作者筆名：金剛石

微信號：szz669669

郵箱：15278740568@163.com

筆者按：根據(jù)城鎮(zhèn)管道氣使用性質(zhì)，燃氣用戶分為居民用戶和工商業(yè)用戶兩大類。一般來說，工商業(yè)用戶主要包括工廠、醫(yī)院、學校、賓館、酒店、餐廳及其它服務(wù)行業(yè)，年用氣量占一個城燃公司的70％左右。顯然，工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管對城燃公司的生存與發(fā)展至關(guān)重要。那么，城燃公司如何做好工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管？

一、嚴抓工商業(yè)用戶使用管道氣的準入門檻

眾所周知，工商業(yè)用戶由于用氣量大，給城燃公司帶來了很大的經(jīng)濟效益，但此類用戶的用氣風險較大，也時刻威脅著城燃公司的生存與發(fā)展。顯然，對于城燃公司來說，做好工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管勢在必行。筆者認為，城燃公司要做好工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管首先應(yīng)該嚴抓工商業(yè)用戶使用管道氣的準入門檻，以此最大限度地規(guī)避企業(yè)的生產(chǎn)風險。通過結(jié)合現(xiàn)行的行業(yè)法規(guī)規(guī)范分析，認為工商業(yè)用戶使用管道氣的這個“準入門檻”應(yīng)該具備以下條件：

1、需安裝燃氣設(shè)施的廠房和廚房必須具有足夠的空間，有足夠的換氣門窗或天窗。燃氣設(shè)施應(yīng)由專業(yè)設(shè)計單位根據(jù)規(guī)范進行設(shè)計，嚴格按照施工驗收規(guī)范進行安裝與驗收。

2、使用燃氣的廠房和廚房不允許同時使用其它明火源。

3、燃氣表、燃氣用氣設(shè)備不得安裝在靠近配電盤、高壓變電室和重要倉庫等地方。

4、熱力管道、上水管、電力、電纜、通信電纜等管線不得與燃氣管線同地溝敷設(shè)，當上水管需要與燃氣管線同溝敷設(shè)時，必須采取防護措施。

5、燃氣管道不得穿越易燃或易爆的倉庫、配電室、變電室、電纜溝煙道和進風道等地方。

6、工業(yè)用氣采用中壓供氣時，必須按工藝要求設(shè)置專用調(diào)壓設(shè)施。

7、燃氣設(shè)備的操作管理人員應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓，必須掌握燃氣的基本特性、操作方法及一般故障的排除方法。

8、公共建筑的大鍋灶和中餐灶應(yīng)有排煙設(shè)施，大鍋灶的灶膛和煙道處必須設(shè)爆破門并符合消防和環(huán)保的要求。

9、使用天然氣的廠房、廚房應(yīng)安裝可燃氣體泄漏報警器和與之聯(lián)動的自動切斷閥。

二、調(diào)動工商業(yè)用戶主動參與燃氣安全監(jiān)管

燃氣設(shè)施的直接使用者是用戶。顯然，城燃公司要想做好工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管，調(diào)動工商業(yè)用戶主動參與燃氣安全監(jiān)管將會取得事半功倍的效果。在實踐中，如果一個用戶具有較強的用氣安全意識，這個用戶在很大程度上便能主動參與燃氣安全監(jiān)管。因此，城燃公司應(yīng)該通過各種途徑提高工商業(yè)用戶的用氣安全意識。比如，城燃公司可以不定期通過電視、廣播、報紙、微信等媒體進行燃氣安全科普宣傳，也可以通過及時舉辦安全知識講座或發(fā)放使用手冊等多種途徑，宣傳普及安全用氣知識。

三、做好工商業(yè)用戶的日常監(jiān)管

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，工商業(yè)用戶數(shù)量日益增長，安全監(jiān)管問題也日漸凸顯，安全隱患和安全事故也時有發(fā)生。但是，為了滿足工商業(yè)用戶的需求以及城燃公司的自身發(fā)展，城燃公司唯有大膽而不失謹慎地嘗試，通過做

好日常監(jiān)管來實現(xiàn)對工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管，為創(chuàng)建現(xiàn)代化城燃公司而不懈努力。以下是關(guān)于“做好工商業(yè)用戶的日常監(jiān)管”的防范措施：

1、按照現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范落實完成入戶安檢工作。城燃公司應(yīng)該按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51-2016)4.7.1“用戶燃氣設(shè)施應(yīng)定期進行入戶檢查，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 商業(yè)用戶、工業(yè)用戶、采暖及制冷用戶每年檢查不得少于1次；2 居民用戶每兩年檢查不得少于1次?！钡南嚓P(guān)規(guī)定認真落實完成入戶安檢工作，并確保入戶安檢工作的質(zhì)量。

2、增加“特殊用戶”的入戶頻率。與居民用戶相比，工商業(yè)用戶具有用氣量大、用氣時間長、氣設(shè)備多樣化等特點。就拿用氣設(shè)備來講，目前市場上的工商業(yè)用戶的用氣設(shè)備種類繁多，魚龍混雜，主要有燃氣猛火爐、燃氣節(jié)能爐、燃氣湯爐、燃氣蒸柜、燃氣飯煲、燃氣蒸汽發(fā)生器、燃氣沸水器、燃氣蒸汽鍋爐、燃氣熱水鍋爐等。這些用氣設(shè)備中，除了燃氣鍋爐外大多缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)品標準。顯然，這些特點已經(jīng)成為工商業(yè)用戶用氣風險較大的主要因素，如果單靠每年一次的入戶安檢是難以排除工商業(yè)用戶燃氣設(shè)施的安全隱患。因此，城燃公司應(yīng)該從每年一次的入戶安檢中掌握第一手資料，把那些用氣量大或燃氣設(shè)施性能不佳的工商業(yè)用戶列為“特殊用戶”并分等級，日常監(jiān)管中可以根據(jù)等級來增加“特殊用戶”的入戶頻率，以此及時排除各類隱患。比如，看是否存在私改管道、通風及報警系統(tǒng)是否正常工作；對使用的調(diào)壓器、過濾器、流量表、燃氣報警系統(tǒng)等必須按照燃氣行業(yè)維護檢修規(guī)程和標準進行檢修。只有這樣，才能防患于未然。

3、嚴厲打擊盜竊燃氣違法行為。在工商業(yè)用戶中，一些素質(zhì)不高、不守誠信的經(jīng)營者，為降低自身的經(jīng)營成本便惡意通過私改燃氣設(shè)設(shè)的手段來盜竊燃氣。這種違法行為不但損害城燃公司的經(jīng)濟利益，而且極其容易誘發(fā)嚴重的燃氣事故，危及公共安全，必須嚴厲打擊。其實，要想排查工商業(yè)用戶是否存在盜竊燃氣的違法行為，也并非難事。比如，城燃公司可以通過對單個工商業(yè)用戶用氣量進行統(tǒng)計、分析，并結(jié)合入戶安檢掌握的異常情況，可以比較準確地判斷用戶是否存在盜竊燃氣的違法行為。一旦盜竊燃氣的違法行為證據(jù)確鑿，必須以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊。

四、提高日常服務(wù)的質(zhì)量

城燃公司的日常服務(wù)應(yīng)該按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51-2016)、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028—2006)、《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33—2005)等規(guī)范的有關(guān)規(guī)定為標準，切實按照標準認真落實日常服務(wù)的事項，才能有效地提高日常服務(wù)的質(zhì)量。

筆者通過精心梳理綜上所述的規(guī)范，得出以下工商業(yè)用戶日常服務(wù)的主要事項，但愿能給城燃公司做好工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管帶來借鑒。

(1) 為用戶開通供氣，包括測壓、置換、供氣試火。

(2) 開通使用后因臨時需要，進行關(guān)閥停氣、放散、恢復供氣等。

(3) 進行抄表、氣費催收，執(zhí)行欠費停氣。

(4) 巡查出地法蘭閥以后燃氣管道及設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)燃氣管道設(shè)施隱患，進行整改或協(xié)調(diào)用戶整改。

(5) 處理用戶法蘭閥后燃氣設(shè)施(含閥門、法蘭、調(diào)壓器、箱體等)的故障問題，進行漏氣搶修、故障急修，參與或支援管線重大事故搶險工作。

(6) 處理或答復用戶提出的各種服務(wù)訴求。

(7) 將服務(wù)信息(如氣價調(diào)整、臨時停氣等)及時發(fā)布傳達給用戶。

(8) 用戶銷戶、停用后拆卸戶內(nèi)燃氣設(shè)施并進行封堵。

(9) 宣傳安全用氣知識，進行燃氣設(shè)施操作安全培訓，解答用戶咨詢。

結(jié)束語：當前，工商業(yè)用戶的安全監(jiān)管己經(jīng)成為城燃公司安全監(jiān)管工作的重中之重。為了能實現(xiàn)供氣企業(yè)、用氣單位雙方互利共贏，城燃公司必須在實踐中不斷分析探索，不斷完善改進，最終總結(jié)出一套切合自身實際、可靠高效的安全監(jiān)管模式。只有這樣，才能顯現(xiàn)工商業(yè)用戶對推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用，從而更有效地發(fā)揮管道氣的優(yōu)點，全面提高人民的生活質(zhì)量。