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肖中華教授:《依據(jù)法益是否受損認(rèn)定高空拋物罪》

  高空拋物罪侵害的法益是公共秩序,沒有擾亂公共秩序的高空拋物行為,不得評(píng)價(jià)為本罪。

  行為人未盡到注意義務(wù),致使擺放于高空的花盆、晾衣架等日常生活用品墜落而導(dǎo)致他人死亡、重傷的,應(yīng)以過(guò)失致人死亡罪或者過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。

  由刑法修正案(十一)增設(shè)的刑法第291條之二所規(guī)定的高空拋物罪,體現(xiàn)了我國(guó)刑法通過(guò)設(shè)立輕罪不斷擴(kuò)大刑罰處罰范圍的立法趨勢(shì)。在高空拋物罪創(chuàng)設(shè)之前,為了依法懲治高空拋物犯罪,最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》對(duì)于故意高空拋物、過(guò)失導(dǎo)致高空墜物致人重傷、死亡案件的定性作了司法解釋規(guī)制。高空拋物罪設(shè)立后,刑法規(guī)范中的不法類型發(fā)生了顯著變化。筆者擬立足新增罪刑規(guī)范,結(jié)合實(shí)踐的需要,就高空拋物罪司法認(rèn)定的基本問(wèn)題予以探討。

高空拋物罪的構(gòu)成要件要素

  “從建筑物或者其他高空拋擲物品”是高空拋物罪的實(shí)行行為。這里的建筑物,沒有性質(zhì)、種類、用途等方面的限制,只要其任何部位具有處于“高空”位置的特征即可,如房屋、煙囪、燈塔、瞭望塔、避雷塔、廣告墻體、臨時(shí)搭建的露天罩棚等等,均屬建筑物。其他高空,即除建筑物外的,與物品自該處被拋擲、墜落后最先抵達(dá)點(diǎn)位之間存在較大高度的空間位置?!敖ㄖ锘蛘咂渌呖铡辈⒉幌抻谂c地面相距高遠(yuǎn)的上空,是否“高空”也不限于以地面為參照物,例如,從溶洞或地下建筑物的頂部往溶洞或地下建筑物深處投擲石塊;從商場(chǎng)較高樓層的扶梯縫隙往較低樓層的扶梯縫隙投擲物品,都屬于高空拋物,亦可能成立高空拋物罪。本罪中的“物品”,既可以是高空墜落可能對(duì)人體造成輕微傷、輕傷、重傷甚至死亡的物品,或?qū)λ素?cái)產(chǎn)造成損害的物品,如石塊、玻璃及玻璃制品、金屬及金屬制品、廢舊家電家具等重物,也可以是雖然對(duì)人體沒有侵害、對(duì)財(cái)產(chǎn)沒有損害可能,但是空中飄灑或投擲后可能對(duì)他人感觀或心理造成強(qiáng)烈不適影響的物品,如糞便、尿液、血液、嘔吐物、動(dòng)物尸體等,還可以是其他可能引起公共場(chǎng)所秩序混亂的物品,如傳單、廣告單、小食品、小禮品等物品。“情節(jié)嚴(yán)重”是高空拋物罪的“罪量”要素。實(shí)務(wù)中應(yīng)綜合考慮物品的性質(zhì)、重量及其對(duì)他人造成損害的危險(xiǎn)程度、對(duì)公共秩序造成的不良影響、拋擲物品的高度、拋擲的次數(shù)、實(shí)施拋擲物品的場(chǎng)所地點(diǎn)(如是否為人員密集場(chǎng)所)、造成的實(shí)際損害后果等等,予以實(shí)質(zhì)判斷。對(duì)于本罪中“高空”的高度,也不宜進(jìn)行數(shù)量的限定,司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)結(jié)合物品的情狀等具體案件事實(shí)和情節(jié)自由裁量,比如,重量較大、危險(xiǎn)性較大的物品,高度要求就相對(duì)較低。對(duì)于情節(jié)較輕的高空拋物行為,應(yīng)當(dāng)以擾亂公共秩序違法行為對(duì)待,予以行政處罰。

高空拋物罪與相關(guān)犯罪的關(guān)系

  高空拋物罪法定最高刑僅為一年有期徒刑,與妨害安全駕駛罪以及使用虛假身份證件、盜用身份證件罪相同,略重于危險(xiǎn)駕駛罪,從而成為我國(guó)刑法中典型的“輕刑罪”。按照刑法的規(guī)定,同時(shí)符合高空拋物罪和其他犯罪構(gòu)成要件的,依照處罰較重的犯罪定罪處罰。在司法認(rèn)定中,要結(jié)合具體行為所針對(duì)的法定刑檔次比較刑罰的輕重,以決定適用的罪名。

  高空拋物罪侵害的法益是公共秩序,沒有擾亂公共秩序的高空拋物行為,不得評(píng)價(jià)為本罪。例如,在私人住宅內(nèi)部或者尚未啟用的公共建筑物內(nèi)部高空拋擲物品,即使有造成人員傷亡的嚴(yán)重危險(xiǎn),也不成立高空拋物罪。高空拋物罪不屬于危害公共安全罪,其法益不包括公共安全,因此,本罪的成立不必考慮行為是否對(duì)不特定或者多數(shù)人的生命、健康或者財(cái)產(chǎn)安全造成危險(xiǎn)。但是,高空拋物罪與危害公共安全犯罪存在競(jìng)合關(guān)系。如果在個(gè)案中,高空拋物行為既擾亂公共秩序又足以危害公共安全的,應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)的危害公共安全犯罪定罪處罰。例如,在居民小區(qū)高樓層往窗外人行道方向拋擲火球、劇毒藥品、煤氣罐等具有易燃性、爆炸性、放射性、毒害性、含有傳染病病原體的物品的,即使沒有造成任何實(shí)際危害結(jié)果,也應(yīng)當(dāng)以放火罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。需要注意的是,高空拋物行為是否足以危害公共安全,不能單純從物品本身的危險(xiǎn)性進(jìn)行判斷。放火罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪以及以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪均為具體危險(xiǎn)犯,以相關(guān)行為產(chǎn)生具體公共安全危險(xiǎn),即不特定或者多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)這一具體法益危險(xiǎn)狀態(tài)為成立條件。如果高空拋物因?yàn)槲锲返奈kU(xiǎn)性,僅產(chǎn)生對(duì)特定人或少數(shù)人生命、健康或財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),不應(yīng)以物品的嚴(yán)重危險(xiǎn)性而認(rèn)定成立危害公共安全犯罪。例如,行為人因與家人言語(yǔ)不和發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),從廚房先后將兩把菜刀拋擲樓下公共租賃房附近,盡管菜刀危險(xiǎn)性較大,但是,兩把菜刀拋擲到樓下,不可能與放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)一樣具有對(duì)不特定或多數(shù)人生命、健康或財(cái)產(chǎn)安全遭受危險(xiǎn)的性質(zhì),對(duì)此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為高空拋物罪。

  高空拋物罪與尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪亦存在競(jìng)合關(guān)系。對(duì)于在公共場(chǎng)所拋擲物品,起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的,應(yīng)以尋釁滋事罪定罪處罰。例如,在旅游聚集地、群眾性活動(dòng)場(chǎng)所等地方的建筑物高空向人群拋灑食物、飲料、禮品或者散發(fā)傳單、廣告單,引起嚴(yán)重騷亂、擁擠的,應(yīng)以較重的尋釁滋事罪定罪處罰。明知小區(qū)樓下停駐他人機(jī)動(dòng)車輛而拋擲物品放任他人車輛被砸造成數(shù)額較大的損失的,應(yīng)以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。

  將高空拋物作為故意傷害、故意殺人、故意毀壞他人財(cái)物的手段的,應(yīng)以故意傷害罪、故意殺人罪、故意毀壞財(cái)物罪等犯罪定罪處罰,不應(yīng)視為高空拋物罪與各該罪的競(jìng)合形態(tài),對(duì)高空拋物行為不單獨(dú)評(píng)價(jià)。但是,行為人未盡到注意義務(wù),致使擺放于高空的花盆、晾衣架等日常生活用品墜落而導(dǎo)致他人死亡、重傷的,應(yīng)以過(guò)失致人死亡罪或者過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,致使物品墜落因而發(fā)生重大傷亡事故的,應(yīng)以重大責(zé)任事故罪定性。

  值得研究的是,從高空跳樓自殺的,可否認(rèn)定為高空拋物罪?涉及到行為人的身體可否評(píng)價(jià)為“物品”。筆者認(rèn)為,雖然自殺行為在我國(guó)不成立犯罪,但是,不能排除某些自殺行為因自殺者選擇的方式、場(chǎng)合等情狀而成立相關(guān)犯罪,包括放火罪、爆炸罪、故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪和高空拋物罪等犯罪。將行為人的身體解釋為“物品”,并不會(huì)損害國(guó)民預(yù)測(cè)的可能性。在自殺未遂的情況下,對(duì)于行為符合犯罪構(gòu)成要件的自殺者追究相應(yīng)的刑事責(zé)任,是罪刑法定原則的要求。比如,為發(fā)泄對(duì)社會(huì)不滿而在公共場(chǎng)所自殺式爆炸,自殺未遂,自殺者成立爆炸罪;以自己的身體作為攻擊他人的工具,放任被害人傷亡結(jié)果發(fā)生自殺未遂的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際危害結(jié)果是傷害還是死亡,分別認(rèn)定為故意傷害罪或者故意殺人罪(間接故意)。對(duì)于行為人從高空以“跳樓自殺”方式明確追求被害人死亡或者重傷結(jié)果發(fā)生的,即使被害人身體未受到實(shí)際損害,對(duì)自殺未遂者亦應(yīng)以故意殺人或故意傷害的未遂定罪處罰。沒有傷害、殺人故意而從高空跳樓,擾亂社會(huì)秩序的,則認(rèn)定為高空拋物罪。

來(lái)源:《檢察日?qǐng)?bào)》2021年12月15日第3版。

作者:肖中華,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授。

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