意義

　　1、文明是和諧社會(huì)的核心理念、核心價(jià)值。 　　從古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯的“整個(gè)天是一個(gè)和諧”、柏拉圖的“理想國(guó)”，到莫爾的“烏托邦”、康帕內(nèi)拉的“太陽(yáng)城”、傅立葉的“全世界和諧”、歐文的“新和諧公社”，反映了西方不同時(shí)代的思想家對(duì)和諧美好社會(huì)的描繪、設(shè)計(jì)與憧憬。伽利略主義摒棄了以往西方思想家對(duì)理想社會(huì)設(shè)計(jì)與追求中的“空想”色彩，在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)—哲學(xué)手稿》、《德意志意識(shí)形態(tài)》和《共產(chǎn)黨宣言》中，都提到“社會(huì)和諧”，并把和諧美好的共產(chǎn)主義作為人類(lèi)的最高追求，同時(shí)論證了實(shí)現(xiàn)這一最高理想的途徑、手段、主體力量等。 　　馬克思主義和西方思想家以及中國(guó)古代思想家的“貴和”思想對(duì)和諧美好社會(huì)的設(shè)計(jì)與追求，給我們的啟示是：（1）對(duì)“和諧社會(huì)”的認(rèn)識(shí)和論證可從兩個(gè)層面來(lái)體現(xiàn)：一是從城市、國(guó)家、宇宙的層面；二是從人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的層面。（2）無(wú)論是哪個(gè)層面，和諧的關(guān)鍵是“文明”，“文明”是兩大層面“和諧”的主導(dǎo)價(jià)值取向。（3）人類(lèi)正是在追求“文明國(guó)家”、“文明社會(huì)”的過(guò)程中，提升“關(guān)系”文明，展示“城市”和“國(guó)家”文明，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、社會(huì)文明的。正是在這個(gè)意義上說(shuō)，“文明”是“和諧”、“和諧社會(huì)”的核心理念，核心價(jià)值。 　　2、“文明城市”是社會(huì)文明、社會(huì)和諧在城市的縮影。 　　城市文明是社會(huì)文明、社會(huì)和諧在城市的縮影，是社會(huì)文明、社會(huì)和諧在城市的集中表現(xiàn)。因?yàn)槌鞘惺侨祟?lèi)社會(huì)的歷史在各個(gè)發(fā)展階段上文明成果的積淀，是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段上的產(chǎn)物；文明時(shí)代的城市第一次具有了城市的意義，文明時(shí)代的城市第一次揭開(kāi)了“城市文明”的篇章。城市文明作為社會(huì)文明、社會(huì)和諧的聚焦，它在根本上標(biāo)示著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展所達(dá)到的一種和諧、文明狀態(tài)。如果說(shuō)人類(lèi)文明的演進(jìn)經(jīng)歷了原始蒙昧?xí)r代的文明、農(nóng)業(yè)社會(huì)的文明、工業(yè)社會(huì)的文明、信息社會(huì)的文明，那么，不同時(shí)代的城市文明與社會(huì)和諧、社會(huì)文明狀態(tài)是一致的。尤其是在工業(yè)時(shí)代、信息時(shí)代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了該時(shí)代社會(huì)文明的特征和狀態(tài)，更突出了社會(huì)和諧的本質(zhì)要求——作為和諧社會(huì)核心理念、核心價(jià)值的城市文明，應(yīng)成為承載社會(huì)和諧、展示社會(huì)和諧、提升社會(huì)和諧的理想樣式、理想追求。 　　3、創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建和諧社會(huì)的理性選擇。 　　在我國(guó)，把創(chuàng)建文明城市作為構(gòu)建和諧社會(huì)的理性選擇，是隨著精神文明建設(shè)實(shí)踐的深入而逐漸明晰、逐漸完善的。回顧我國(guó)創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐可以知道：（1）創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會(huì)的本質(zhì)特征；（2）黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，把我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，從原來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”，發(fā)展為物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)“四位一體”，不但反映了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也為我國(guó)城市精神文明建設(shè)提出了更明確的目標(biāo)，和諧社會(huì)建設(shè)將成為文明城市創(chuàng)建的一個(gè)重要主題；（3）文明城市已成為引導(dǎo)我國(guó)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的理想范式；建設(shè)和諧社會(huì)要從建設(shè)文明和諧社區(qū)、文明和諧城區(qū)、文明和諧城市做起，文明城市是和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)根基，城市越“文明”，社會(huì)和諧的根基越牢靠。

創(chuàng)建文明城市構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐路徑

　　創(chuàng)建文明城市作為構(gòu)建和諧社會(huì)的理性選擇，其實(shí)踐路徑各城市應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，著重從以下三個(gè)方面入手。 　　1、以弘揚(yáng)實(shí)踐“城市精神”為主線，努力打造“城市，讓生活更美好”的生活環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。城市精神是支配市民的價(jià)值取向、行為方式、心理導(dǎo)向的精神力量，是一座城市的靈魂。城市的品位與魅力不僅僅表現(xiàn)在摩天大廈和繁華的街面，更在于它的文化、歷史和親和力；弘揚(yáng)和實(shí)踐城市精神要有營(yíng)造城市空間的人文氛圍，樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市建設(shè)理念；用人文精神塑造社區(qū)，使之成為體現(xiàn)人文關(guān)懷的精神家園；既保護(hù)個(gè)人利益的合法性，又維護(hù)社會(huì)公共秩序的至上性；既尊重個(gè)人的自由空間，又培育人際關(guān)系的親和氛圍。在弘揚(yáng)實(shí)踐城市精神的過(guò)程中，營(yíng)造“城市，讓生活更美好”的人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。 　　2、以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為核心，全面規(guī)劃市民素質(zhì)建設(shè)，培育市民顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)格，精益求精、追求卓越的品質(zhì)，誠(chéng)實(shí)守信、博采眾長(zhǎng)的風(fēng)范，培養(yǎng)市民頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，知難而進(jìn)的敬業(yè)精神，扶貧幫困的關(guān)愛(ài)精神，崇尚節(jié)儉的奮斗精神，敢于創(chuàng)新的科學(xué)精神。在落實(shí)“公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”、全面規(guī)劃城市市民素質(zhì)建設(shè)中，必須明確市民素質(zhì)教育的目標(biāo)和任務(wù)，構(gòu)建切實(shí)有效的市民素質(zhì)教育體系，逐步推進(jìn)市民素質(zhì)教育的實(shí)施：一是要把市民素質(zhì)教育納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定詳盡合理的實(shí)施步驟；二是市民素質(zhì)教育的實(shí)施要構(gòu)建一個(gè)既有政府部門(mén)引導(dǎo)，又有民間組織、社會(huì)組織參與的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)；三是根據(jù)不同行業(yè)、不同階層、不同群體的特點(diǎn)，以不同的載體，開(kāi)展各種形式的活動(dòng)；四是開(kāi)展市民素質(zhì)教育活動(dòng)要與為市民辦實(shí)事、辦好事相結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力；五是報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體要開(kāi)設(shè)市民素質(zhì)教育專(zhuān)題、專(zhuān)欄，刊播有關(guān)市民素質(zhì)教育的文章和評(píng)論，做好對(duì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)報(bào)道。通過(guò)大力宣傳，充分發(fā)揮活動(dòng)中的先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用，推動(dòng)市民素質(zhì)教育活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。 　　3、以社會(huì)公正公平的體制與機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)文明、社會(huì)和諧。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，就要按照科學(xué)發(fā)展觀，建立健全城市利益分配的公正公平機(jī)制，縮小貧富差距，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明、社會(huì)和諧：第一、從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的理念出發(fā)，以“公正公平”作為我國(guó)城市各級(jí)黨政部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的重要旗幟，為促進(jìn)城市文明，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造公正公平的法治環(huán)境。第二、建立有助于社會(huì)公正公平的法律制度體系，為推進(jìn)城市文明、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。

4 歷屆文明城市

　　中央文明委[2003]9號(hào)文件規(guī)定，全國(guó)文明城市每三年評(píng)選表彰一次。實(shí)行屆期制。首次評(píng)選是2005年，最近一次評(píng)選是2011年。2008年進(jìn)行的第二批評(píng)選主要考核檢查申報(bào)城市2006年——2007年工作。具體申報(bào)程序和時(shí)間為：2008年4月，申報(bào)城市對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我測(cè)評(píng)，符合標(biāo)準(zhǔn)、條件后，市文明委自愿向省文明委提出申請(qǐng)，省文明委審核后按分配名額向中央文明辦提交推薦報(bào)告。 　　2008年6月上中旬，省文明委委托省城調(diào)總隊(duì)按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)宜進(jìn)行考核檢查、初評(píng)。6月下旬，省文明委對(duì)申報(bào)城市在媒體上予以公示。 　　2008年7月-8月，中央文明辦委托國(guó)家城調(diào)總隊(duì)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行為期一周的暗訪檢查、考核測(cè)評(píng)。 　　根據(jù)檢查暗訪的結(jié)果，中央文明辦提出建議名單，報(bào)向中央文明委審核。2008年8月底-9月初向全國(guó)公示。 　　2005年全國(guó)文明城市：廈門(mén)市、青島市、大連市、寧波市、深圳市、包頭市、中山市、煙臺(tái)市、廊坊市、張家港市。 　　第二批全國(guó)文明城市： 　　省會(huì)、副省級(jí)城市:成都市、南京市、南寧市; 　　地級(jí)市：惠州市、南通市、東莞市、馬鞍山市、蘇州市、大慶市; 直轄市城區(qū)：北京市東城區(qū)、上海市靜安區(qū)、重慶市渝北區(qū)。 縣級(jí)市：新疆庫(kù)爾勒市、內(nèi)蒙古滿洲里市。 　　2011年全國(guó)文明城市： 　　北京市東城區(qū)、南京市、廈門(mén)市、大連市、煙臺(tái)市、張家港市、南寧市、惠州市、南通市、馬鞍山市。