近日《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，標志著黃河經(jīng)濟帶從概念走向現(xiàn)實，我認為這是中國未來最重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：
1、規(guī)模大：它覆蓋黃河流域的山東、河南、陜西、山西、甘肅、內蒙古、青海、寧夏、四川等九省區(qū)，面積達130萬平方公里，共計1.6億人口，從規(guī)模看僅次于長江流域。
2、南北平衡：近年來中國東西發(fā)展失衡逐漸讓位于南北失衡，而且有愈演愈烈之勢，2000年GDP排名前10的省市中北方占4席，而2020年北方僅剩山東、河南兩省，2000年排名前20位的北方城市有7座，到2021上半年僅剩3座，南北失衡速度遠快于東西失衡。黃河經(jīng)濟帶如果成功，將能遏制南北失衡趨勢，實現(xiàn)更均衡發(fā)展。
3、氣候變化：黃河流域生態(tài)面臨重構。近年來的氣象數(shù)據(jù)表明，黃河流域的降雨越來越多，已經(jīng)逼近長江流域，人類可能正迎來一個新的地球氣候周期，暖濕氣候將越來越明顯，所以黃河流域的基建和經(jīng)濟必須為這種變化而進行調整。
因此，黃河經(jīng)濟帶的提出，不僅具有現(xiàn)實意義，更具有戰(zhàn)略眼光，應得到高度重視，全力執(zhí)行！
黃河經(jīng)濟帶應如何推進？我認為大方向主要有以下幾點：
一、基建改造
規(guī)劃綱要重點突出了“生態(tài)”一詞，因為“生態(tài)”決定黃河經(jīng)濟帶的成?。∩衔奶岬搅它S河流域正經(jīng)歷氣候劇變，降雨越來越多，而目前黃河流域的基礎設施是基于降雨較少的北溫帶氣候，根本無法應對大范圍、高強度降雨，洪澇災害頻繁發(fā)生。今年河南、陜西、山西、山東都遭遇了百年一遇的特大洪澇災害，損失之巨大超乎想象！就在昨天，山西、陜西和山東已經(jīng)啟動了洪澇災害國家Ⅳ級救災應急響應，濁浪滔天，情勢非常危急！
黃河流域必須盡快適應新的氣候，面向暖濕氣候對基礎設施進行大改造：以年降雨1200毫米為標準，開挖河道、湖泊、入海通道，打造互聯(lián)互通的北方水網(wǎng)；規(guī)劃建設北方內河航運系統(tǒng)，作為北方第二張交通物流網(wǎng)；城市建設市內河道系統(tǒng)、水源涵養(yǎng)系統(tǒng)，有條件的城市在城市周邊建設大蓄水量的人工河湖；建設農田水利設施，確保降雨可以及時、迅速排出，有條件的地區(qū)將旱地改成水田，推廣水稻種植，建設魚塘，開展淡水魚養(yǎng)殖，加大植樹造林，提高森林覆蓋率。
降雨增多，南北分界線北移，短期內或許會造成災害損失，但從長期看，將大大增強黃河流域的農業(yè)價值和交通運力，對經(jīng)濟是有利的。
二、城市、城市群和經(jīng)濟帶
高密度的城市形成了城市群，高密度的城市群構成了經(jīng)濟帶，這是量變到質變的過程。黃河經(jīng)濟帶目前仍然只是“紙面經(jīng)濟帶”，在現(xiàn)實中并未成型，因為沿途城市的密度，城市群的密度，都不達標。黃河經(jīng)濟帶要想象長江經(jīng)濟帶那樣強大，就必須實現(xiàn)由點到面的城市崛起，有些關鍵城市應重點強化！
黃河經(jīng)濟帶要想真正成型需要三大都市和五個副中心城市的崛起：
1、濟南都市圈：黃河經(jīng)濟帶下游核心，要發(fā)揮類似長江經(jīng)濟帶龍頭上海的作用，這需要濟南在未來十年實力至少翻兩倍，濟南周邊150公里范圍內要形成一個工商業(yè)和科技高度發(fā)達的國家級都市區(qū)，GDP達到2.5萬億以上，進入全國十大城市之列。當然這個目標非常艱巨，需要濟南跨越式發(fā)展！
2、鄭州都市圈：黃河經(jīng)濟帶中游核心，要發(fā)揮類似長江經(jīng)濟帶武漢的作用，這需要鄭州綜合實力提升至少一倍，尤其是高等教育、先進制造、科技創(chuàng)新、文化娛樂實力要大幅增長，任務之艱巨不比濟南低！
3、西安都市圈：黃河經(jīng)濟帶上游核心，要發(fā)揮類似長江經(jīng)濟帶重慶的作用，西安比重慶弱的地方主要是制造業(yè)，西安制造業(yè)規(guī)模未來十年要增長300%以上。
4、菏澤：山東城市群和中原城市群的節(jié)點城市，菏澤不崛起，兩大城市群就銜接不起來，黃河經(jīng)濟帶的中游和下游就是孤立的兩個存在，建議將菏澤的發(fā)展優(yōu)先級提升到山東第三，以二線中心城市的標準進行建設。
5、開封：與菏澤的作用相似，節(jié)點性城市，北方水網(wǎng)建成后，可以作為河南航運中心，商貿物流中心。
6、洛陽：洛陽崛起不僅具有經(jīng)濟意義，更有文化價值，作為黃河文明的重要起源城市，洛陽在文化上具有無可替代的地位；從地理區(qū)位看，洛陽是黃河經(jīng)濟帶的中心城市，中原城市群與關中城市群的節(jié)點城市；洛陽要想發(fā)揮應有價值，綜合實力應躋身二線強甚至新一線，如果可能的話，設立洛陽直轄市是最好選擇。
7、運城：山西雖然也屬于黃河流域，但黃河經(jīng)濟帶的核心是西安-鄭州-濟南一線，北線的內蒙、寧夏、山西即使想?yún)⑴c也有心無力，而位于晉南的運城就具有非常高的戰(zhàn)略價值，山西應將其作為黃河經(jīng)濟帶的核心城市進行建設。
8、渭南：關中城市群僻居一隅，發(fā)展空間有限，只有積極對接黃河經(jīng)濟帶大戰(zhàn)略才是崛起之路；渭南位于西安之東，是聯(lián)絡中原城市群和山西汾河平原的重要節(jié)點，應作為陜西副中心城市進行建設。
三、合作精神
黃河流域發(fā)展的最大障礙是心不齊，沒有合作精神。如河南和山東雖然是鄰居，口口聲聲魯豫一家親，但兩省經(jīng)濟聯(lián)系并不緊密，遠不如長三角的江浙皖，魯南高鐵（菏澤-蘭考段）和鄭濟高鐵（濮陽-聊城段）的建設一再拖延，至今都沒通車，這種相處的態(tài)度何談黃河經(jīng)濟帶？其他如晉豫陜甘等省也大多如此。黃河經(jīng)濟帶建設的第一堂課應該是學習長三角的合作精神，摒棄私心，為了整體利益謀求共贏。
四、交通網(wǎng)絡
經(jīng)濟發(fā)展，交通先行，鐵路、公路、河道是形成經(jīng)濟帶的重要支撐。目前黃河流域成氣候的橫向鐵路只有一條隴海線，遠不能滿足未來經(jīng)濟帶交通需求。目前黃河流域亟需完成三條主干道，一是沿著黃河的黃河高鐵，二是日照港出海大通道，三是青島港出海大通道。有了這三條橫向大動脈，黃河經(jīng)濟帶才有了交通基礎。
未來還可以建設北方內河航運網(wǎng)絡，重點建設兩條人工運河，一條沿古黃河河道，一條是隋唐大運河，既可以通航，還可以排澇抗旱。
五、文化合作
中國傳統(tǒng)文化正全面復興，漢服、歌舞、繪畫、建筑、美食、器物等在網(wǎng)絡上和現(xiàn)實中熱火朝天，這是非常大的發(fā)展機遇，未來甚至可能成長成萬億級大產業(yè)，黃河流域9省區(qū)應攜手參與這場文化復興運動，強強聯(lián)合，不僅實現(xiàn)文化復興，更實現(xiàn)中原地區(qū)的經(jīng)濟復興。建議9省區(qū)成立“華夏文化聯(lián)盟”，每年在黃帝誕辰日前后舉辦“中國傳統(tǒng)文化周”活動，把聲勢做起來，再逐步推進產業(yè)化。
總之，黃河經(jīng)濟帶是北方崛起的重要機會，相關省市應該把握住。
聯(lián)系客服
