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山東城市變局:青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、臨沂誰(shuí)能自我進(jìn)化而崛起?

山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效,很可能成為北方第一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的省份。今天讓我們來(lái)看看山東五個(gè)最重要城市的發(fā)展情況。

評(píng)分說(shuō)明:本表采用平均值評(píng)分法,即每個(gè)指標(biāo)計(jì)算出“平均值”,各城市指標(biāo)數(shù)據(jù)與平均值的比值即為該指標(biāo)得分,如山東16市GDP平均值為3770億,青島GDP指標(biāo)得分為10310/3770=2.73; 得分為1說(shuō)明該指標(biāo)等于全省平均值,大于1則高于平均,小于1則低于平均。

綜合來(lái)看,青島、濟(jì)南的發(fā)展水平最高,其次是煙臺(tái)和濰坊,而臨沂、淄博、濟(jì)寧、東營(yíng)四市在全省平均線附近,其他地市則低于平均線,棗莊發(fā)展水平墊底。從發(fā)展勢(shì)頭看,濰坊和臨沂上升明顯,大有趕超煙臺(tái)之勢(shì)。

一、青島

所有指標(biāo)得分幾乎都是全省平均值的1.5倍以上,整體發(fā)展水平是山東平均水平的2.88倍,在山東的領(lǐng)先地位無(wú)可撼動(dòng)!當(dāng)然青島的目光不能只放在省內(nèi),而是要放在全國(guó),與更強(qiáng)的城市對(duì)比。

與杭州、南京相比,青島的優(yōu)勢(shì)什么?劣勢(shì)是什么?

1、優(yōu)勢(shì)方面

我認(rèn)為青島最大的優(yōu)勢(shì)是制造業(yè),近期發(fā)布的《中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市》(不含直轄市),青島名列第七,北方第一。

其次,青島經(jīng)濟(jì)活躍度非常高,截止10月市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)192萬(wàn)個(gè),在全國(guó)躋身前十,在北方僅次于西安和北京,高于南京、武漢、杭州等城市。

第三,文化影視產(chǎn)業(yè)迅速崛起,這或許是未來(lái)青島國(guó)際化的關(guān)鍵突破口。

2、劣勢(shì)方面

首先是城市化水平偏低,76.37%的城鎮(zhèn)化水平在同檔次城市中基本是墊底的存在,而且外來(lái)人口增長(zhǎng)速度不及預(yù)期,西海岸、藍(lán)色硅谷、上合示范區(qū)等新區(qū)亟需人口填充,保守估計(jì)還需要300萬(wàn)人口;

其次是缺少網(wǎng)絡(luò)巨頭公司,網(wǎng)絡(luò)方向的創(chuàng)新缺少平臺(tái),2020中國(guó)百?gòu)?qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公司青島0家上榜;

第三缺少科創(chuàng)型大學(xué),尤其是側(cè)重互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、電子信息、無(wú)線通訊、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域的高水平大學(xué)。

總之,青島在山東省確實(shí)獨(dú)孤求敗,但放眼全國(guó),還達(dá)不到“開(kāi)宗立派”坐鎮(zhèn)一方的實(shí)力(國(guó)家中心城市),還需努力。

二、濟(jì)南

濟(jì)南強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略推進(jìn)三年,實(shí)力有所上升,但短板依然非常明顯:

1、出口太弱,1-10月出口總值919億,省內(nèi)排名第六,甚至低于臨沂、威海,出口是一座城市財(cái)富增量的最主要來(lái)源,沒(méi)有出口何談富裕?濟(jì)南出口低的根本原因是工業(yè)太弱,沒(méi)有產(chǎn)品可以出口。

2、工業(yè)太弱,規(guī)工營(yíng)收省內(nèi)第六,規(guī)工利潤(rùn)省內(nèi)第二,弱勢(shì)地位盡顯;

3、城鎮(zhèn)化率偏低,東南沿海省會(huì)城鎮(zhèn)化率普遍在80%以上,南京86.8%、廣州86.2%、杭州83.3%、合肥82.3%,甚至連成都和鄭州都超過(guò)78%,濟(jì)南73.48%的城鎮(zhèn)化率在主要省會(huì)城市中只能墊底。

當(dāng)然,轉(zhuǎn)機(jī)已經(jīng)出現(xiàn),這就是濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。目前濟(jì)南城區(qū)被泰山山脈和黃河夾在中間,東西狹長(zhǎng),不利于大城市的展開(kāi),因此濟(jì)南交通擁堵非常嚴(yán)重,城區(qū)布局不合理,城市運(yùn)行效率較低。而先行區(qū)的出現(xiàn)就解決了問(wèn)題,先行區(qū)一方面是濟(jì)南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的平臺(tái),二是分流老城區(qū)人口,拓寬城市南北寬度,順暢城市交通,而且老城區(qū)人口分流后,還可以恢復(fù)老濟(jì)南歷史風(fēng)貌,提升城市文化內(nèi)涵。

先行區(qū)的關(guān)鍵是建立起先進(jìn)制造業(yè)體系,成為濟(jì)南GDP、稅收、就業(yè)、出口的大平臺(tái),補(bǔ)齊濟(jì)南短板,成為濟(jì)南未來(lái)崛起的動(dòng)力源。如果先行區(qū)能達(dá)到青島西海岸新區(qū)的水平,即GDP4000億左右,濟(jì)南就有與南京、杭州、武漢爭(zhēng)鋒的資本了!

三、煙臺(tái)

煙臺(tái)有三個(gè)指標(biāo)得分較低:城區(qū)人口1.06、城鎮(zhèn)化水平1.06,這兩個(gè)指標(biāo)剛達(dá)到全省平均水平,作為全省排名第三的先進(jìn)城市,城市發(fā)展水平確實(shí)偏低;第三個(gè)指標(biāo)是市場(chǎng)主體數(shù)1.22,略高于全省平均,市場(chǎng)主體數(shù)指的是企業(yè)、個(gè)體戶等參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)體,是經(jīng)濟(jì)活躍度的重要表現(xiàn),煙臺(tái)市場(chǎng)主體99萬(wàn),而濰坊和臨沂都在120萬(wàn)以上,連菏澤和濟(jì)寧都達(dá)到80萬(wàn)。

煙臺(tái)的城市和人口情況在上一期文章《天津、煙臺(tái)能否扼住命運(yùn)的咽喉,實(shí)現(xiàn)史詩(shī)級(jí)復(fù)興?》中有詳述,今天不再贅述。

四、濰坊

濰坊的崛起其實(shí)比較明顯,今年濰坊有幾個(gè)重要指標(biāo)超過(guò)了煙臺(tái):1、一般公共預(yù)算收入,濰坊603億,煙臺(tái)574億;2、銀行存款余額,濰坊11118億,煙臺(tái)10771億;3、規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收,濰坊7974億,煙臺(tái)6522億。而市場(chǎng)主體數(shù)量更是領(lǐng)先煙臺(tái)29萬(wàn),這說(shuō)明濰坊在發(fā)展動(dòng)能上已經(jīng)趕超煙臺(tái),GDP超越只是時(shí)間問(wèn)題。

未來(lái)還有幾個(gè)因素會(huì)加快濰坊超越煙臺(tái):一是小清河通航,濰坊航運(yùn)能直達(dá)濟(jì)南,甚至與京杭大運(yùn)河聯(lián)通;二是京滬高鐵二線即將開(kāi)工,補(bǔ)齊濰坊南北鐵路偏弱的問(wèn)題。這兩大工程完工后,將進(jìn)一步鞏固濰坊作為山東交通、物流中心的地位。

濰坊目前最的短板還是城建,盡快推進(jìn)昌樂(lè)縣、壽光市撤縣設(shè)區(qū)工作,加快城市化進(jìn)程,加快做大做強(qiáng)市區(qū),適時(shí)推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),承擔(dān)起濟(jì)南都市圈和青島都市圈的銜接,推進(jìn)山東城市群躋身全國(guó)重要城市群之列。

五、臨沂

臨沂總分11.1,發(fā)展水平已經(jīng)超過(guò)全省平均,達(dá)到全省第五,這是來(lái)之不易的成就,值得肯定。臨沂有幾個(gè)指標(biāo)非常突出:

1、市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)127萬(wàn),全省第四,與省會(huì)濟(jì)南也只差16萬(wàn)個(gè),表明臨沂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常活躍;

2、城區(qū)人口達(dá)到300萬(wàn),正式躋身一類大城市,向都市邁進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)將全面提速;過(guò)去10年臨沂新增人口97.8萬(wàn),這些人口主要流向了主城區(qū),讓臨沂城區(qū)規(guī)模躍居全省第三,僅次于青島和濟(jì)南,省內(nèi)陸位日益提升;城區(qū)達(dá)到300萬(wàn),意味著臨沂正式躋身全國(guó)重要城市之列,進(jìn)入各類資本的優(yōu)先考慮范圍,而格力、長(zhǎng)城等頂級(jí)制造企業(yè)的落戶也證明了臨沂地位的提升;

3、前10月出口總值1279億,全省第四,內(nèi)陸城市第一,增速更是達(dá)64.86%,全省第一!臨沂的出口規(guī)模,在內(nèi)陸非省會(huì)城市中屈指可數(shù),進(jìn)一步反映臨沂經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平之高。

4、存款余額達(dá)到8839億,山東第五位,內(nèi)陸城市第二。

臨沂經(jīng)濟(jì)最大特點(diǎn)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非?;钴S,經(jīng)營(yíng)靈活,能緊跟時(shí)代熱點(diǎn),但短板也非常明顯,那就是工業(yè)低端、低技術(shù)含量、低效益!1-10月臨沂規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)僅129億,全省倒數(shù)第三,僅略高于泰安和棗莊。臨沂未來(lái)應(yīng)追求高質(zhì)量發(fā)展,不僅是高質(zhì)量城市,更要有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè),應(yīng)圍繞先進(jìn)制造業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)打造臨沂的新經(jīng)濟(jì)未來(lái)。

從發(fā)展前景看:我最看好青島、濟(jì)南、濰坊、臨沂,其次是淄博、日照、威海,然后是濟(jì)寧、菏澤、泰安,最后是東營(yíng)、濱州、德州、聊城、棗莊。

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