制度建設(shè)方面，重點巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況
（一）三重一大：
1.重大事項決策類：
查閱文件與記錄--班子成員分工；內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整；重要制度的修訂、重大改革；重大行政許可和行政處罰；年度預(yù)算、決算的制定和調(diào)整；后勤服務(wù)和管理的重大改革和重大舉措。
2.重要人事任免：
查閱人事科進出院動態(tài)表--人員招聘、解聘、組織處理、紀律處分；中層干部任免任免文件和任免程序；年度評優(yōu)評先文件和程序；黨員發(fā)展和人員的調(diào)入、調(diào)出。調(diào)入人員“三齡兩歷一身份”三齡是指事業(yè)單位員工和政府公務(wù)員的年齡、工齡、黨齡；兩歷是指干部人事檔案所有人的最高學(xué)歷和工作經(jīng)歷；一身份是指檔案里面確認的干部身份及確認時間。
3.重大項目安排：
工程投資30萬以上的項目、部門專項資金較大50萬以上的分配或財政專項資金具體安排；重大建設(shè)、修繕、物業(yè)出租、服務(wù)類合同、協(xié)議的簽訂。
4.大額資金使用：
專項資金安排、使用與管理；單筆較大5000元以上資金安排、使用和管理；干部職工津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；行政經(jīng)費開支定期報告。查看制定審核制度和程序，大額資金使用是否有依據(jù)和經(jīng)過集體討論決定。
巡查重點：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，看決策的議題、方案、會議發(fā)言記錄、會議紀要、會議決定、相關(guān)文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)、相關(guān)主管部門征詢意見或批核準(zhǔn)手續(xù)。
（二）查看醫(yī)院章程是否健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。
組織建設(shè)方面，重點巡查公立醫(yī)院提升基層黨建工作情況
（一）黨內(nèi)生活制度
1.三會一課制度落實情況：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。三會一課基本程序、有關(guān)規(guī)定和大會職能。
支部黨員大會一般三個月召開一次，職能比如討論和決定新黨員的發(fā)展和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正。
支部委員會一般每月召開一次，職能比如討論群眾工作以及工會、共青團工作有關(guān)問題。
黨小組會--每月召開一次，職能每半年召開一次黨小組生活會。
黨課每兩個月上一次黨課。
重點：
查會議記錄、資料、對照“三會一課”制度要求看是否存在“三會一課”制度執(zhí)行不到位，流于形式；
查看會議、對照制度要求是否存在民主生活會、組織生活會主題不突出、黨性分析不到位、對照檢查和開展批評與自我批評不到位，未按規(guī)定召開會議；
查兩個記錄對照看黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否落實雙重組織生活會；
查看會議記錄是否存在民主評議黨員制度未落實；
查看會議記錄是否存在談心談話制度未落實；
查會議記錄是否存在黨員黨性定期分析制度未落實；
查資料是否存在落實重大決策、重大問題不征求黨員意見。
2.民主生活會和組織生活會制度
黨支部（黨小組）組織生活會一般每季度或半年召開一次。
3.黨內(nèi)談心談話制度
4.民主評議黨員制度--每年至少一次。
5.請示匯報制度--黨員外出時，應(yīng)當(dāng)每季度用書面形式向黨組織匯報自己的思想和工作情況一次。
6.黨員學(xué)習(xí)制度--一月集中學(xué)習(xí)一天；一季度交流一天，確定一個主題，用書面材料闡明看書的見解和主張。
7.黨內(nèi)選舉、定期換屆制度：黨章第三十條規(guī)定：“黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會、支部委員的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”。
重點看是否存在黨務(wù)、黨總支、支部是否存在不正常換屆的問題；查黨費收繳記錄，對照工資基數(shù)看是否在黨費收繳管理使用不規(guī)范，特別是外出黨員和黨關(guān)系不在本院的黨員干部職工，不能按規(guī)定主動、及時、全額繳納黨費，有的總用集體資金代本人繳納黨費，黨費收繳情況每年不向黨員公開；對照花名冊，查看會議簽到是否存在黨員身份管理不嚴格，個別黨員特別是外出黨員長期脫管，不參加組織生活；發(fā)展黨員是否規(guī)范，長期不發(fā)展黨員。
（二）黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵機制是否健全
（三）是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，結(jié)合實際開展主題黨日活動。查看黨員教育管理制度是否健全與落實；查看培訓(xùn)資料、學(xué)習(xí)筆記是否存在開展黨員教育活動不扎實或流于形式。
（四）黨建與業(yè)務(wù)融合：查工作計劃、安排、考核情況是否存在基層黨組織黨建工作與業(yè)務(wù)做不到同要求、同部署、同落實、同考核的情況，不以黨建工作為抓手、以黨組織的力量推動各項工作任務(wù)全面落實的情況。
黨建工作情況思想建設(shè)方面，重點巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況
重點查看是否建立黨委主導(dǎo)、院長負責(zé)、黨務(wù)行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機制，建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。
黨紀黨規(guī)方面，重點巡查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實工作情況
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實情況：什么是一崗雙責(zé)，是否根據(jù)分工認真履行一崗雙責(zé)，不但自廉，還確保他廉、群廉，管好親屬和身邊工作人員。了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不認真履行“一崗雙責(zé)”，未履行分管部門的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要對本崗位業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任負責(zé)。
（二）是否結(jié)合本單位實際制定落實中央八項規(guī)定及其他實施細則精神的具體措施
來源：國家衛(wèi)健委
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