2011年，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)保供給，提高效益增收入，提升能力促轉(zhuǎn)變，防范風(fēng)險保安全，改革創(chuàng)新添活力，推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入均創(chuàng)歷史新高，成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、2011年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
2011年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)“兩超、一增、五提升”的特點(diǎn)。
兩超：糧食總產(chǎn)、農(nóng)民人均純收入超歷史。全省糧食種植面積5475.1萬畝，增加16.4萬畝；單產(chǎn)374.9公斤/畝，增長4.7%；總產(chǎn)410.56億斤，增長5.0%，單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元，增長15%，創(chuàng)歷史新高。
一增:“菜籃子”產(chǎn)品全面增長。全年肉類總產(chǎn)325萬噸、禽蛋53.1萬噸、牛奶13萬噸，分別增長5.5%、3.9%、6.6%，其中生豬出欄突破3000萬頭。全省水產(chǎn)品總量222.8萬噸，增長3.5%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量197.4萬噸，增長6.1%；捕撈產(chǎn)量25.6萬噸，減幅12.4%。全省經(jīng)濟(jì)作物種植面積1820萬畝，增加76萬畝，其中蔬菜面積800萬畝，產(chǎn)量1143萬噸，增加27萬噸；果園面積600萬畝，產(chǎn)量350萬噸，增加53萬噸。
五提升：
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提升。全年規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)達(dá)2800家，銷售收入2000億元，增長20%；472家省級龍頭企業(yè)銷售收入1500億元，增長15%，直接帶動農(nóng)戶370萬戶，戶均增收2200元。全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)14900家，有社員15萬戶，帶動農(nóng)戶155萬戶。
——農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平顯著提升。按照“綜合建站”的要求，深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，全省95個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部出臺了改革實(shí)施方案，89個縣（市、區(qū)）基本完成改革任務(wù)，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全省完成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金6.4億元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具50.84萬臺（套）；全省農(nóng)機(jī)總動力4200萬千瓦，增長10%；水稻綜合機(jī)械化率達(dá)54%，增長4%。
——農(nóng)業(yè)對外開放水平穩(wěn)步提升。全年引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目306個，合同金額107.7億元，增長6.9%，其中實(shí)際引進(jìn)外資3.1億美元，增長26%。全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額5.2億美元，增長18.2%，其中經(jīng)作產(chǎn)品、水產(chǎn)品分別出口2.7億美元、2.2億美元，均創(chuàng)歷史新高。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。2011年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率99%，較上年提高0.22個百分點(diǎn)，各類主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平略高于全國平均水平。全省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)2214個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品1051個、綠色食品703個、有機(jī)食品412個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品48個，創(chuàng)建200個園藝作物、畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園（示范場），農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)走在全國前列。全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，沒有發(fā)生重大動物疫情。
——農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平明顯提升。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)，我廳多項(xiàng)工作受到省委、省政府表彰，獲得省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位、省文明單位、省直文明單位、省綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)。糧食生產(chǎn)喜獲殊榮，8個產(chǎn)糧大縣、14個先進(jìn)個人和10個大戶受到國務(wù)院表彰，獎勵資金1.8億元。
成績來之不易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大農(nóng)民群眾辛勤勞動的結(jié)果，也是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。集中體現(xiàn)在“六個堅(jiān)持”：
（一）堅(jiān)持穩(wěn)糧增產(chǎn)保供給。始終立足大局，堅(jiān)持把穩(wěn)定“米袋子”、保障“菜籃子”作為農(nóng)業(yè)工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)生產(chǎn)措施，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品全面增長。糧食作物：擴(kuò)大了水稻“單改雙”面積，開展了高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種展示示范、水稻防早衰、機(jī)械化育插秧等工作，科學(xué)應(yīng)對自然災(zāi)害影響等。經(jīng)濟(jì)作物：加快推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園、果園、茶園建設(shè)，積極開展了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動。畜牧業(yè)：全面落實(shí)了生豬調(diào)出大縣獎勵、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)貼等政策，強(qiáng)化了重大動物疫病防控。漁業(yè)：推進(jìn)了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，全面落實(shí)了漁民生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年漁業(yè)不減產(chǎn)、漁民不減收。
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)夯基礎(chǔ)。全年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金投入102.3億元，增長24.5%，為歷年之最。全面啟動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，整合資金40.45億元，啟動建設(shè)160萬畝，目前已全部開工。積極爭取農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)5000萬元以上的農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目120個。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，省級以上龍頭企業(yè)項(xiàng)目總投資超過200億元，其中總投資超億元的80家。全面啟動27個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，爭取項(xiàng)目資金14.3億元，引進(jìn)社會資本12.5億元。
（三）堅(jiān)持對外開放拓市場。成功組織并參加了第七屆江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會、泛珠三角區(qū)江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨第二屆江西農(nóng)博會、第三屆中國（贛州）國際臍橙節(jié)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等活動，簽訂購銷及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合同600多個，合同金額近200億元。建立了江西鄱陽湖（上海）生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品國際采購中心，加大了“江西綠茶”、 “贛南臍橙” 、“南豐蜜桔”、“鄱陽湖農(nóng)產(chǎn)品”等品牌宣傳力度，樹立了“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的新形象。加快推進(jìn)了“農(nóng)超對接”，全省3100多家合作社與超市建立了產(chǎn)銷對接。積極打造“12316”三農(nóng)熱線及短信平臺，及時發(fā)布信息，引導(dǎo)農(nóng)民合理組織生產(chǎn)。
（四）堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)管保安全。始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為農(nóng)業(yè)部門的應(yīng)有職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動，大力開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、種子執(zhí)法年活動，出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2萬多人次，整頓農(nóng)資市場3700多個。加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品迅猛發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，增加抽檢批次，完善檢測參數(shù)，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率高于全國平均水平。扎實(shí)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管能力明顯提升。健全和完善動物疫病和植物疫情防控保障體系，確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
（五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新添活力。深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，推廣工作明顯加強(qiáng)，展現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力。積極開展科技進(jìn)村入戶和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提升了農(nóng)業(yè)科技輻射帶動能力。加快農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革步伐，全省104家國有企業(yè)基本完成改革任務(wù)。全面啟動了廳屬農(nóng)業(yè)場所危舊房改造，共有2641戶列入改造計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)廳屬農(nóng)業(yè)場所職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險，退休職工生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。全面深化農(nóng)墾系統(tǒng)改革與發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居、業(yè)有所從。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，建立了20個土地規(guī)范化服務(wù)示范點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險，政策性水稻保險、能繁母豬保險實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法文明窗口單位創(chuàng)建。
（六）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和發(fā)展提升年活動為契機(jī)，創(chuàng)新載體，扎實(shí)推進(jìn)“百名處長掛百縣”、“千名領(lǐng)導(dǎo)幫千企”活動，切實(shí)為農(nóng)民群眾、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)解決實(shí)際問題。加大了農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，開展了農(nóng)機(jī)使用和維修、村級動物防疫等十大涉農(nóng)類專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)12.43萬人。新增戶用沼氣9.7萬戶，新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)450個，新建大中型沼氣工程116處。深入推進(jìn)政務(wù)公開，率先啟動網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，圓滿辦理了69件人大建議、政協(xié)提案。
總體上看，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，但還面臨不少困難和問題。一是面臨著農(nóng)民收入持續(xù)增長與生產(chǎn)成本持續(xù)上升的雙重壓力；二是面臨著糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長與生產(chǎn)要素日趨緊張的雙重矛盾；三是面臨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量需求不斷增加與質(zhì)量安全要求不斷提升的雙重考驗(yàn)；四是面臨著農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定與氣候條件不確定的雙重挑戰(zhàn)。這些問題制約著我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們要認(rèn)真研究，采取措施加以解決。
二、2012年農(nóng)業(yè)工作打算
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是建設(shè)富裕和諧秀美江西的關(guān)鍵之年。做好2012年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)、為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境具有十分重要的意義。2012年農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為平臺，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，圍繞一個目標(biāo)，突出六個重點(diǎn)，強(qiáng)化三個保障，加快兩個轉(zhuǎn)變，實(shí)施六大工程，大力推動江西由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。圍繞一個目標(biāo)，就是要圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村秀美的目標(biāo)；突出六個重點(diǎn)，就是要突出糧食生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全供給與重大動物疫病防控、科技興農(nóng)六個重點(diǎn)；強(qiáng)化三個保障，就是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和諧社會建設(shè)；加快兩個轉(zhuǎn)變，就是要加快由粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；實(shí)施六大工程，就是著力實(shí)施新增百億斤糧食工程、新增百萬噸畜禽產(chǎn)品工程、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“雙百工程”(改造百萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘、新增百萬噸健康水產(chǎn)品)、千萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜工程、百萬畝生態(tài)果園建設(shè)工程、百萬畝江西綠茶工程。
主要目標(biāo)是：確保全省糧食總產(chǎn)410億斤、力爭415億斤，油料總產(chǎn)118萬噸，棉花13萬噸;肉類總產(chǎn)340萬噸，禽蛋產(chǎn)量56萬噸，鮮奶產(chǎn)量14萬噸；水產(chǎn)240萬噸，水果370萬噸，蔬菜1175萬噸，規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)銷售收入增長15%,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到57.5%，農(nóng)民收入增長12%以上。
圍繞上述工作思路和目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
第一，緊緊抓住穩(wěn)糧增糧，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“兩個不動搖”，深入推進(jìn)政策支持、糧田建設(shè)、科技促進(jìn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資治理等十大糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，在提高糧食產(chǎn)能上有新突破。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，千方百計(jì)調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食播種面積穩(wěn)定在5700萬畝以上。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加快推廣以水稻工廠化育秧、雙季拋秧為重點(diǎn)的水稻栽培集成技術(shù)，帶動大面積均衡增產(chǎn)。建立健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，完善救災(zāi)種子儲備制度。加快整合資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田，在抓好去年160萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年力爭整合資金40億元以上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田160萬畝。
第二，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)糧食、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、果業(yè)、綠茶等“六大工程”建設(shè)，努力形成在全國有位置、在世界有影響的支柱產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)、品牌農(nóng)產(chǎn)品。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物向特色型、生態(tài)型、效益型、精品型“四型”轉(zhuǎn)變，加快畜禽生產(chǎn)向良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、技術(shù)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”轉(zhuǎn)變，漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“一控一退一推進(jìn)”，即控制捕撈產(chǎn)量，逐步退出大水面集約化養(yǎng)殖，深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。
第三，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。堅(jiān)持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“強(qiáng)龍、增值、固本、富民”工程，啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)，加大政銀企合作力度，積極爭取用地指標(biāo)，壯大龍頭企業(yè)；積極開展“百家示范社”創(chuàng)建活動，推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)民增收致富。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭2012年再增加3個國家級示范區(qū)、10個左右省級示范區(qū)。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育40個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和5個省級示范縣。結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，支持引導(dǎo)農(nóng)墾系統(tǒng)打造“快樂農(nóng)業(yè)、幸福農(nóng)工、美麗農(nóng)場”。
第四，緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持用抓項(xiàng)目的理念抓農(nóng)業(yè)，以重大項(xiàng)目夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以重大項(xiàng)目支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)爭項(xiàng)目，廣泛尋求重大項(xiàng)目、重大資金、重大政策的支持，力爭今年?duì)幦≈醒腠?xiàng)目資金突破100億元。采取多種形式加大招商引資力度，力爭農(nóng)業(yè)招商引資金額突破100億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)程序，提高投資成效，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目作用。
第五，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。從源頭抓起，積極開展農(nóng)資市場打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村等專項(xiàng)行動，在重要農(nóng)時季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處假農(nóng)資、假獸藥和使用“瘦肉精”等違禁藥品，凈化農(nóng)資市場。加強(qiáng)100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場抽查監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測品種。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，強(qiáng)化蔬果魚、肉蛋奶等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管。
第六，緊緊抓住市場體系建設(shè)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。積極培植大企業(yè)、大品牌、大市場、大物流、探索發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代營銷方式，大力開拓江西農(nóng)產(chǎn)品市場。圍繞“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”主題，認(rèn)真辦好第八屆江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)展示展銷會、第四屆中國(贛州)國際臍橙節(jié)等，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子平臺，多層次、多形式開展農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)。繼續(xù)加大“鄱陽湖”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜桔等品牌宣傳力度。加快建設(shè)一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況調(diào)度分析，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場流通。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
第七，緊緊抓住科技興農(nóng)，不斷強(qiáng)化技術(shù)人才支撐。按照“一個銜接、兩個覆蓋”要求，深化基層農(nóng)技推廣體系改革與發(fā)展，力爭管理體制、農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)、條件能力建設(shè)、農(nóng)技推廣力量等方面有新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化科技示范服務(wù)，加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，力爭科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率提高2個百分點(diǎn)。加大新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。
第八，緊緊抓住重大動物疫病防控，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。重大動物疫病防控事關(guān)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，強(qiáng)制免疫、清毒滅源、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)督和應(yīng)急管理是防控重點(diǎn)。要健全動物防疫責(zé)任體系，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，扎實(shí)做好優(yōu)先防治疫病基礎(chǔ)監(jiān)測工作，實(shí)施種畜禽場疫病凈化計(jì)劃，完善外來病應(yīng)急預(yù)案，抓好突發(fā)疫病應(yīng)急處置，加強(qiáng)無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。積極推廣“豬-沼-果”、“發(fā)酵床養(yǎng)豬”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力推廣精準(zhǔn)化施肥技術(shù)和農(nóng)藥綠色防控技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)化，減少面源污染。要深入開展鄱陽湖酷漁濫捕專項(xiàng)治理，加大農(nóng)業(yè)野生資源保護(hù)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第九，緊緊抓住強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。強(qiáng)化政策宣傳，規(guī)范操作運(yùn)行，搞好實(shí)施配套，確保中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到基層、兌現(xiàn)給農(nóng)戶。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)場所(農(nóng)墾)改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
第十，緊緊抓住系統(tǒng)自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在全系統(tǒng)深入開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”、“三進(jìn)三送”、“三亮三比三評”等活動，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，確保群眾工作有人抓、有實(shí)效、有保障。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、廉政意識，不斷提高農(nóng)業(yè)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，始終繃緊安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)這根弦，切實(shí)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全力抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
我們將深入貫徹省第十三次黨代會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的工作，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)富裕和諧秀美江西而不懈奮斗。
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