第二節(jié) 工程項目的組織
知識點 1：業(yè)主方項目管理組織模式
一、項目管理承包模式
(一)含義及分類
項目業(yè)主聘請專業(yè)的工程公司或咨詢公司，代表業(yè)主在項目實施全過程或若干階段進行項目管理。
(二)PMC 管理模式的優(yōu)越性
(1)通過優(yōu)化設(shè)計方案，能實現(xiàn)工程全壽命期成本最低。
(2)通過選擇合適的合同方式，可從整體上為業(yè)主節(jié)省建設(shè)投資。
(3)通過多項目采購協(xié)議及統(tǒng)一的項目采購協(xié)議，可降低建設(shè)投資。
(4)通過現(xiàn)金管理及現(xiàn)金流量優(yōu)化，降低北上資金建設(shè)投資。
二、工程代建制
(一)性質(zhì)
在項目建設(shè)期間，工程代建單位不存在經(jīng)營性虧損或盈利，只收取代理費、咨詢費。若投資節(jié)約，可從節(jié)約的投資中獲得一部分獎勵。
工程代建單位不參與工程項目的策劃決策和經(jīng)營管理，不對投資收益負責(zé)。一般需要提交工程概算投資 10%左右的履約保函。
(二)代建制與項目法人責(zé)任制的區(qū)別
知識點 2：工程項目發(fā)承包模式
一、總分包模式
總分包模式有：
EPC 模式(設(shè)計-采購-施工);
DBO 模式(設(shè)計-建造-運營);
交鑰匙模式等。
特點：
1.有利于工程項目的組織管理。
2.有利于控制工程造價。
3.有利于控制工程質(zhì)量。
4.有利于縮短建設(shè)工期。一般均能做到設(shè)計階段與施工階段的相互搭接。
5.選擇總承包單位的范圍小，一般合同金額較高。
6.對總承包單位而言，責(zé)任重、風(fēng)險大，需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。獲得高額利潤的潛力也比較大。
二、平行承包模式
特點：
1.有利于優(yōu)選承包單位。
2.有利于控制工程質(zhì)量。
3.有利于縮短建設(shè)工期。工程設(shè)計與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，縮短建設(shè)工期。
4.組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。
5.工程造價控制難度大。一是由于總合同價不易短期確定，從而影響工程造價控制的實施;二是由于工程招標(biāo)任務(wù)量大，需控制多項合同價格，從而增加了工程造價控制的難度。
6.相對于總分包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強的承包單位的綜合優(yōu)勢。
三、聯(lián)合體承包模式
特點：
1.對建設(shè)單位而言，合同結(jié)構(gòu)簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小，有利于工程造價和建設(shè)工期的控制。
2.對聯(lián)合體而言，可增強競爭能力，也可增強抗風(fēng)險能力。
四、合作體承包模式
幾家公司自愿結(jié)成合作伙伴，成立一個合作體，以合作體的名義與建設(shè)單位簽訂工程承包意向合同(也稱基本合同)。達成協(xié)議后，各公司再分別與建設(shè)單位簽訂工程承包合同，并在合作體的統(tǒng)一計劃、指揮和協(xié)調(diào)下完成承包任務(wù)。
特點：
1.建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào)工作量小，但風(fēng)險較大。
2.各承包單位之間既有合作的愿望，又不愿意組成聯(lián)合體。
五、CM 承包模式
由建設(shè)單位委托一家 CM 單位承擔(dān)項目管理工作，該 CM 單位以承包單位的身份進行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計活動，組織快速路徑的生產(chǎn)方式，使工程項目實現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計、邊施工”。
(一)特點
采用快速路徑法施工。邊設(shè)計邊施工。
(二)適用范圍
特別適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜工程。
1.與施工總承包模式相比，采用 CM 承包模式時的合同價更具合理性。
2.CM 單位不賺取總包與分包之間的差價。
3.應(yīng)用價值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。
4.GMP 大大減少了建設(shè)單位在工程造價控制方面的風(fēng)險。
六、Partnering 模式
特征：
1.出于自愿。工程各方共同簽署。
2.高層管理的參與。
3.Partnering 協(xié)議不是法律意義上的合同。先合同后協(xié)議。
4.信息的開放性。
【注意】通常需要與工程項目其他組織模式中的某一種結(jié)合使用，如總分包模式、平行承包模式、CM 承包模式等。
知識點 3：工程項目管理組織機構(gòu)形式
一、直線制
特點：
優(yōu)點：結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確、職責(zé)分明、決策迅速。
缺點：要求領(lǐng)導(dǎo)者通曉各種業(yè)務(wù)。無法實現(xiàn)管理工作專業(yè)化，不利于項目管理水平的提高。
二、職能制
特點：
優(yōu)點：強調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化。由于管理人員工作單一，易于提高工作質(zhì)量，減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負擔(dān)。
缺點：形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，下級受多方指令，造成職責(zé)不清。
三、直線職能制
【注意】與職能制組織結(jié)構(gòu)形式相同的是，在各管理層次之間設(shè)置職能部門，但職能部門只作為本層次領(lǐng)導(dǎo)的參謀，在其所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事管理工作，不直接指揮下級，與下一層次的職能部門構(gòu)成業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。
特點：
既保持了直線制統(tǒng)一指揮的特點，又滿足了職能制對管理工作專業(yè)化分工的要求。優(yōu)點是集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚，有利于提高管理效率。這種組織機構(gòu)中各職能部門之間的橫向聯(lián)系差，信息傳遞路線長，職能部門與指揮部門之間容易產(chǎn)生矛盾。
四、矩陣制
特點：具有機動性和靈活性。實現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動各類人員的工作積極性。組織機構(gòu)經(jīng)常變動，穩(wěn)定性差。
【提示】矩陣中的每一個成員都受項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
(一)強矩陣制組織形式
(二)中矩陣制組織形式
(三)弱矩陣制組織形式
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