福州從上到下搞智慧城市的明確信號(hào)
文 | 王剛
“城市大腦” 一詞經(jīng)阿里云發(fā)明與發(fā)酵，迅速進(jìn)入社會(huì)化領(lǐng)域，近兩年，諸多細(xì)分行業(yè)“小腦”也此起彼伏。眼下，智慧城市大潮撲面而來，政府也開始做起了主動(dòng)推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)這個(gè)生意。
9月17日，福建福州市正式發(fā)布“福州城市大腦”，比特大陸、華為、海康威視、百度、依圖、瑞芯微等企業(yè)將參與其中。
據(jù)雷鋒網(wǎng)了解，此前阿里、騰訊、華為、螞蟻金服、京東、科大訊飛、滴滴、中國移動(dòng)、中電科等巨頭已在此地布局。
實(shí)際上，借由與政府共建城市大腦的契機(jī)，科技企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)與政府生意的“深度捆綁”。在紛紛轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，揮出TO B+TO G“組合拳”的當(dāng)下，與政府交好是絕對(duì)正確的選擇。
但福州這一次高調(diào)宣布建立城市大腦的行為并不是政界首創(chuàng)，早在2016年，杭州市政府就宣布推出“杭州城市大腦”。2019年上半年，長沙城市大腦也橫空出世。
這次福建福州市對(duì)城市大腦的“自主開放”的定性，意味著福州城市大腦將基于國產(chǎn)自研、自主可控人工智能芯片的算力，依托AI專用TPU處理器構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施，并開放出場景，匯聚主流算法，讓多家企業(yè)參與，除了上文提到的幾家科技企業(yè)，還有諸多細(xì)分垂直的公司。
此外，作為補(bǔ)充信息，福州市政府還提到要設(shè)立福州城市大腦專班、研究院和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，明確各主體責(zé)任。
根據(jù)福州市政府發(fā)布的福州城市大腦頂層設(shè)計(jì)綱要來看，福州自主開放城市大腦與其他多種大腦一樣，也是綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建城市智能運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)、新型城市治理平臺(tái)和數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)平臺(tái)。
福州"城市大腦"主要建設(shè)內(nèi)容為"131N"，即1個(gè)中心、3個(gè)平臺(tái)、1個(gè)IOC和N個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場景。其中：
1個(gè)中心是指AI算力中心； 3個(gè)平臺(tái)是指城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、城市開放算法平臺(tái)和感知匯聚服務(wù)平臺(tái)；
1個(gè)IOC即城市智能運(yùn)行中心；
N個(gè)項(xiàng)目和創(chuàng)新應(yīng)用場景。包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理、公共安全、交通出行、海洋治理、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)10個(gè)領(lǐng)域及縣（市）區(qū)特色的城市大腦創(chuàng)新應(yīng)用場景。
福州城市大腦可以形象地概括為“一云一湖一生態(tài)”，即一個(gè)自主可控的AI算力云、一個(gè)融合共享的數(shù)據(jù)湖和一個(gè)開放創(chuàng)新的生態(tài)體系。
雷鋒網(wǎng)了解到，福州城市大腦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟暨福州城市大腦研究院這個(gè)機(jī)構(gòu)相當(dāng)于一個(gè)專業(yè)智庫，提供研究咨詢服務(wù)，并協(xié)助市大數(shù)據(jù)委研究城市大腦工作機(jī)制、政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展業(yè)務(wù)需求評(píng)估研討、進(jìn)行技術(shù)遴選和應(yīng)用場景封裝。
這個(gè)機(jī)構(gòu)涵蓋城市大腦建設(shè)上下游的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案提供方，我們來看看都有誰：
比特大陸擔(dān)任理事長； 華為、百度、?？低暤绕髽I(yè)擔(dān)任副理事長；
算域科技擔(dān)任秘書長；
平安智慧城市、依圖、瑞芯微等70家數(shù)字經(jīng)濟(jì)知名企業(yè)作為首批聯(lián)盟企業(yè)。
可以看出，陣容依舊強(qiáng)大。
據(jù)悉，海康威視董事長陳宗年、瑞芯微董事長勵(lì)民、平安國際智慧城市副總經(jīng)理?xiàng)罱?quán)、依圖科技首席技術(shù)官顏水成、百度智能云副總經(jīng)理張志琦、云從科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼副總裁溫浩等人到場見證。
福州市官方宣布過，2019年福州城市大腦建設(shè)共性基礎(chǔ)平臺(tái)和6個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目，總投資預(yù)算約2.16億元，封裝首批8個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域18個(gè)應(yīng)用場景。
誰來“瓜分”這后續(xù)的2.16億元的工程，也值得期待。
明面上，深圳、北京、上海、廣州、杭州、天津、長沙、成都、重慶、武漢、濟(jì)南、西安等地搞智慧城市建設(shè)方興未艾，享受著政策資源的補(bǔ)給。但人們時(shí)常以經(jīng)濟(jì)總量衡量或預(yù)判城市推進(jìn)某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的正確性，導(dǎo)致福州被人忽略。
但實(shí)際上，福州這次城市大腦的發(fā)布，正是一次宣示要“認(rèn)真做了”，而不僅僅是追趕其他某座城市，譬如杭州。
2018年4月，一場規(guī)格極高的“首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)”在福州舉辦，成為福州邁向世界的一個(gè)標(biāo)志性事件。順便說一句，“數(shù)字中國”這個(gè)詞也就是從那時(shí)開始火遍神州大地的。
就是從那次開始，“智慧城市”有了獨(dú)立的舞臺(tái)，各類新興應(yīng)用、計(jì)算架構(gòu)紛紛推出，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有力推手。據(jù)后來統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，那次峰會(huì)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目超400個(gè)，總投資達(dá)3600億元，其中百億元以上項(xiàng)目6個(gè)，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目29個(gè)。
阿里是在2018年4月（數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)召開前夕）進(jìn)入福州的，馬云親自站臺(tái)。阿里立足的場景其一是城市大腦中的交通，利用機(jī)器視覺技術(shù)自動(dòng)識(shí)別交通擁堵，自動(dòng)調(diào)節(jié)交通燈的通行時(shí)長；其二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，淘汰當(dāng)?shù)芈浜螽a(chǎn)能；其三是阿里云大學(xué)和福州的教育機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)AI、云計(jì)算和IoT人才；其四是螞蟻金服的移動(dòng)支付，目前福州市的“無卡城市”就是這一合作的新進(jìn)展。
騰訊入局福州的智慧城市，同樣也在擁擠的2018年4月，馬化騰出席了簽約儀式。據(jù)悉，那次合作被定性為“長期穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”（幾乎能用到的詞匯都用上了）。福州市政務(wù)、民生、醫(yī)療、工業(yè)制造等領(lǐng)域的建設(shè)，開始對(duì)接上騰訊的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)。
京東實(shí)際上也是在2018年4月進(jìn)入福州。京東在福州部署了“一個(gè)基地、四個(gè)中心”的云計(jì)算大數(shù)據(jù)布局，建設(shè)電子商務(wù)物流中心項(xiàng)目，承載無人智慧倉儲(chǔ)、訂單結(jié)算、信息處理等功能，還在政府支持下建立京東福建跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。此外，福州市三坊七巷鼓樓區(qū)作為當(dāng)?shù)氐恼信?，?018年6月9日，被授予“信用城區(qū)”牌匾，這也意味著國內(nèi)首個(gè)以信用為主題的城市街區(qū)在福州開街。這背后，有京東數(shù)科的信用畫像技術(shù)予以支持。
目前的福州是首批14個(gè)對(duì)外開放的沿海港口城市之一，海上絲綢之路門戶以及中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三片區(qū)之一，這決定著其未來的發(fā)展?jié)摿€是不容忽視的。
要知道，在中國，“自貿(mào)區(qū)”這個(gè)特殊的存在在未來幾年會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的爆發(fā)，阿里京東重在電商物流，騰訊的支付和游戲等業(yè)務(wù)出海，均需要在福州占據(jù)有利地位，放長眼量來看，各家在下一步大棋。
比福州城市大腦更早提出的，是杭州城市大腦，其起步于2016年4月，以交通領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，開啟了利用大數(shù)據(jù)改善城市交通的探索，如今已邁出了從治堵向治城跨越的步伐。
算下來，杭州城市大腦也是取得了階段性成果，比如杭州上塘高架路22公里里程，出行時(shí)間平均節(jié)省4.6分鐘，約為10%；蕭山區(qū)104個(gè)路口信號(hào)燈自動(dòng)調(diào)控，車輛通過速度提升15%，平均節(jié)省時(shí)間3分鐘。
阿里云創(chuàng)始人、城市大腦最佳代言人王堅(jiān)曾有過一個(gè)“十分之一”的論斷：有了“城市大腦”，一個(gè)城市未來可能只需今天十分之一的土地，十分之一的水資源，甚至十分之一的電力，就可以支撐美好的生活。
他重點(diǎn)看到的是城市會(huì)產(chǎn)生巨大的算力缺口，而阿里云城市大腦也正是在這樣的場景下切入城市治理。在福州，雷鋒網(wǎng)也注意到，比特大陸從AI芯片的方向切入，為城市提供高性能、低功耗的算力基礎(chǔ)，這也是智慧城市、“城市大腦”的核心。
推動(dòng)城市往技術(shù)道路的轉(zhuǎn)型，是在整個(gè)國家治理能力現(xiàn)代化的大背景下的一種現(xiàn)象。按照此前杭州市副市長陳衛(wèi)強(qiáng)發(fā)表的《杭州城市大腦的實(shí)踐與思考》一文所談到的，何為治理現(xiàn)代化，也許有多種解答，但離不開一條就是數(shù)字化，即對(duì)一切聲音、文字、圖像和數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行處理。將其轉(zhuǎn)化為“0”和“1”的二進(jìn)制代碼，從而在計(jì)算機(jī)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一處理。
這需要城市長官的決心，需要裁撤舊機(jī)構(gòu)，需要?jiǎng)?chuàng)新與突破意識(shí)。
也因此，我們看到，“為城市大腦開路”成了一條當(dāng)前各地市政府搞智慧城市工程時(shí)的不成文的規(guī)則。
福州如果對(duì)標(biāo)杭州的數(shù)字化建設(shè)，就需要找到一便捷的切入口，“誰痛誰推動(dòng)”，杭州是交通，福州會(huì)是什么？
此外，杭州城市大腦是市委書記掛帥，由市委書記掛帥，另有6位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，一位副市長主抓，各區(qū)縣（市）和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)均為杭州城市大腦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。福州可能不僅僅只是成立福州城市大腦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟暨福州城市大腦研究院，可能還需要在行政上予以推動(dòng)。
當(dāng)然，無論是杭州城市大腦還是福州城市大腦，似乎都需要關(guān)注數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)開放和隱私保護(hù)等問題，并且還要保證讓參與的眾多科技型企業(yè)做好變現(xiàn)掙錢——這也是一件考量決策能力和前瞻眼界的事情。
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