不顧國內(nèi)外反對，日本將于今年春夏期間開始排放福島第一核電站核污染水的計劃沒有改變。
日本首相岸田文雄在3月初的參議院預(yù)算委員會上表示，核污染水排放計劃沒有改變。日本東京電力公司（簡稱“東電”）宣布攪拌處理此類污水的設(shè)施已經(jīng)完工，并已于3月17日開始運行。日本共同社報道稱，這是核污染水排海相關(guān)設(shè)備首次開始運行。此消息一出，相關(guān)國家紛紛陷入不安。3月3日，斐濟代總理卡米卡米加表示，因日本福島第一核電站核污染水排海計劃，斐濟處于高度戒備狀態(tài)。4月6日，韓國最大在野黨造訪東電，要求出示核污染水排海相關(guān)資料，但東電方面拒絕了會面請求。“日本政府目前給出的理由不足以支持其行動，其采取這一方案的主要原因是排海的成本更低。”多位受訪專家說。福島核污染水之困
2011年3月11日，日本東北部地區(qū)發(fā)生里氏9.0級地震，繼而引發(fā)海嘯，14米高海浪沖破防波堤，淹沒了當時世界上最大的在役核電站。電力供應(yīng)中斷、反應(yīng)堆儀控系統(tǒng)失靈……一系列壞消息在24小時內(nèi)接連傳來。受地震、海嘯雙重影響，人們最不想看到的一幕還是發(fā)生了——反應(yīng)堆發(fā)生了氫氣爆炸，這意味著更多的放射性物質(zhì)被釋放。隨后，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院決定,將福島第一核電站核泄漏事故的暫定評估等級上調(diào)至國際核能事件分級表(INES)中最嚴重級別--7級。“福島熔毀的反應(yīng)堆堆芯燃料要大于切爾諾貝利，福島在600-1100噸之間，切爾諾貝利約550噸。兩次核事故有很多相似之處，但略有不同，福島的地理位置決定了那里的地下水會在儲罐中積聚?！本G色和平組織資深核專家肖恩·伯尼說。在福島，核污染水正以140噸/天的速度累積。12年過去了，“福島”的災(zāi)難從未真正結(jié)束。除去事故發(fā)生時涌入核電站的海水和用于處理事故的冷卻水，大連海事大學(xué)海洋法治與文化研究院智庫首席專家、黃渤海研究院院長、法學(xué)院教授張晏瑲告訴《中國報道》記者，在2011年至2021年的10年間，由于日本政府對福島核電站事故善后處理不力，加上又多次發(fā)生海水涌入核電站以及核電站內(nèi)核污染水外泄的事件，導(dǎo)致核電站中儲存的核污染水總量不斷上升。“根據(jù)目前信息，這些核污染水中至少含有過量的氚、碳14和鍶90等放射性核素。”張晏瑲說。相關(guān)統(tǒng)計顯示，目前福島已累積超130萬噸核污染水。據(jù)《華爾街日報》，這些核污染水可以填滿大約500個奧林匹克規(guī)格的游泳池。如何處理存量巨大的核污染水是讓日本政府最為頭疼的事情。核污染水處理的方案有多種，如地層注入、排入海洋、蒸汽釋放、氫氣釋放和地下掩埋等。“日本之所以選擇排海，主要原因是排海的成本更低，而且排?？梢宰畲蟪潭冉档秃宋廴舅畬θ毡颈就恋牟焕绊?。”張晏瑲表示。日本政府以沒有空間繼續(xù)儲存為由，堅持將核污染水排海。“這顯然是不正確的。福島第一核電站及其周邊地區(qū)有足夠的儲存空間用于長期儲存?！毙ざ鳌げ嵴f。受訪專家一致認為，繼續(xù)擴大核污染水的儲存容量才是現(xiàn)階段處理核污染水最正確的選擇?！斑@是目前最好、對日本國民乃至全世界最負責(zé)的方案。一方面可以進一步降低半衰期較短的放射性元素的危害性，另一方面可以繼續(xù)等待核污染水排海的科學(xué)論證以及其他有效處理方法的問世?！睆堦态氄f。
有何危害？
△日本福島第一核電站內(nèi)的核廢水儲存罐密密麻麻地擺放著。衛(wèi)星數(shù)據(jù)來源：MAXAR
日本百萬噸核污染水入海有何危害成為人們關(guān)注的焦點。而東京電力公司、日本政府和國際原子能機構(gòu)提供的不完全報告，更加深了人們對未知影響的恐懼。“從科學(xué)的角度來看，排放123萬噸污染水的決定將不可避免地導(dǎo)致海洋環(huán)境的放射性污染。由于洋流作用，放射性物質(zhì)將擴散到太平洋的大半?yún)^(qū)域以及日本東亞鄰國的海域?！彪m然東電給出的方案是排放需要30年，但肖恩·伯尼表示，實際上可能會持續(xù)更久，甚至到本世紀末。 美國伍茲霍爾海洋研究所指出，要想準確判斷核污染水排海的影響，不僅需要明確核污染水中包含的9種同位素種類，還需要對每個儲罐中剩余的同位素進行二次處理后的更多數(shù)據(jù)進行全面核算，這包括體積及更大范圍的可能污染物，如钚。但東京電力公司、日本政府和國際原子能機構(gòu)尚未按照國際法的要求進行全面的環(huán)境影響評估，尚未提供諸如計劃排放的放射性總量等基本信息。“每種放射性核素在環(huán)境中的表現(xiàn)都不同，一些放射性核素沿著洋流分散地快，如氚、鍶和銫；另一些放射性核素，如钚等因為重量更重，移動速度更慢。其中，鍶是最危險的放射性核素之一，它通常被稱為'尋骨者’，因為它的行為像鈣一樣沉積在骨骼和骨髓中，導(dǎo)致患白血病或血液癌癥的風(fēng)險更高?！毙ざ鳌げ嵴f。“根據(jù)學(xué)者的推算，僅需240天，核污染水就可以到達我國沿岸海域。此外，如果日本核污染水排海持續(xù)20余年，排海計劃實施后，將直接考驗我國漁業(yè)以及其他海洋產(chǎn)業(yè)在短期和長期兩個維度的應(yīng)對能力?！睆堦态毐硎?。日本國內(nèi)及周邊國家的抗議聲不斷，但岸田文雄在接受采訪時表示：“處理核污染水是不能拖延的課題。”在肖恩·伯尼看來，核污染水排海的決定是基于政治的判斷，沒有科學(xué)依據(jù)可循?！罢严虻胤匠兄Z，在災(zāi)難發(fā)生后的30——40年內(nèi)，也就是2041年至2051年期間，福島第一核電站將退役、拆除，并從福島縣搬遷。但現(xiàn)實情況是，核電站的報廢不會在這期間完成，如何把熔毀的核燃料從反應(yīng)堆中運出，以及如何處理這些核廢料，仍然沒有可行的辦法。長期儲存核污染水顯然也不符合'重建福島’計劃，所以政府希望向日本人民（以及國際社會）傳達一種假象——核電站報廢正取得重大進展?！?/span>安全性值得懷疑
為取得國際社會信任，東電持續(xù)“花式整活”，例如為證明核污染水無害，推出用核污染水養(yǎng)魚直播等，但公眾似乎難以對福島核污染水排海項目保持完全的信任。記者注意到，國際原子能機構(gòu)常常作為第三方出現(xiàn)在日方證明核污染水排海相對安全的各類報道中。在日本正式出臺核污染水排海計劃后，國際原子能機構(gòu)還多次派遣官員進行實地考察。“首先，日本并沒有公開核污染水排海的多數(shù)信息，外界根本無從知曉日本具體是按照什么標準和手段排放的核污染水；此外，國際原子能機構(gòu)本身并不具有強制約束力，其既沒有具有強制約束力的核安全規(guī)范，也沒有足夠約束成員國的能力。因此國際原子能機構(gòu)即便提供了一定的背書，也不能證明日本核污染水排海計劃本身及計劃實施過程是安全的?！睆堦态毐硎?。肖恩·伯尼認為，日本政府正試圖借國際原子能組織向日本人民和國際社會說明，向太平洋排放核污染水沒有風(fēng)險?！皣H原子能機構(gòu)在福島污染水問題上的作用不是保護環(huán)境或公眾健康，而似乎是為日本政府的核污染水排海決定提供國際理由?！?/span>
強化立場與合作
△2021年4月13日在首爾的日本駐韓使館門前，身穿防護服和頭戴菅義偉面具的韓國環(huán)保主義者抗議日本政府對福島核污水的處理決定。
在受訪專家看來，面對日本核污染水排海問題，國際社會需要更加團結(jié)。張晏瑲表示，目前能夠約束核污染水排海的主要國際條約就是《聯(lián)合國聯(lián)合國海洋法公約》，其中第194條和207條規(guī)定了各國不得因陸源排海造成其他國家的損害。此外，《聯(lián)合國海洋法公約》還規(guī)定了一系列各國需要就潛在的污染行為履行通知、信息交換、環(huán)境影響評價等義務(wù)。日本目前對上述義務(wù)均沒有有效履行。“由于《聯(lián)合國海洋法公約》對海洋污染的規(guī)定并不明確，缺乏強制性的執(zhí)行標準，因此日本違反《聯(lián)合國海洋法公約》并不一定會承擔(dān)相應(yīng)的國家責(zé)任?！睆堦态毾蛴浾咧赋?。張晏瑲認為，要想通過法律手段尋求核污染水排海的救濟，我國首先應(yīng)當在外交層面繼續(xù)強化立場，并同周邊鄰國協(xié)同意見，通過區(qū)域性組織或者聯(lián)合國對日本進行施壓，要求日本公開更多有關(guān)核污染水排海的相關(guān)信息。“此外，我國也應(yīng)當與相關(guān)國家及國際組織加強合作，進一步收集核污染水排海現(xiàn)實損害海洋生態(tài)環(huán)境的證據(jù)。”張晏瑲說。撰文：《中國報道》記者 李士萌
圖片來源：新華社、路透社、網(wǎng)絡(luò)
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