近日，住建部通報了多人隱瞞真實工作單位，將證書“掛靠”在相關(guān)單位。不僅證書被撤銷，3年內(nèi)不得再次申請注冊！從被查處的“掛證”人員的工作單位看，行政部門的公職人員、教師占多數(shù)，且有部分國有企業(yè)工作人員，這與大家普遍認知的“掛證”的主要群體是匹配的。
2018年2月福建省住建廳接連通報建造師“掛證”行為，掛證相關(guān)人員都是政府機關(guān)或事業(yè)單位人員。建筑企業(yè)提供掛證服務，一樣被通報！！
經(jīng)查，福建省佳泰建設工程有限公司隱瞞吳祖容不在該公司工作的事實，為吳祖容申報一級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)查，福建省皓博建筑工程有限公司在明知蘇永亮為事業(yè)單位在職人員的情況下，為蘇永亮申報二級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)查，福建省莆田市煥發(fā)建筑工程有限公司在明知連容芳為公職人員的情況下，為連容芳申報二級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)查，莆田福臨建筑工程有限公司在明知林汝雄為公職人員的情況下，為林汝雄申報二級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)研究，決定對上述4家企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報批評，并根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準（2016年版）》，予以信用扣分。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似事件再次發(fā)生。
經(jīng)查，筑源工程設計（廈門）有限公司在辦理陳蓉注冊城市規(guī)劃師變更注冊過程中，存在提交虛假社保證明的行為。…………
經(jīng)研究，決定對上述2家企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報批評。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似情況再次發(fā)生。
經(jīng)查，福建省德進建設工程有限公司明知鄭志賢為公職人員的情況下，為鄭志賢申報二級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)查，福建鼎瑞信建設工程有限公司在明知陳麗麗為事業(yè)單位在職人員的情況下，為陳麗麗申報二級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)查，福建曄晨水利水電建筑工程有限公司在明知李福明、蔣新棟為公職人員的情況下，為李福明、蔣新棟申報二級注冊建造師注冊并提交虛假勞動關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書的行為。…………
經(jīng)研究，決定對上述3家企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報批評，并根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準（2016年版）》，予以信用扣分。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似事件再次發(fā)生。
柯慶清：
經(jīng)查，你隱瞞了在莆田市秀嶼區(qū)水務局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。…………本廳決定撤銷對你作出的二級建造師注冊許可，自作出撤銷決定之日起，你在3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊。所持有的二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，將二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章交還本廳。…………
揭仕勇：
經(jīng)查，你隱瞞了在將樂縣第二中學工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。…………本廳決定撤銷對你作出的二級建造師注冊許可，自作出撤銷決定之日起，你在3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊。所持有的二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，將二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章交還本廳。…………
以上為福建省一個省的近期通報建造師“掛證”行為，僅2018年1月福建省住建廳就接連通報16起建造師“掛證”行為，相關(guān)人員都是政府機關(guān)或事業(yè)單位人員。
55個公職人員“掛證”被通報
1、2018年1月，通報16人
李X陽：經(jīng)查，你隱瞞了在南平市建陽區(qū)水利局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為?！?/span>
林X煒：經(jīng)查，你隱瞞了在莆田市城市規(guī)劃展示館工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
陳X龍：經(jīng)查，你隱瞞了在永安市市政建設工程管理處工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
王X樑：經(jīng)查，你隱瞞了在福建省廈門市公路局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
許X賓：經(jīng)查，你隱瞞了在莆田市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理站工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
吳X雄：經(jīng)查，你隱瞞了在莆田市市政工程維護管理處工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
陳X慶：經(jīng)查，你隱瞞了在三明埔?guī)X汽車工業(yè)園區(qū)管理委員會工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
蔣X棟：經(jīng)查，你隱瞞了在福建省仙游縣交通運輸局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
吳X錦：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣運輸管理所工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
李X水：經(jīng)查，你隱瞞了在福建省仙游縣交通運輸局下屬仙游縣交通建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督所工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
林X群：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣運輸管理所工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。
陳X麗：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣國土資源局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
蘇X亮：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣國土資源局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
林X雄：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
林X升：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣水務局下屬單位工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
李X明：經(jīng)查，你隱瞞了在仙游縣水務局下屬單位工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
2、2017年通報39人（未全部列出）
吳X峰：經(jīng)查，你隱瞞了在莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局下屬單位工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
鄭X正：經(jīng)查，你隱瞞了在莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局下屬單位工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
永X俊：經(jīng)查，你隱瞞了在福州市公路局連江分局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
汪X彬：經(jīng)查，你隱瞞了在福州市公路局閩清分局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
羅X達：經(jīng)查，你隱瞞了在龍巖市公路局連城分局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
翁X榮：經(jīng)查，你隱瞞了在福建省龍巖水文水資源勘測分局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
童X儀：經(jīng)查，你隱瞞了在龍巖市公路局連城分局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
王X光：經(jīng)查，你隱瞞了在晉江市水利局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
李X輝：經(jīng)查，你隱瞞了在南平市審計局武夷新區(qū)分局工作的事實，存在提供虛假材料，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。......
（具體不再一一列出）
處罰決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊建造師管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定：
本廳決定撤銷對你作出的二級建造師注冊許可，自作出撤銷決定之日起，你在3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊，所持有的二級建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。
近日，住建部連發(fā)13份撤文，13人因“掛證”被查處。
“掛證”人的身份
被查處的13人的工作單位分別為：
遼寧省阜新市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
遼寧大連遼南船廠
遼寧師范大學城市與環(huán)境學院
福建省連城縣第二中學
福建省莆田市涵江區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
福建省莆田市仙游縣住房保障管理中心
福建省莆田市仙游縣市政管理中心
福建省連城縣審計局
連城縣連發(fā)城市建設有限公司
山東水利職業(yè)學院
博興縣建筑工程設計院
從被查處的“掛證”人員的工作單位看，行政部門的公職人員、教師占多數(shù)，且有部分國有企業(yè)工作人員，這與大家普遍認知的“掛證”的主要群體是匹配的。
公職人員有專業(yè)背景，且單位對資格證書沒有要求，所以考下來的證書，多數(shù)用來“掛靠”以獲取收益。
教師考證更有優(yōu)勢，專業(yè)基礎扎實，考試更不在話下，學校目前對資格證書無需求和統(tǒng)一管理，所以，與公職人員一樣，通常教師會把自己的資格證書“掛靠”在企業(yè)（尤其是私有企業(yè)）以獲取收益。曾有報道稱，高校教師是“掛證”的最大群體。
國有企業(yè)的工作人員專業(yè)背景普遍較好，考取資格證書后， 一些單位對于證書無要求，證書持有者同樣為了獲取收益，會選擇“掛靠”；有些單位會強行將證書掛在本單位，但不會支付證書持有者額外的費用，所有有些專業(yè)人員會偷偷的將證書掛出去以獲取收益。
掛的什么證
“掛證”不分專業(yè)啊，什么專業(yè)都在“掛”！
李德昌：建督撤字[2017]17號
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省連城縣第二中學工作期間，違規(guī)將監(jiān)理工程師資格證書注冊在福建省冠成天正工程管理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
林俊武：建督撤字[2017]18號、建督撤字[2017]21號
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省莆田市涵江區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作期間，違規(guī)將監(jiān)理工程師資格證書注冊在福建省佳特市政建筑有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省莆田市涵江區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在福建省佳特市政建筑有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
鄭宏宇：建督撤字[2017]19號
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省莆田市涵江區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作期間，違規(guī)將監(jiān)理工程師資格證書注冊在福建工標建設發(fā)展有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
陳玉秋：建督撤字[2017]20號
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省莆田市仙游縣住房保障管理中心工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在福建省順安建筑工程有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
郭黎花：建督撤字[2017]22號
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省莆田市仙游縣市政管理中心工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在福建正源水利水電工程有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
黃建陽：建督撤字[2017]23號、建督撤字[2017]24號
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省連城縣審計局、連城縣連發(fā)城市建設有限公司工作期間，違規(guī)將監(jiān)理工程師資格證書注冊在福建省冠成天正工程管理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
經(jīng)調(diào)查核實，你在福建省連城縣審計局、連城縣連發(fā)城市建設有限公司工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在福建省冠成天正工程管理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
劉福臣：建督撤字[2017]38號
經(jīng)調(diào)查核實，你在山東水利職業(yè)學院工作期間，違規(guī)將土木工程師（巖土）資格證書注冊在貴州送變電工程公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。
趙伏虎：建督撤字[2017]39號
經(jīng)調(diào)查核實，你在博興縣建筑工程設計院工作期間，違規(guī)將電氣工程師（供配電）資格證書注冊在湖南嘉原景觀建設有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。
處罰
“掛證”行為被查證后，受到的處罰是：撤銷注冊，且三年內(nèi)不得再次申請該項注冊。
針對以上處罰決定，您是否有意見或建議，歡迎在底部留言交流！
一建初始注冊2年猛增15.7萬人，“掛證”還能走多遠？
2017年，住建部公布了47批一級建造師注冊人員名單，其中初始注冊人數(shù)67460人。
2016年，住建部共發(fā)布43批，其中初始注冊人數(shù)89594人。
僅2016、2017兩年時間，一級建造師初始注冊人數(shù)已超過15萬。
那么，全國共有多少一級建造師？有多少二級建造師？
根據(jù)官方注冊管理平臺數(shù)據(jù)顯示，目前全國范圍內(nèi)，注冊建造師人數(shù)已接近250萬，其中一級建造師初始注冊總?cè)藬?shù)59.3萬，二級建造師初始注冊總?cè)藬?shù)190.7萬。（部分省份為非及時數(shù)據(jù)信息）
一級建造師：
2016、2017兩年間，一級建造師初始注冊人數(shù)相比之前增加了36%。
二級建造師：
2016年底，全國有注冊二級建造師168.8萬人，2017年增加了20多萬人。
近兩年來，住建部、人力資源和社會保障部連出重拳，并且明確表示對“掛證”要集中查處一批、曝光一批，讓“掛證”行為付出代價，形成震懾。
1、分析“掛證”問題產(chǎn)生的制度根源，減少或取消單位資質(zhì)對職業(yè)資格的要求，從源頭上清除“掛證”問題滋生的土壤。
2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（征求意見稿），刪去了對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、一級建造師數(shù)量、設計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
2016年12月，住建部印發(fā)《關(guān)于促進建筑工程設計事務所發(fā)展有關(guān)事項的通知》（建市[2016]261號）。決定簡化建筑工程設計事務所資質(zhì)標準指標，減少建筑師等注冊人員數(shù)量。
2016年10月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。
2、增加證書數(shù)量，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管。2016年共有200多萬人取得各類職業(yè)資格證書。數(shù)量一多，市場價格自然走低，直接重擊“掛證族”利益。
一級建造師在短短2年時間內(nèi)猛增15.7萬，這個數(shù)量不可謂不驚人！不禁要問，2018年會不會繼續(xù)保持“猛漲”態(tài)勢？
同時，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，各地方省份也紛紛出臺政策，查掛證、查現(xiàn)場履職，力度非常之大！
甘肅：一次性撤銷482名建造師的執(zhí)業(yè)資格
安徽：“人臉識別+工時考核”查現(xiàn)場履職，一次性通報578個項目！
福建：查現(xiàn)場履職，詢問電腦開機密碼、塔吊/施工升降機數(shù)量
此外，江蘇、浙江2省已開啟“電子證書”試點。電子證書具備與同名紙質(zhì)證書相同效力，通過掃描二維碼可以直接查看證書詳細信息，也能通過手機端直接查詢證書真?zhèn)巍?/span>
3、公開舉報受理聯(lián)系方式，以舉報電話、郵箱、網(wǎng)站留言、信訪來訪等多種形式、多個渠道廣泛收集“掛證”問題線索。
住房城鄉(xiāng)建設部“掛證”問題舉報受理聯(lián)系方式
一級建造師投訴舉報聯(lián)系方式：
電話聯(lián)系：010-68318963
郵箱地址：jzszhuce@163.com
信函來訪聯(lián)系：
地址：北京市海淀區(qū)甘家口21號商務樓三層310室
單位：住房城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心建造辦
郵政編碼：100037
一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師投訴舉報聯(lián)系方式：
電話聯(lián)系：010-68318924
舉報網(wǎng)址： http://219.142.101.149/web/
信函來訪聯(lián)系：
地址：北京市海淀區(qū)甘家口21號商務樓213室
單位：住房城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心注冊處
郵政編碼：100037
下一步，人社部將按照國務院“放管服”改革要求，會同行業(yè)主管部門深入推進職業(yè)資格領域改革，保持打擊“掛證”行為的高壓態(tài)勢，實現(xiàn)職業(yè)資格“掛證”治理工作制度化、常態(tài)化。
目前建筑市場中存在四類人：有證的業(yè)內(nèi)人士、無證的業(yè)內(nèi)人士、有證的非業(yè)內(nèi)人士、無證的非業(yè)內(nèi)人士。對這四類人，我們的建議如下。
1、有建造師證書的業(yè)內(nèi)人士
香餑餑！這類人士將是絕對的香餑餑！住建部也強調(diào)：重點加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)的企業(yè)和注冊建造師進行嚴厲處罰。
在各級主管部門的嚴管之下，目前建筑市場中“無證的業(yè)內(nèi)人士”、“有證的非業(yè)內(nèi)人士（掛證）”在項目上擔任項目經(jīng)理的情況必將大量縮減，項目上將出現(xiàn)對擁有注冊建造師證書又真正干工程的項目經(jīng)理大量需求。水漲船高，相信這類項目經(jīng)理的收入也必將看漲，“錢”途一片光明！
2、無建造師證書的業(yè)內(nèi)人士
未來在工程行業(yè)沒建造師證書，真的不太好混了，目前《注冊建造師管理規(guī)定》（部令第153號），要求：未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。
而在《注冊建造師管理規(guī)定》（征求意見稿）中明確：工程施工項目負責人和技術(shù)負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任。正常情況下，未來沒有取得注冊建造師證書的就不能擔任項目負責人了。
這類人士，建議還是要想辦法、抽出時間取得建造師證書，這樣的話，身價會立即獲得提升。
3、有證的非業(yè)內(nèi)人士
現(xiàn)在已有建造師證書且純粹為了掛證的同仁，要清楚項目風險大，而且現(xiàn)在實行的是項目終身負責制，掛證務必謹慎，項目一旦發(fā)生事故，項目經(jīng)理可能面臨刑罰、坐牢。
建議不掛為好，不要圖小利而失去個人未來，尤其是政府、國企上班的人員！
4、無證的非業(yè)內(nèi)人士
純粹為了掛證而考建造師的，建議不要考了，把精力花到其他地方去，否則得不償失。
聯(lián)系客服
