印度位居南亞———印度洋的中心，為南亞第一大國，歷任統(tǒng)治者深受大英帝國“印度中心”論戰(zhàn)略觀念的影響，有很深的“大國”情結(jié)。其第一任總統(tǒng)尼赫魯在《印度的發(fā)現(xiàn)》中寫道：“印度以它所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一個(gè)有聲有色的大國，要么就銷聲匿跡。中間地位不能引動(dòng)我，我也不相信中間地位是可能的?！蹦岷蒸斨赃@么說，是因?yàn)橛《染哂械锰飒?dú)厚的戰(zhàn)略優(yōu)勢。如果說意大利像只伸入地中海的“靴子”，那么，印度就好比一個(gè)“楔子”深深地插入印度洋；如果把地中海變?yōu)榱_馬帝國的“內(nèi)湖”是意大利人已實(shí)現(xiàn)過的夢想，那么，把印度洋變成“印度的洋”就是印度人還未達(dá)成的偉大藍(lán)圖。

印度第一任總統(tǒng)尼赫魯

生死攸關(guān)的海洋利益

地緣戰(zhàn)略利益印度洋與太平洋和大西洋不同，它是相對封閉的海洋，但它卻是連接大西洋和太平洋的紐帶：經(jīng)馬六甲海峽和巽他海峽往東進(jìn)入太平洋，從蘇伊士運(yùn)河和好望角向西通往大西洋。位于印度西方的中東地區(qū)是世界石油的寶庫和歐洲的戰(zhàn)略側(cè)翼，而霍爾木茲海峽則正好扼守著中東石油輸往印度洋的出口。此外，印度洋作為商品運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃瑢κ澜缳Q(mào)易具有舉足輕重的作用，西方國家、日本和其他東南亞國家對它的依賴都非常大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約有６萬艘輪船往返于印度洋上。印度十分清楚，控制了印度洋就控制了這些國家的血脈。

經(jīng)濟(jì)利益印度洋的自然資源非常豐富，世界已探明石油儲(chǔ)量的２／３、天然氣儲(chǔ)量的１／３、４０％的黃金、９０％的鉆石、６０％的鈾分布在印度洋經(jīng)濟(jì)圈里，其它礦產(chǎn)資源也十分豐富。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的劃分，印度擁有２００多萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，在印度洋地區(qū)首屈一指。印度沿海的石油儲(chǔ)量豐富，國內(nèi)約５０％的石油與８０％的天然氣來自近海。此外，印度９５％的對外貿(mào)易途經(jīng)海上，許多賴以生存和發(fā)展的重要商品都要從印度洋上進(jìn)出口。切斷印度洋，就是切斷印度的“動(dòng)脈”。

層次分明的海洋戰(zhàn)略

一是確保內(nèi)層防區(qū)的安全印度防務(wù)專家把專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外３００海里的海域劃為“完全控制區(qū)”，即“內(nèi)層防區(qū)”。在東部包括整個(gè)孟加拉灣，在西部和南部包括阿拉伯海和沿海岸線６００海里以內(nèi)的印度洋海域。為加強(qiáng)近海防衛(wèi)能力，印度不斷加強(qiáng)海岸警衛(wèi)隊(duì)的現(xiàn)代化，擴(kuò)充其實(shí)力，使之在將來能接替海軍承擔(dān)更多的近海防衛(wèi)任務(wù)。在這個(gè)“完全控制區(qū)”內(nèi)，印度海軍制海的主要對象是巴基斯坦，即在戰(zhàn)時(shí)“封鎖它的港口并攻擊它的商船”，切斷巴的海上通道。

二是取得外層防區(qū)的控制內(nèi)層防區(qū)以外３００～６００海里的海域劃為“中等”控制區(qū)，即“外層防區(qū)”。該區(qū)由遠(yuǎn)洋艦隊(duì)防守，其任務(wù)是：保衛(wèi)印度的遠(yuǎn)海島嶼、海上通道、商船隊(duì)的安全，對廣大海域進(jìn)行“中等控制和監(jiān)視”，如遇有突發(fā)事件，“能遂行海上力量投送任務(wù)”，戰(zhàn)時(shí)則要取得控制印度洋通道的能力。為了加強(qiáng)海上投送力量，印度成立了兩棲作戰(zhàn)旅和海上特種部隊(duì)。在這個(gè)“中等控制區(qū)”，印度海軍的一個(gè)“優(yōu)先戰(zhàn)略任務(wù)”是保衛(wèi)它的對外貿(mào)易，特別是戰(zhàn)略商品———石油的安全運(yùn)輸。

印度海軍

三是擴(kuò)大軟控制區(qū)的影響印度半島１０００公里以外的其余部分劃為“軟控制區(qū)”。隨著印度海軍裝備了能夠橫跨印度洋的核潛艇和遠(yuǎn)洋反潛偵察機(jī)，印度防務(wù)專家認(rèn)為，有必要“把海軍實(shí)力真正擴(kuò)展從海灣到好望角的廣大海域”，以為印度遠(yuǎn)洋商船護(hù)航，并為２１世紀(jì)駛出印度洋進(jìn)入世界海域成為世界級遠(yuǎn)洋海軍預(yù)做準(zhǔn)備。為此，２０世紀(jì)８０年代以后，印度海軍有意識地加強(qiáng)了與外國海軍的聯(lián)系，范圍空前擴(kuò)大。印度海軍的遠(yuǎn)洋軍艦不僅訪問印度洋沿岸國家（包括波斯灣、紅海、非洲東海岸和東南亞國家），其國產(chǎn)“戈瓦里”級數(shù)艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦還周游全球，航跡遍及三大洋（印度洋、大西洋、太平洋）四大洲（非洲、亞洲、歐洲、美洲）各國，以熟悉世界海域，并擴(kuò)大印度海軍的影響。

雄心勃勃的強(qiáng)軍之路

印度認(rèn)識到，“海軍是力量的象征，要想成為世界一流大國，就必須擁有一支世界一流的海軍”這樣才能真正達(dá)到控制印度洋這一戰(zhàn)略目標(biāo)，因?yàn)橛《妊睾２]有太多的島嶼屏障，６０００多公里長的海岸線又很難處處設(shè)防，惟一的辦法是把敵人擋在遠(yuǎn)距印度之外。為此，印度把建立一支現(xiàn)代化的遠(yuǎn)洋海軍作為實(shí)現(xiàn)其海洋戰(zhàn)略目標(biāo)的主要途徑。

對于進(jìn)出印度洋的海峽，印度更加意識到它們具有的特殊戰(zhàn)略意義。與太平洋和大西洋不同，印度洋洋面遼闊，中間島嶼較少，進(jìn)出印度洋的海峽就具有特別重要的戰(zhàn)略意義。１８世紀(jì)英國就是通過控制蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽、曼德海峽、馬六甲海峽和巽他海峽而獨(dú)霸印度洋的。印度防務(wù)專家認(rèn)為，一旦印度對進(jìn)出印度洋的咽喉要地———曼德海峽和馬六甲海峽能夠?qū)嵤┯行Э刂频臅r(shí)候，印度洋就回到印度的“懷抱”了。