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現(xiàn)實(shí)業(yè)態(tài)的冰冷、工作固有的辛勞、實(shí)習(xí)學(xué)生的羸弱、學(xué)校管理的不力、部門監(jiān)管的缺位等多種因素的制約，使得職業(yè)院校學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)變得亂象叢生、險(xiǎn)象環(huán)生。前一階段，不少媒體用“廉價(jià)的勞動(dòng)力”“變相的打工”“放羊式的管理”等沖擊讀者眼睛的標(biāo)題用語，對(duì)職業(yè)院校實(shí)習(xí)背后的實(shí)習(xí)目的不明確、實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口、實(shí)習(xí)管理不規(guī)范、實(shí)習(xí)權(quán)益不正當(dāng)、監(jiān)控管理不到位等一系列問題進(jìn)行報(bào)道。針對(duì)當(dāng)下職業(yè)院校實(shí)習(xí)中的偶發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的各種亂象，解決以往“失之以寬、失之以松、失之以軟”的問題，2016年教育部等五部門曾聯(lián)合頒布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，從制度上進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理。盡管如此，各種以“實(shí)習(xí)名義”，打著“實(shí)習(xí)旗號(hào)”侵害職校生權(quán)益的不端行為依舊時(shí)有發(fā)生。人們不禁要問，如何準(zhǔn)確界定職校生實(shí)習(xí)“有害”和“有益”？其界線在哪里？

實(shí)習(xí)是否安全，是界定職校生實(shí)習(xí)“有害”和“有益”的首道防線，也是必須遵守的制度“紅線”。生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要，但由于生產(chǎn)人員的不當(dāng)行為、工藝及設(shè)備的不完善、相關(guān)保護(hù)措施及監(jiān)管的不到位等原因，導(dǎo)致意外或者人為的安全事故是難免的。因此，“安全”是生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)必須講安全，職校實(shí)習(xí)中的安全要求同樣居于“首要地位”。

對(duì)于到生產(chǎn)部門開展實(shí)習(xí)的職校學(xué)生來說，人人必須樹立安全意識(shí)，并掌握必要的安全保護(hù)知識(shí)和方法。當(dāng)職校學(xué)生意識(shí)到生產(chǎn)實(shí)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)或者明顯存在安全隱患之際，可以向指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的師傅以及安全管理者反映，對(duì)于以各種理由拒絕實(shí)習(xí)生安全訴求的用人單位，職校學(xué)生可以通過學(xué)?；蛘咧苯酉蛳嚓P(guān)部門舉報(bào)，以尋求必要的安全保護(hù)。

對(duì)接納學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)來說，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)施要求較高，企業(yè)必須從安全生產(chǎn)的要求出發(fā)狠抓管理，而且對(duì)于職校學(xué)生實(shí)習(xí)安全的要求應(yīng)該更高、更嚴(yán)、更到位。

對(duì)于職業(yè)學(xué)校來說，安排學(xué)生到生產(chǎn)部門實(shí)習(xí)，除了要重點(diǎn)考慮實(shí)習(xí)單位的生產(chǎn)安全外，還要考量職校生的人身安全、食宿安全和往來實(shí)習(xí)單位途中的交通安全等。

總之，是否會(huì)對(duì)學(xué)生的身心健康帶來安全隱患，是職業(yè)學(xué)校遴選實(shí)習(xí)單位并簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的首要條件。對(duì)于《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》第十五條和第十六條提出的實(shí)習(xí)“九不得”的禁止性情形，要堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。

是否有利于實(shí)習(xí)質(zhì)量的形成，是界定職校生實(shí)習(xí)“有害”和“有益”的根本防線，也是育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本要求。從已經(jīng)暴露出的各種職校實(shí)習(xí)亂象來看，許多實(shí)習(xí)只是打著實(shí)習(xí)的幌子，行的是損害職校學(xué)生權(quán)益包括學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)、休息權(quán)和勞動(dòng)收益權(quán)等的勾當(dāng)。

為此，一要樹立實(shí)習(xí)是“教學(xué)”而不是“就業(yè)”的正確認(rèn)識(shí)，防止實(shí)習(xí)“變味”。在用工緊張的大背景下，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)間因不當(dāng)?shù)睦孑斔?，常以組織學(xué)生到企業(yè)開展專業(yè)實(shí)習(xí)為借口，變相出賣學(xué)生的勞動(dòng)力。更有甚者，直接強(qiáng)迫學(xué)生到非所學(xué)專業(yè)的相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)，將學(xué)生視為廉價(jià)的打工者。

二要按照實(shí)習(xí)計(jì)劃開展實(shí)習(xí)教學(xué)，防止實(shí)習(xí)“變質(zhì)”。職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)是專業(yè)學(xué)習(xí)的延伸與綜合，需要在不同的崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。凡是長(zhǎng)時(shí)間在某個(gè)崗位從事單一頂崗生產(chǎn)的行為，都是“變質(zhì)”的實(shí)習(xí)。用人單位必須依據(jù)與職業(yè)院校共同協(xié)商的實(shí)習(xí)方案，進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)，以便實(shí)習(xí)生熟悉不同的崗位及相關(guān)的技能要求，為學(xué)生未來綜合素質(zhì)的形成奠定基礎(chǔ)。

三是要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)過程的指導(dǎo)，防止實(shí)習(xí)“變形”。目前對(duì)職校學(xué)生實(shí)習(xí)詬病最多的是，實(shí)習(xí)過程的實(shí)習(xí)指導(dǎo)不到位。職業(yè)學(xué)校因師資不足，不能派出教師跟蹤實(shí)習(xí)；企業(yè)因人手不足，不能隨崗指導(dǎo)。多數(shù)學(xué)生是在技術(shù)含量較低的崗位進(jìn)行所謂的“頂崗實(shí)習(xí)”，實(shí)際上是在從事著簡(jiǎn)單的無技術(shù)要求的“崗位生產(chǎn)”，而且不能獲得必要的勞動(dòng)報(bào)酬。難怪有職校學(xué)生抱怨說，實(shí)習(xí)了半年，既沒學(xué)到技術(shù)，也沒獲得相應(yīng)的報(bào)酬，想轉(zhuǎn)崗實(shí)習(xí)，又不同意，甚至還被不斷地要求學(xué)生延時(shí)加班。

所以，應(yīng)該保證職校實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)計(jì)劃的知情權(quán)，并按照實(shí)習(xí)方案開展實(shí)習(xí)。實(shí)踐證明，不端的實(shí)習(xí)動(dòng)機(jī)、不規(guī)范的實(shí)習(xí)過程、不到位的實(shí)習(xí)指導(dǎo)，不僅難以保證實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量，而且會(huì)制約職校學(xué)生職業(yè)能力的真正形成。

責(zé)任是否到位，是界定職校生實(shí)習(xí)“有害”和“有益”的條件保障，也是彰顯制度效力的剛性要求。教育部等五部門聯(lián)合頒布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，為職校生的實(shí)習(xí)管理提供了制度保證。但是制度的生命力在于“執(zhí)行”，實(shí)習(xí)規(guī)定對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的規(guī)范與保護(hù)作用應(yīng)體現(xiàn)在貫徹中。

為了保證實(shí)習(xí)規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行，實(shí)習(xí)規(guī)定對(duì)職業(yè)學(xué)校及教育主管部門明確了責(zé)任，但對(duì)實(shí)習(xí)單位及其他相關(guān)部門的責(zé)任則不夠明確。為了筑牢職校學(xué)生實(shí)習(xí)保護(hù)的“防線”，須進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)主體責(zé)任。

一是職業(yè)院校必須切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生實(shí)習(xí)的“首管責(zé)任”，因?yàn)閷W(xué)生是職校的學(xué)生，實(shí)習(xí)是學(xué)校教學(xué)的一部分，是學(xué)校分內(nèi)之事，必須做好職校實(shí)習(xí)的計(jì)劃，并與相關(guān)實(shí)習(xí)企業(yè)共同制定好實(shí)習(xí)安排。

二是教育主管部門必須切實(shí)承擔(dān)起“首監(jiān)責(zé)任”。規(guī)定提出教育主管部門要做好統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管工作。由于職業(yè)學(xué)校專業(yè)門類較多，合作的實(shí)習(xí)單位也較多，“統(tǒng)籌指導(dǎo)”在宏觀上難以到位，但學(xué)校在遴選實(shí)習(xí)企業(yè)時(shí)，教育主管部門可以與學(xué)校一起先期參與，監(jiān)管關(guān)口前移，從而確保監(jiān)管到位。

三是企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起實(shí)習(xí)指導(dǎo)的“具體責(zé)任”。前提條件是，在確保學(xué)生實(shí)習(xí)安全基本保障到位的情況下，按照學(xué)校與實(shí)習(xí)單位共同制訂的實(shí)習(xí)方案確保實(shí)習(xí)的平穩(wěn)、有效實(shí)施。至于學(xué)校與實(shí)習(xí)單位雙方的權(quán)益，應(yīng)在實(shí)習(xí)協(xié)議中明確，而且不能以犧牲學(xué)生的權(quán)益為代價(jià)。

四是實(shí)習(xí)學(xué)校的跟崗實(shí)習(xí)教師和實(shí)習(xí)單位隨崗實(shí)習(xí)師傅要切實(shí)承擔(dān)起實(shí)習(xí)管理的“協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任”。頂崗實(shí)習(xí)既要兼顧到實(shí)習(xí)教學(xué)的要求，更要遵守安全生產(chǎn)的要求。

總之，只有相關(guān)主體的責(zé)任“防線”筑牢了，才能共同編織起學(xué)生實(shí)習(xí)的“防護(hù)網(wǎng)”，才能對(duì)置身于不同工作情境中的學(xué)生實(shí)施分層分級(jí)保護(hù)。