“這一事件體現(xiàn)出包括稅務部門在內的政府部門持續(xù)整治網(wǎng)絡經(jīng)濟秩序的行動持續(xù)深入，從打擊平臺壟斷到規(guī)范平臺內經(jīng)營者行為，體系化推進網(wǎng)絡經(jīng)濟運行環(huán)境的不斷規(guī)范?！敝袊鴩H電子商務中心研究院院長李鳴濤在接受《中國報道》記者采訪時如是說。
直播帶貨詬病不斷
其實，早在今年四月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、商務部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局等七部門就聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡直播營銷管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并自2021年5月25日起施行。
《辦法》明確規(guī)定了平臺、主播等需要遵守的規(guī)范，開出了清晰的負面清單，同時也明確了懲處機制。體現(xiàn)了監(jiān)管層希望直播帶貨這個新興行業(yè)能夠更加規(guī)范發(fā)展。尤其是，第十六條提到，直播營銷平臺應當提示直播間運營者依法辦理市場主體登記或稅務登記，如實申報收入，依法履行納稅義務，并依法享受稅收優(yōu)惠。直播營銷平臺及直播營銷人員服務機構應當依法履行代扣代繳義務。
然而，一段時間以來，文娛領域時常出現(xiàn)偷漏稅現(xiàn)象：前有對范冰冰及其公司偷稅追繳稅款、滯納金和罰款，總計8.83億元；后有對鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計2.99億元。如今，一些網(wǎng)絡主播也涉嫌偷逃稅，且金額不低。
“這意味著，有必要加強文娛領域從業(yè)人員日常稅收管理，特別對明星藝人、網(wǎng)絡主播成立的個人工作室和企業(yè)，要定期開展風險分析，也要進行風險提示和督促整改。”“人民日報評論”(微信公眾號)如是評論道。
事實上，近段時間以來，網(wǎng)絡直播行業(yè)一直頻頻“翻船”，不時就登上熱搜。就在上周，由于雙十一期間安瓶面膜存在巨大差價，“歐萊雅被指虛假宣傳”“李佳琦薇婭暫停與歐萊雅合作”等相關話題相繼沖上了熱搜。
近年來，直播帶貨迎來井噴式發(fā)展，與此同時，諸多問題也接踵而至。正如南都民調中心消費輿情與公眾生活研究課題組對直播帶貨投訴展開監(jiān)測分析顯示的那樣，直播帶貨的投訴主要集中在商品售后、商品質量、虛假/誤導宣傳以及客服態(tài)度等四個方面。
直播帶貨亂象除了給消費者帶來了上述諸多煩惱，對于商家而言，直播帶貨則有著不一樣的“坑”。
今年“雙十一”，在兩家電商平臺都經(jīng)營食品店鋪的劉強決定嘗試電商直播。通過朋友介紹，他找到了一家MCN（多頻道網(wǎng)絡）機構，該機構里有多位帶貨主播，這些主播粉絲幾十萬到上百萬不等?！?#39;雙十一’期間先后舉辦了10多場帶貨活動， 但賺錢的只有3場。”劉強說，“很奇怪，有的主播自稱有大幾十萬的粉絲，但帶貨2個小時，只能賣出去萬把塊錢?！?/p>
據(jù)一位MCN直播策劃師透露，直播行業(yè)里最明顯的亂象就是掛機器人粉，許多主播在直播的時候，為了營造氛圍，會和第三方公司簽訂掛機器人協(xié)議，讓直播室很快聚集數(shù)千人甚至上萬人，而這些機器粉會打字、亮燈牌、刷小星星，讓直播間看起來熱鬧非凡。
“MCN機構在直播電商發(fā)展中做出了巨大貢獻，但在其野蠻生長過程中存在很多問題，直播電商中的亂象與MCN機構的不規(guī)范運作密切相關?！敝醒胴斀?jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝教授在接受《中國報道》記者采訪時如是說，直播賣貨粉絲數(shù)量、觀看人數(shù)、點贊數(shù)等“數(shù)據(jù)優(yōu)化”服務目前仍屢見不鮮。艾瑞咨詢的調查顯示，42.9%的受訪用戶擔憂直播電商數(shù)據(jù)造假。
亟需全社會、各部門形成合力
“近年來，直播帶貨等網(wǎng)紅經(jīng)濟快速興起，伴隨其市場規(guī)模不斷擴張、從業(yè)群體日益龐大，網(wǎng)紅經(jīng)濟中復雜的業(yè)務形態(tài)、盈利模式、勞務關系等，給行業(yè)監(jiān)管帶來考驗?！敝袊鐣茖W院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認為，此次稅務部門依法對兩名主播偷逃稅違法行為作出處理，警示網(wǎng)紅等高收入群體在享受新興業(yè)態(tài)紅利的同時，更要提高依法納稅意識，切實履行法律義務，承擔社會責任。
“直播帶貨在快速發(fā)展過程中暴露出的問題也比較集中，政府部門按照相關法規(guī)要求針對社會關注度高的直播帶貨進行規(guī)范具有典型的示范效果?！崩铠Q濤告訴《中國報道》記者，這次針對網(wǎng)紅主播的偷稅處罰是基于大數(shù)據(jù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的線索，說明政府部門的治理手段有了根本性的提升，對其他主播也會形成強大的震懾作用。
在歐陽日輝看來，有效治理MCN機構是當前推動直播經(jīng)濟健康發(fā)展的重點。他建議，首先要完善新型網(wǎng)絡營銷行業(yè)的政策法規(guī)體系。其次要理順平臺和MCN機構的關系，鼓勵直播電商平臺從制度和技術兩方面加強MCN機構治理。第三，把行業(yè)協(xié)會和商會作為治理MCN機構的主要力量，盡快推動行業(yè)協(xié)會建設和團體標準規(guī)范出臺。第四，政府開展MCN機構的專項治理行動，著力培育和營造良好的營商環(huán)境。加強對MCN機構的違法違規(guī)行為、霸王條款、奇葩規(guī)則等開展專項治理，使其“知規(guī)則、明邊界”。
直播電商相較于傳統(tǒng)電商，角色更加復雜，涉及到平臺、消費者、商家、主播等更多角色?？焓蛛娚滔嚓P負責人建議，平臺一方面應把“主播”這個角色單獨出來，針對性地根據(jù)法規(guī)監(jiān)管不斷更新和制定規(guī)則和規(guī)范；另一方面應及時有效地打擊虛假宣傳，平臺應給消費者提供投訴和舉報的渠道；同時，還應加強貨源把控。
網(wǎng)絡直播行業(yè)秩序的引導規(guī)范亟需全社會、各部門綜合治理，形成合力。江西財經(jīng)大學副校長李春根認為，要加快構建“政府—行業(yè)—平臺”監(jiān)管、從業(yè)人員自律相結合的良性體系，推動行業(yè)在規(guī)范中健康發(fā)展。
中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授朱曉娟指出，規(guī)范網(wǎng)絡直播行業(yè)應做到強監(jiān)管和軟治理并重，軟硬兼施。所謂強監(jiān)管，就是完善直播帶貨法律法規(guī)，加強市場監(jiān)管。所謂軟治理，就是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等企業(yè)組織的作用，提出指導性規(guī)則，引導平臺推出相應的內部治理規(guī)范，加強行業(yè)自律。
撰文：《中國報道》記者 張利娟
圖片來源：網(wǎng)絡
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