編者按
建設工程行業(yè),所涉交易高度復雜,受國家調(diào)整調(diào)控政策影響大,同時該行業(yè)各項法律法規(guī)等要求密集,對律師提供系統(tǒng)法律服務提出了極大挑戰(zhàn)。為此,法秀特別策劃,分別從法律修改釋義、裁判實務、大數(shù)據(jù)研究、重大問題解析、專業(yè)思維與產(chǎn)品服務等五個方面,對過往的優(yōu)秀知識成果進行整合編輯,希望能幫助大家不斷精進法律服務能力。
法律沿革上,“建設工程合同”為原《合同法》典型有名合同(第十六章,第 269 條-287 條,共 19 條),該內(nèi)容為 2021 年 1 月 1 日施行的《民法典》所繼承,只做了語詞等非實質(zhì)性修訂,并在其基礎上,新增了兩個條款,由此構成該章全部內(nèi)容(《民法典》第十八章,第 788 條-808 條,共 21 條)。
對比可知,《民法典》建設工程合同章節(jié)新增的兩個條款(第 793 條、第 806 條)由之前司法實踐經(jīng)驗發(fā)展而來,其主要參照了《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(簡稱“《司法解釋(一)》”)的相關規(guī)定。
第一部分 法律修改與釋義解讀
緊接著,最高人民法院于 2020 年 12 月 30 日發(fā)布的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》(法釋〔2020〕25 號,簡稱“新司法解釋”或“新《建設工程司法解釋一》”),系貫徹實施民法典頒布的第一批 7 件司法解釋之一。
新司法解釋自 2021 年 1 月 1 日起正式施行,共計 45 條,對建設工程領域相關法律問題作出了較為全面的解釋,同時廢止了與之相關的 3 件司法解釋。
同時,2019 年 12 月 23 日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會正式發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》,隨后各個地方政府也相應出臺配套的地方文件,行業(yè)規(guī)范性在全國進一步得到加強。
以下為所涉法律規(guī)范的系統(tǒng)釋義或解讀,幫助大家溫故而知新。
確乎,對新頒布、修訂的法律法規(guī)等進行解讀,分析其變化、趨勢、注意事項,能幫助律師團隊盡快熟悉新規(guī),快速提升業(yè)務能力。以下幾篇文章可供法律人系統(tǒng)學習。
同時,在最高院主編、出版的《民事審判指導與參考》《民事審判實務問答》等著作中,對建工類案件的許多疑難復雜或爭議性問題,也做出了集中回答。
另外,法秀也通過對最高院的法官會議紀要及指導、公報案例中的相關裁判意見進行整理,推送出來供大家學習。
從更大的視域來看,該類糾紛對社會經(jīng)濟可產(chǎn)生重大影響,合同履行的情況更與區(qū)域的法治環(huán)境、營商環(huán)境緊密相關。
下文的研究,解釋了“建設工程合同、建設用地使用權合同有效率比較低的主要原因”,同時“建設工程合同和建設用地使用權的合同有效率遠低于承攬合同、買賣合同和保證合同的合同有效率,值得重點關注和分析?!?/span>
第二部分 建設工程裁判實務
最高人民法院中國應用法學研究所與 Alpha 共同合作的首批研究成果——《中國法院類案檢索與裁判規(guī)則》正式出版并在 Alpha 系統(tǒng)上線。
專項研究團隊借助 Alpha 大數(shù)據(jù)檢索平臺,生成同類案件大數(shù)據(jù)報告,提供類案裁判全景;從檢索到的海量類案中,挑選可索引的、優(yōu)秀的例案,提供法律適用參考;從例案中提煉出同類案件的裁判規(guī)則,分析裁判規(guī)則提要。幫助大家從浩如煙海的同類案件中便捷找到裁判思路清晰、裁判法理透徹的好判決,提煉、固化的裁判規(guī)則。
在此過程中,法秀從該項研究成果中,特別聚焦施工過程的違規(guī)行為及賠償責任、合同實質(zhì)性內(nèi)容要求、優(yōu)先受償權、工期順延等典型問題,進行了系統(tǒng)撰文,大家可以查閱以下文章進行學習。
此外,Alpha 優(yōu)案評析數(shù)據(jù)庫收錄了《人民法院案例選》和《全國法院系統(tǒng)年度優(yōu)秀案例分析》案例與分析內(nèi)容。通過可檢索的電子化方法,讓這樣的學習更加便捷。
第三部分 建設工程大數(shù)據(jù)報告
“建設工程領域從業(yè)人員過億,是國家實體經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),對于國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用。以下精品大數(shù)據(jù)報告對于把握糾紛爭議特點,案件審理情況進行總結,不僅有利于從宏觀把握建設糾紛特點,從微觀洞察建工糾紛裁判規(guī)則,還對建設工程法律糾紛風險防范工作有重要意義,為大家提供參考?!?/p>
如前所述,“2021 年是歷史性的一年,是《中華人民共和國民法典》(主席令第 45 號,2021 年 1 月 1 日起施行)及《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》【法釋〔2020〕25 號,2021 年 01 月 01 日起施行,簡稱'新司法解釋’或'新《建設工程司法解釋一》’】頒布施行后的第一年?!?/p>
對于了新法適用以來,新一年的建設工程施工合同糾紛案件新的變化及審判觀點,大家可以參照下面兩篇報告。
同時,在 2021 年以前,法秀發(fā)布的眾多相關大數(shù)據(jù)報告,雖其裁判依據(jù)涉及(新法施行前現(xiàn)已廢止)的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》等規(guī)范,但鑒于新法“改動的實質(zhì)性差異可控,相關裁判觀點或角度仍具有可參考性?!痹诖艘徊⑻峁┙o大家。
此外,從更廣范圍內(nèi)看,建設工程法律實務實則與其他行業(yè)服務需求緊密相連,顯著的有 PPP(Public—Private Partnership)行業(yè)、城市更新領域等。
以下兩篇文章,可為讀者了解其服務相關性提供輔助閱讀,同時為大家建立全鏈條、上下游系統(tǒng)的服務體系,提供一個參照。
第四部分 建設工程重大問題解析
“根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2021 年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計分析》,自 2012 年以來,建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在 6.85%以上,2021 年雖有所下降,但仍然達到了 7.01%,建筑業(yè)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位依然穩(wěn)固。在建筑業(yè)迅猛發(fā)展的同時也伴隨著野蠻生長,違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠是行業(yè)內(nèi)心照不宣的'潛規(guī)則’,糾紛頻發(fā)?!?/p>
同時,“在當前疫情和房企'暴雷’影響之下,相關糾紛更是日益增多。建筑行業(yè)本身的復雜性以及實際施工中違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠情形交叉疊加,同時司法裁判基于市場經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)變化,更是增加了此類案件的代理難度?!?/p>
對于該行業(yè)中的質(zhì)保金、掛靠施工、管轄等重大法律問題,法秀過往文章有詳細解析、論證,可幫助讀者快速抓住關鍵,處理好疑難復雜點。
“建設工程糾紛爭議解決涉及知識點龐雜,法律、建筑、造價等學科相互交織,涉及的爭議繁多。存在眾多的法律法規(guī)、司法解釋、意見、標準,且各方觀點、各個判例之間往往亦存在諸多沖突、矛盾,導致此類糾紛裁決結果難以預期,裁判息訴服判率低?!?/p>
越復雜的法律服務,越需要投入更多成本進行知識管理與系統(tǒng)維護,建立該類爭議解決服務的結構化思維。以下文章提供了很好的借鑒與總結。
在厘清整體規(guī)范體系、實踐爭議問題之后,為沉淀知識成果、優(yōu)化團隊學習體系、進一步錘煉升級服務方案,輸出知識管理成果、品牌運營方案、服務手冊等,是非常好的團隊建設、服務運營的舉措。以下文章提供了非常好的分析與總結。
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