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廣州“租售同權(quán)”新政:是人才搶奪賽的開始

近日財(cái)經(jīng)圈甚至是社交朋友圈都被廣州的一個(gè)“重磅炸彈”轟炸了。7月17號(hào),廣州市政府官網(wǎng)上,發(fā)布了一個(gè)重要通知,即《關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案的通知》(下稱《通知》)。

不愧是省會(huì)城市,總有“一石激起千層浪”的能力。廣州政府公布的這個(gè)“租售同權(quán)”政策不僅讓業(yè)內(nèi)人士正襟危坐起來,紛紛對(duì)它給國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)造成的影響進(jìn)行了分析。

該《通知》明確指出:積極支持租賃住房方式,加快構(gòu)建租購并舉的住房體系;鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代住房租賃產(chǎn)業(yè),催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極;規(guī)范住房租賃市場(chǎng),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)久向好發(fā)展的住房基礎(chǔ)。此外,到2020年,要采用一切方法,搶占一切先機(jī),打造廣州現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。

在上海宣布“要拿地,只能租,不能賣”之后,就有人表示,中國即將進(jìn)入前所未有的租賃大時(shí)代,租賃市場(chǎng)將迎來爆炸式增長(zhǎng),廣州無疑迅速對(duì)此作出了回應(yīng),而它這樣做的目的,無非是為了留住人才。

近幾年,一線城市之間對(duì)人才和企業(yè)的爭(zhēng)奪有日漸激烈之勢(shì),然而由于一線城市的房?jī)r(jià)持續(xù)飆漲,導(dǎo)致年輕人才進(jìn)入一線城市生活的困難加大,為此各個(gè)城市紛紛針對(duì)這些人才推出了相應(yīng)的優(yōu)惠舉措。

其實(shí),不只是廣州,別的城市也采取了相應(yīng)的措施,從衣食住行方面下手,留住人才。比如深圳,接二連三地出臺(tái)關(guān)于人才住房和保障性住房的政策。因?yàn)榉孔硬还苁撬氖袌?chǎng)價(jià)值還是它是實(shí)用價(jià)值,對(duì)于人來說都有巨大的吸引力。

那么,“租售同權(quán)”政策到底是人才搶奪賽的開始,還是房地產(chǎn)戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)移呢?

從表面上看,這種“求賢若渴”的舉措讓不少人稱贊,拍手叫好。廣州又為外來人口解決了一道難題,這真是“周公吐哺,天下歸心”啊。還有知名人士表示,能提出“租售同權(quán)”就是進(jìn)步。長(zhǎng)期來看,它會(huì)逐步實(shí)現(xiàn),租賃需求增加會(huì)推動(dòng)租金上漲,租金回報(bào)提高會(huì)讓房?jī)r(jià)“泡沫”變小。

然而,實(shí)際很多網(wǎng)友似乎早已知道了事實(shí)的“真相”,并沒有持十分樂觀的態(tài)度。

所謂“租售同權(quán)”,就是淡化了“租”和“售”的性質(zhì),賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租賃同權(quán)。而這個(gè)“條件”是什么呢?文件中是指:具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女,其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的。這么多的前置條件,未免有點(diǎn)混淆視聽,令人誤會(huì)。

很明顯,雖然淡化了“租”和“售”的性質(zhì),但是它的戶籍限制還是存在的,其次,如果房屋成為了租賃的性質(zhì),房東就要去備案和繳稅,而這部分錢肯定是算入房租內(nèi),由租客分?jǐn)偂W鳛楸镜厝?,尤其是有房的本地人,?huì)那么輕易地出讓學(xué)位嗎?孩子的入學(xué)積分,在戶籍那里開始,已經(jīng)拉開了很大的差距,即使忽略房子的租售問題,剩下的積分還是難以追上的,又能拿什么去拼呢?

有人擔(dān)心:廣州“租售同權(quán)”新政的出臺(tái),租金和房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)受到影響。事實(shí)上,如果不建設(shè)廉價(jià)租房或者增加租賃住房供應(yīng),房租一定會(huì)上漲。這樣一來,最終受害的還是租房一族,還是普通的老百姓。原本只是發(fā)生在土豪圈的樓市游戲,現(xiàn)在卻殃及到無辜的“吃瓜群眾”了,還能說這是“完美計(jì)劃”嗎?

如果說“租售同權(quán)”是一個(gè)人口政策,為了促進(jìn)教育公平、留住人才,那顯然是不夠妥當(dāng)?shù)?。不管這是一個(gè)人口政策,還是樓市政策,重點(diǎn)是不能忽視政策所帶來的問題。學(xué)位資源稀缺已經(jīng)普遍的社會(huì)問題了,在總數(shù)不變的前提下,怎么分配都無法體現(xiàn)公平,只有從制度和根源上著手,才能擊破難題,維護(hù)租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。

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