一、項(xiàng)目實(shí)施思路與目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線(xiàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以一縣一業(yè)、四區(qū)一帶建設(shè)和休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),在品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和標(biāo)準(zhǔn)化管理上給予資金支持,提升示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)發(fā)展水平,使其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢(shì)更加明顯、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力和農(nóng)民生活更加富裕。全方位、多層次推進(jìn)一村一品不斷向縱深發(fā)展。項(xiàng)目涉及縣區(qū)農(nóng)民收入顯著增加,示范村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6800元,比上年增長(zhǎng)17.2%。
二、資金扶持重點(diǎn)與資金使用方向
(一)一縣一業(yè)和四區(qū)一帶建設(shè)
規(guī)模養(yǎng)殖和新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣,品牌建設(shè)和產(chǎn)品推介。
(二)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村產(chǎn)業(yè)提升
重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)與認(rèn)證等。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)
1、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科技示范和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范為主,兼具農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣、觀(guān)光體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)。資金使用方向?yàn)樾缕贩N引進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品認(rèn)證等。
2、休閑農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。選擇一些基礎(chǔ)較好的休閑農(nóng)業(yè)示范縣,依托縣域內(nèi)特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作以及特色餐飲、民俗等,打造全省乃至全國(guó)著名的縣域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,最終建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展效益好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)示范縣。在規(guī)劃編制、政策扶持、體制創(chuàng)新、行業(yè)管理、基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)培育、發(fā)展成效等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,并輻射和帶動(dòng)周邊縣區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。資金使用方向?yàn)樾缕贩N引進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品認(rèn)證等。
3、培育休閑農(nóng)莊。著力培育休閑農(nóng)莊的知名品牌,扶持參與休閑農(nóng)莊開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合實(shí)力;加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造,提高休閑農(nóng)莊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,保障農(nóng)戶(hù)收入;完善功能,提升服務(wù)質(zhì)量,將休閑農(nóng)莊建成集“吃、住、行、賞、購(gòu)、娛”為一體的休閑度假勝地,城市居民休閑農(nóng)業(yè)旅游的拳頭產(chǎn)品。資金使用方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)水平提升培訓(xùn)。
4、休閑農(nóng)家。對(duì)省農(nóng)業(yè)廳已命名的12個(gè)休閑農(nóng)家明星村進(jìn)行扶持,強(qiáng)化人員培訓(xùn)提升服務(wù)水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化提升管理水平,實(shí)施品牌戰(zhàn)略打造新型休閑農(nóng)家。資金使用方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營(yíng)水平提升培訓(xùn)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介
對(duì)依托合作社或企業(yè)創(chuàng)辦的一村一品產(chǎn)品展銷(xiāo)廳給予補(bǔ)貼。
三、實(shí)施區(qū)域
(一)一縣一業(yè)建設(shè)涉及縣區(qū) 石泉、鎮(zhèn)坪、洛川、涇陽(yáng)、印臺(tái)、旬邑、白水、太白、武功、洛南等10個(gè)縣區(qū)。
(二)四區(qū)一帶涉及縣區(qū) 設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(包括大荔、臨渭區(qū)、蒲城、高陵及閻良區(qū));獼猴桃產(chǎn)業(yè)區(qū)(周至、眉縣);魔芋產(chǎn)業(yè)區(qū)(勉縣、嵐皋);茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)(西鄉(xiāng)、平利、紫陽(yáng)和商南);花椒產(chǎn)業(yè)帶(包括韓城、合陽(yáng)、澄城、富平和鳳縣),共18個(gè)縣區(qū)。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè) 全省11個(gè)市區(qū)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介 全省11個(gè)市區(qū)。
四、申報(bào)條件和數(shù)量
(一)一縣一業(yè)及四區(qū)一帶建設(shè)
19個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)要在做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好2011年實(shí)施方案編制工作。
(二)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村產(chǎn)業(yè)提升
每個(gè)市擇優(yōu)申報(bào)1~2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3~5個(gè)省級(jí)示范村,編制實(shí)施方案。
(三)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)
在全省示范推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)示范縣、休閑農(nóng)莊和休閑農(nóng)家四種模式。
1、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入60%以上,兼具農(nóng)業(yè)知識(shí)推廣、觀(guān)光體驗(yàn)、休閑度假、農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),有發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。
2、休閑農(nóng)業(yè)示范縣。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)較好的休閑農(nóng)業(yè)縣區(qū),要求編制“十二五”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2011年實(shí)施方案。
3、休閑農(nóng)莊。每個(gè)市區(qū)選擇1~2個(gè)基礎(chǔ)條件較好,有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,具較大規(guī)模,市場(chǎng)前景廣闊,參與休閑農(nóng)莊開(kāi)發(fā)建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè),要求編制“十二五”休閑農(nóng)莊發(fā)展規(guī)劃和2011年實(shí)施方案。
4、休閑農(nóng)家。由2010年省農(nóng)業(yè)廳命名的12個(gè)休閑農(nóng)家明星村作為項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。
(四)一村一品產(chǎn)品推介
在已開(kāi)辦的一村一品銷(xiāo)售店中,選擇有較強(qiáng)實(shí)力、產(chǎn)品特色明顯且在市場(chǎng)占有一定份額、信譽(yù)度好、積極性較高的企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,每個(gè)市區(qū)申報(bào)1~2個(gè)。
五、有關(guān)要求
一縣一業(yè)、四區(qū)一帶項(xiàng)目中涉及的涇陽(yáng)縣由縣蔬菜局申報(bào),石泉縣由縣蠶桑局申報(bào),商南縣由縣茶葉局申報(bào)。
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