《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款“當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。”
《最高人民法院關(guān)于適用<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》(法發(fā)〔2008〕42號(hào))第七條“關(guān)于增加、變更訴訟請(qǐng)求以及提出反訴時(shí)的舉證期限問題。當(dāng)事人在一審舉證期限內(nèi)增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,或者人民法院依照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條的規(guī)定告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求后,當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。當(dāng)事人對(duì)舉證期限有約定的,依照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十三條第二款的規(guī)定處理。”
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百三十二條規(guī)定,“在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告增加訴訟請(qǐng)求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。”
單從以上幾處條文內(nèi)容字面來看,增加訴訟請(qǐng)求應(yīng)該在法庭辯論終結(jié)前提出,理由是新法優(yōu)于舊法,應(yīng)適用施行時(shí)間在后的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》,但該解釋第二百三十二條未明確“變更訴訟請(qǐng)求”是否也在案件受理后,法庭辯論終結(jié)前,我們需要進(jìn)一步明確增加訴訟請(qǐng)求和變更訴訟請(qǐng)求之間的關(guān)系。
從形式上看,結(jié)合前述法律規(guī)定關(guān)于變更和增加的詳細(xì)內(nèi)容,增加訴訟請(qǐng)求與變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)是并列關(guān)系。從內(nèi)容上講,增加訴訟請(qǐng)求屬于是對(duì)原有請(qǐng)求的增加和補(bǔ)充,比如在借貸糾紛訴訟中,原來僅主張本金,后來增加了利息的請(qǐng)求;變更訴訟請(qǐng)求是對(duì)原有請(qǐng)求項(xiàng)目的數(shù)量、內(nèi)容和依據(jù)等進(jìn)行增加和減少,比如在借貸糾紛訴訟中原來主張利息按照同期銀行貸款利率計(jì)算,后又按照年利率24%主張。因此,在法律沒有明確規(guī)定在案件受理后,法庭辯論終結(jié)前可以變更訴訟請(qǐng)求的情況下應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》在舉證期限屆滿前提出。
在司法實(shí)踐中,可能出現(xiàn)舉證期限屆滿之日與開庭日是同一天的情況,此時(shí)變更訴訟請(qǐng)求宜在法庭辯論結(jié)束前提出。還需要注意的是訴訟請(qǐng)求的變更所涉及的新訴訟請(qǐng)求應(yīng)屬于同一人民法院管轄,且不違反專屬管轄。