiàng)文體活動(dòng)、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計(jì)滿足職工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感和幸福感。
三、存在的問題及下一步工作打算
雖然通過內(nèi)招外聘，我區(qū)企業(yè)的招用工難問題得到一定程度緩解，但是招用工思路還不夠開闊，方法措施還不夠多，還無法滿足我區(qū)企業(yè)用工量逐漸增長的現(xiàn)實(shí)需求。
下一步我們將繼續(xù)拓展思路，創(chuàng)新措施，加大就業(yè)工作力度，建立長效招工機(jī)制，并重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“吸引一批、招聘一批、轉(zhuǎn)移一批、節(jié)省一批、培訓(xùn)一批”的“五個(gè)一批”目標(biāo)：
一是深化校地校企合作，吸引一批年輕的技術(shù)人才。加強(qiáng)與我們建立人才引進(jìn)合作協(xié)議的北京化工大學(xué)、長春理工大學(xué)、山東理工大學(xué)、棗莊科技職業(yè)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院等20余所高?；蚣脊ぴ盒５臏贤?lián)系，鞏固合作關(guān)系，及時(shí)互通人才供求信息。定期組織企業(yè)到高?；蚣脊ぴ盒＿M(jìn)行現(xiàn)場宣講，吸引一批高學(xué)歷人才來我區(qū)工作，不斷提升我區(qū)人才素質(zhì)水平。
二是以工招工、外出招工，招聘一批外來務(wù)工人員。在本地勞動(dòng)力資源不富足的情況下，堅(jiān)決實(shí)施走出去戰(zhàn)略。以工招工是最直接最有效的招工方式，我們把每一名職工都視為一個(gè)流動(dòng)的宣傳媒體，計(jì)劃在年底外地職工返鄉(xiāng)過節(jié)時(shí)，向他們發(fā)放工業(yè)新區(qū)企業(yè)招用工宣傳紙和慰問信，通過他們將新區(qū)的用工信息播撒出去。建立招工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)他們到家鄉(xiāng)為企業(yè)招工。
三是深入開發(fā)本地勞動(dòng)力資源，轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力。隨著天氣轉(zhuǎn)冷，農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)閑時(shí)期，農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多。我們計(jì)劃近期組織臨時(shí)性用工較多的企業(yè)到各鎮(zhèn)各村招工，招聘一批短期工，暫時(shí)緩解用工短缺的情況。
四是加大技改投入，節(jié)省一批勞動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，通過采用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對員工的依賴度，節(jié)省一批勞動(dòng)力，以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)長期緊缺的形勢。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)一批高技術(shù)人才。充分利用好威海工業(yè)新區(qū)職業(yè)中專這一技工培訓(xùn)基地，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)與學(xué)校建立人才供求合作，采取校企聯(lián)手，用定向培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)的方法，下大力氣培養(yǎng)一批企業(yè)當(dāng)前急需的技能人才。
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