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逃稅罪(刑法第201條) 證據(jù)指引

1.關(guān)于本罪主體的證據(jù)

本罪的主體是特殊主體,即必須是負(fù)有納稅或者扣繳義務(wù)的人;包括依法負(fù)有納稅義務(wù)的單位、個(gè)人和依法負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位、個(gè)人以及這些單位內(nèi)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員。應(yīng)重點(diǎn)收集、審查如下證據(jù):
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的犯罪嫌疑人、被告人負(fù)有納稅義務(wù)或負(fù)有扣繳義務(wù)的證明;
(2)單位內(nèi)部人員分工情況的證明;
(3)能夠證實(shí)誰(shuí)是直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員的證人證言、書(shū)證等;
(4)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明等。
(二)關(guān)于本罪主觀(guān)方面的證據(jù)
1.犯罪嫌疑人、被告人的供述和辯解。證實(shí)其是否明知對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有納稅義務(wù),是否了解掌握單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況(納稅申報(bào)表應(yīng)有法定代表人的簽字、蓋章),是否了解或掌握單位的應(yīng)納稅率,犯罪的動(dòng)機(jī)、目的、手段,結(jié)果等。
2.證人證言, 包括舉報(bào)人、財(cái)會(huì)人員、經(jīng)營(yíng)人員、倉(cāng)庫(kù)保管員、稅收征管人員等人的證言。證實(shí)行為人明知偷稅而追求該種結(jié)果發(fā)生的主觀(guān)心態(tài)。
3.物證、書(shū)證,包括偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀的賬簿、原始憑證、記賬憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及及納稅申報(bào)表、發(fā)票以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的貨物,偽造、變?cè)?、銷(xiāo)毀上述賬目憑證的作案工具等,以反映行為人主觀(guān)上具有逃稅的直接故意。
通過(guò)上述證據(jù),證實(shí)本罪在主觀(guān)方面由直接故意構(gòu)成,行為人明知具有納稅義務(wù),為獲取非法利益的目的,而指使直接責(zé)任人員、會(huì)計(jì)人員、稅務(wù)代理人偽造、編造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者采用虛假的納稅申報(bào)的手段, 不繳或者少繳應(yīng)納稅款,從而證明行為人具有逃稅的主觀(guān)故意。
(三)關(guān)于本罪客觀(guān)方面的證據(jù)
1.關(guān)于本罪客觀(guān)方面的共性證據(jù)
(1)行為人“已納稅額”方面的證據(jù)
①已納稅金、待扣稅金、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、所得稅等會(huì)計(jì)賬簿;
②犯罪嫌疑人、被告人納稅申報(bào)表等相關(guān)資料;
③各種完稅證明;
④主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的犯罪嫌疑人、被告人的納稅申報(bào)資料;
⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的行為人已納稅款的證明。
(2)“應(yīng)納稅額”方面的證據(jù)
①涉嫌逃稅犯罪的會(huì)計(jì)憑證及相關(guān)資料,包括各種原始憑證、記賬憑證、單證、業(yè)務(wù)合同等;
②涉嫌逃稅犯罪的相關(guān)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬(包括材料明細(xì)賬、產(chǎn)品明細(xì)、銷(xiāo)售明細(xì)賬、發(fā)出商品明細(xì)賬、應(yīng)付賬款明細(xì)賬、存貨明細(xì)賬等)、日記賬(現(xiàn)金、銀行存款日記賬等)以及其他輔助性賬簿;
③稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)鑒定意見(jiàn),證實(shí)行為人在納稅期間的應(yīng)納稅額等情況。
(3)行為人實(shí)施逃稅犯罪的其他證據(jù)
①犯罪嫌疑人、被告人供述與辯解、證人證言等言詞證據(jù),證明逃稅犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、經(jīng)過(guò)、逃稅數(shù)額、情節(jié)等,并與書(shū)證、鑒定意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等相互印證,從而認(rèn)定逃稅犯罪事實(shí)的成立;
② 代扣代繳、代收代繳稅款憑證,稅款報(bào)告表以及與代扣代收稅款有關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議書(shū),應(yīng)扣繳稅金細(xì)目清單、扣稅項(xiàng)目表等書(shū)證,證實(shí)扣繳義務(wù)人涉嫌逃稅的情況;
③ 涉案單位的庫(kù)存原材料、貨物等,證實(shí)貨物進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)及庫(kù)存的情況,主要包括原材料及生產(chǎn)成品的入庫(kù)單、出庫(kù)單、庫(kù)存實(shí)物清單等;
④ 涉案單位的銀行賬戶(hù),證實(shí)進(jìn)出款項(xiàng)的情況;
⑤ 其他涉嫌逃稅犯罪的證據(jù),包括會(huì)議記錄、相關(guān)文件、錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)資料等;
⑥ 現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖、照片,證實(shí)存在隱匿、銷(xiāo)毀證據(jù)的現(xiàn)場(chǎng),并提取相關(guān)物證、書(shū)證;
⑦ 文檢鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定,證實(shí)有關(guān)材料系偽造、變?cè)?、擅自銷(xiāo)毀的賬簿、跨級(jí)憑證、業(yè)務(wù)合同等;稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)鑒定意見(jiàn),證實(shí)行為人的納稅期間、應(yīng)納稅額、已納稅額、申報(bào)稅額、逃稅數(shù)額及其所占應(yīng)納稅額的比例等情況;
⑧ 稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)資料及送達(dá)證明,主要包括稅務(wù)稽查報(bào)告、審理報(bào)告、稅務(wù)處理決定書(shū)、補(bǔ)稅及罰款收據(jù)、稅務(wù)處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及執(zhí)行報(bào)告等,證實(shí)納稅人曾因逃稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上(含二次)行政處罰以及通知申報(bào)、拒不申報(bào)等有關(guān)情況;
⑨稅務(wù)人員涉嫌職務(wù)犯罪的有關(guān)證據(jù),包括供述和辯解,行賄、受賄的贓款贓物,有關(guān)書(shū)證,證人證言以及其他有關(guān)證據(jù)。證實(shí)稅務(wù)人員與納稅人互相勾結(jié)共同逃稅;
2.關(guān)于本罪客觀(guān)方面的證據(jù)
本罪除按上述要求調(diào)取有關(guān)證據(jù)外,還應(yīng)根據(jù)各稅種的自身特點(diǎn),調(diào)取如下相關(guān)證據(jù):
(1)增值稅
① 購(gòu)貨環(huán)節(jié)的相關(guān)憑證及資料,包括已作進(jìn)項(xiàng)抵扣、未作進(jìn)項(xiàng)抵扣和未入賬的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,偽造、編造、虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,未按稅法規(guī)定獲取的普通發(fā)票或其他票據(jù)、售貨方提供的貨物銷(xiāo)售資料等,證實(shí)購(gòu)進(jìn)貨物的實(shí)際數(shù)額;
②銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)憑證和資料,包括已[s1] 入賬和未入賬的增值稅專(zhuān)用發(fā)票及普通發(fā)票,偽造、變?cè)?、虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票及普通發(fā)票,其他票據(jù)、銷(xiāo)售合同、出庫(kù)單、運(yùn)輸憑證等,證實(shí)銷(xiāo)售貨物的實(shí)際數(shù)額。
(2)消費(fèi)稅
① 購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)品原材料的相關(guān)憑證,包括已入賬和未入賬的增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票,偽造、變?cè)臁⑻撻_(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票, 未按稅法規(guī)定獲取的其他票據(jù),售貨方提供的原材料銷(xiāo)售資料、購(gòu)銷(xiāo)合同,已作扣除的已納消費(fèi)稅稅款的憑證等,證實(shí)購(gòu)進(jìn)貨物的實(shí)際數(shù)額;
② 應(yīng)稅消費(fèi)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的相關(guān)憑證和資料,包括給購(gòu)貨方開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票,偽造、編造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票及普通發(fā)票,銷(xiāo)售貨物的其他票據(jù),銷(xiāo)售合同等,證實(shí)銷(xiāo)售貨物的數(shù)額。
(3)營(yíng)業(yè)稅
① 涉案單位提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)取得營(yíng)業(yè)收入的相關(guān)會(huì)計(jì)憑證及資料,證實(shí)營(yíng)業(yè)收入的情況;
② 允許從計(jì)稅依據(jù)中適當(dāng)扣除項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、業(yè)務(wù)合同及相關(guān)資料,證實(shí)可扣除項(xiàng)目情況。
(4)企業(yè)所得稅
  ① 涉案單位取得應(yīng)稅收入,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、利息、租賃收入、股息收入、特許權(quán)使用費(fèi)收入及其他收入的相關(guān)憑證及資料,證實(shí)應(yīng)稅收入的取得情況;
② 準(zhǔn)許涉案單位扣除項(xiàng)目,如成本、費(fèi)用、稅金、損失等的相關(guān)憑證及證明,包括發(fā)票、提貨單據(jù)、驗(yàn)收記錄等,證實(shí)準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的情況;
③ 關(guān)聯(lián)企業(yè)的相關(guān)賬戶(hù)及會(huì)計(jì)資料,證實(shí)是否采取“以貨易貨”的交易方式進(jìn)行逃稅等;
④ 企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況的審計(jì)、會(huì)計(jì)鑒定意見(jiàn)。
通過(guò)上述證據(jù),證實(shí)行為人明知具有納稅義務(wù),為獲取非法利益的目的,而指使直接責(zé)任人員、會(huì)計(jì)人員、稅務(wù)代理人實(shí)施了欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,拒不補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的;或者五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的。
  (四)關(guān)于本罪客體的證據(jù)
  通過(guò)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、證人證言、物證、書(shū)證、鑒定意見(jiàn)、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等主、 客觀(guān)方面的證據(jù), 證實(shí)行為人的行為侵犯了國(guó)家稅收管理制度,即國(guó)家依法確立,并通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體執(zhí)行的,對(duì)符合法定條件的單位或個(gè)人征收稅款的法律制度。其犯罪對(duì)象是依法應(yīng)當(dāng)繳納的各種稅款,但關(guān)稅除外。

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