“我們需要做出努力以減少溫室氣體排放,并繼續(xù)推動更清潔的環(huán)境以及更高效的海運業(yè)。但是,至少對于國際航運而言,當(dāng)前至關(guān)重要的,是努力實現(xiàn)國際海事組織(IMO)制定的一套要求,避免建立分散的、超出自身區(qū)域要求的系統(tǒng)。”利比里亞國際船舶和公司注冊處(LISCR)首席運營官Alfonso Castillero說。
利比里亞國際船舶和公司注冊處(LISCR)首席運營官Alfonso Castillero
“歐盟碳排放交易計劃(ETS)如果實施,應(yīng)僅適用于歐盟成員國的水域,而不應(yīng)成為全球范圍內(nèi)的法規(guī)。歐盟ETS如果在歐盟之外水域適用,則會扭曲全球市場狀況,因為將涉及眾多國際航行船舶。像許多其他IMO成員國一樣,我們?nèi)匀恢铝τ谂c歐盟合作,共同應(yīng)對溫室氣體排放所帶來的環(huán)境挑戰(zhàn)。”Castillero補充說。
利比里亞同意世界航運理事會(WSC)的最新立場,即單方面的歐盟ETS計劃將破壞目前各方正在進行的減少全球溫室氣體排放的努力,包括由廣泛的行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟向IMO提出的關(guān)于建立一個由該行業(yè)資助的國際海事研究與發(fā)展委員會,以加快引入低碳和零碳技術(shù)以及船舶燃料。
“歐盟碳排放交易計劃(ETS)現(xiàn)已獲得歐盟議會批準(zhǔn),是反映現(xiàn)行歐盟有關(guān)碳排放監(jiān)測、報告和驗證(MRV)的立法范圍,是屬于‘區(qū)域性’的法規(guī)體系?!盋astillero說。
2019年歐盟二氧化碳排放年度報告發(fā)現(xiàn),在歐洲內(nèi)部,航運業(yè)承擔(dān)了歐盟對外貿(mào)易的75%,但碳排放量僅占3.7%。海上運輸應(yīng)繼續(xù)在歐洲氣候中立型經(jīng)濟中發(fā)揮關(guān)鍵作用。用歐盟報告自己的話說:“水上運輸已經(jīng)是最節(jié)能的運輸方式之一了?!?nbsp;
利比里亞國際船舶注冊處強調(diào),需要充分考慮碳排放交易稅收成本可能給各個供應(yīng)鏈造成的成本壓力,并將對海洋運輸成本產(chǎn)生真正的影響。
如果歐盟要在與歐盟現(xiàn)有的MRV法規(guī)相同的地理范圍內(nèi)將其ETS計劃應(yīng)用于航運,那么其后果就是增加某些航線的成本。
如前所述,如果歐盟ETS計劃在全球范圍實施,除了將增加國際運輸?shù)某杀竞蛷?fù)雜性外,采用一種或多種國家/地區(qū)碳排放限制規(guī)定將使這種單方面的措施破壞IMO全球公約的統(tǒng)一性,將使今后有效解決全球性問題的方案更加難推行。
利比里亞國際船舶和公司表示,將支持IMO正在推進的脫碳目標(biāo),并很好地遵循IMO制定的相關(guān)法規(guī)。
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