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恐襲不斷!菲律賓南方,為何有獨(dú)立傾向?

菲南獨(dú)立

作者|恪謬

責(zé)編|Thomas

菲律賓是一個(gè)群島國(guó)家,由7000多個(gè)零碎的島嶼組成,主要分為呂宋、米沙鄢、棉蘭老三大島群。

▲菲律賓群島密布,與“千島之國(guó)”印尼相比也毫不遜色

菲律賓首都位于北方呂宋島馬尼拉,因此北方也是該國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)重心所在。

在菲律賓南部,尤其是棉蘭老島上,有著很多武裝反政府組織。這些組織雖然規(guī)模各異,但核心訴求都是將棉蘭老島的穆斯林區(qū)分裂出去,其行動(dòng)也是愈發(fā)暴力,在國(guó)際上經(jīng)常引起不小的轟動(dòng)。

▲棉蘭老島的位置(紅圈內(nèi))

2020年,菲律賓南部蘇祿省霍洛市發(fā)生兩起由自殺式襲擊者造成的連環(huán)爆炸事件,造成15人死亡,75人受傷。

2017年的馬拉維危機(jī),菲政府與獨(dú)立組織交戰(zhàn)了整整5個(gè)月才徹底收復(fù)城市。

▲馬拉維危機(jī),菲律賓政府的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)

而最轟動(dòng)的還當(dāng)屬2000年的霍洛島綁游客在馬來西亞西巴丹島被阿布沙耶夫組織劫持到菲律賓霍洛島,最終在利比亞領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)解和交付2500萬(wàn)美元的贖金之后人質(zhì)才被逐步釋放。

到底是什么原因使得菲律賓南方的獨(dú)立傾向如此之重,甚至孕育出了眾多恐怖組織?

▲“阿布沙耶夫”組織,活躍在菲律賓南部,頻繁制造爆炸襲擊與大規(guī)模綁架事件



一、菲南過往:摩洛穆斯林起源

菲律賓是東南亞唯一的天主教國(guó)家,天主教徒在菲律賓約占總?cè)丝诘?0%。

▲東南亞各國(guó)的主體宗教地圖

而在菲律賓南部,卻分布著約占全國(guó)總?cè)丝?%的伊斯蘭教徒,集中分布于棉蘭老島。這“天主教海洋”中一抹鮮艷的“綠色”,顯得格格不入。

▲菲律賓宗教地圖

棉蘭老島上居住著一千萬(wàn)多的伊斯蘭教徒,雖然當(dāng)?shù)赜兄鄠€(gè)民族,先天具有種種差異,但由于都信仰伊斯蘭教,在社會(huì)和文化方面也有著許多共同點(diǎn)。

經(jīng)過百年時(shí)間的磨合,他們逐漸將自己與菲律賓中北部的其他族群區(qū)別開來。

▲菲律賓各宗教教徒比例,基督天主教和新教占了90%

最早在14世紀(jì),在文藝復(fù)興和海上貿(mào)易浪潮的推動(dòng)下,波斯灣沿岸的阿拉伯人一路向東,他們到印度、中國(guó)、南洋和東非等地行貿(mào)。

在東南亞,他們從印尼群島,北上來到菲律賓南部,將伊斯蘭教傳播到了菲律賓,自此開啟了菲律賓“伊斯蘭化”的歷史。

▲伊斯蘭教向東擴(kuò)張,1390年第一次登陸菲律賓群島

15世紀(jì),一些來自蘇門答臘的阿拉伯人在菲律賓南部的蘇祿群島、棉蘭老島上建立了大大小小的伊斯蘭政權(quán)。

其中,蘇祿蘇丹國(guó)是公認(rèn)的菲律賓歷史上建立的第一個(gè)國(guó)家。

▲蘇祿蘇丹國(guó)

在蘇丹國(guó)時(shí)期,伊斯蘭教逐漸在菲律賓南部傳播。但由于菲律賓群島零碎,蘇丹國(guó)一時(shí)并未能向北部的呂宋島擴(kuò)張。

不久之后,西班牙殖民者的到來,更是徹底斷絕了蘇丹國(guó)北擴(kuò)的機(jī)會(huì)。

▲菲南穆斯林的蘇丹與隨從



二、殖民入侵:南北漸行漸遠(yuǎn)

15世紀(jì)末,西班牙人消滅了統(tǒng)治其七個(gè)世紀(jì)之久的阿拉伯“摩爾”政權(quán)(710年-1492年),光復(fù)統(tǒng)治。

▲阿拉伯人占領(lǐng)伊比利亞半島

在這7個(gè)世紀(jì)里,伊斯蘭統(tǒng)治者在西班牙推行伊斯蘭教。在天主教政權(quán)光復(fù)統(tǒng)治后,西班牙第一件事就是“去伊斯蘭化”,大修天主教堂,禁止說阿拉伯語(yǔ)言與穿搭,設(shè)立宗教裁判所審判伊斯蘭教徒。

而后,西班牙便迅速進(jìn)入大航海時(shí)代,1521年麥哲倫船隊(duì)抵達(dá)菲律賓,代表西班牙首次發(fā)現(xiàn)這一片土地。

▲位于菲律賓拉普拉普市的麥哲倫紀(jì)念碑

隨后在16世紀(jì)中后葉,西班牙從墨西哥出發(fā)到達(dá)菲律賓中部,自此開始了對(duì)菲律賓的殖民征服,并在當(dāng)?shù)赝菩刑熘鹘獭?/section>

但在向南部棉蘭老島進(jìn)發(fā)時(shí),西班牙遇到了幾十年如一日的反抗。

西班牙人在入侵時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝伺c西班牙曾經(jīng)的伊斯蘭統(tǒng)治者“摩爾人/摩洛人”非常相像,便蔑稱其為“摩爾”,后演變?yōu)椤?strong>摩洛”。

雙方之后長(zhǎng)達(dá)300年的戰(zhàn)爭(zhēng)也被稱為“摩洛戰(zhàn)爭(zhēng)”。

▲西班牙殖民版圖,菲律賓位于亞洲東南亞地帶,圖中左下角

而在之后,西班牙人向南方發(fā)動(dòng)了十幾次戰(zhàn)爭(zhēng),但始終沒取得有效成果,穆斯林們也不甘示弱,經(jīng)常襲擊呂宋島一些地區(qū)。

這樣的沖突一直持續(xù)了300余年。直到19世紀(jì)中葉,蘇祿蘇丹才被迫承認(rèn)西班牙的宗主權(quán)。

但就算承認(rèn)西班牙的宗主權(quán),西班牙人在菲律賓南部依然未取得完全的控制權(quán)。在西班牙駐軍進(jìn)駐棉蘭老島后,不僅活動(dòng)范圍被限制于軍事?lián)c(diǎn)附近,更是經(jīng)常在夜晚被當(dāng)?shù)貏?shì)力襲擊。

對(duì)于大部分棉蘭老內(nèi)陸地區(qū),西班牙人根本無(wú)力控制。

▲西班牙國(guó)王腓力二世,“菲律賓”之名來源于其名

殖民入侵使菲律賓群島的南北文化聯(lián)系被切斷,西班牙人在占領(lǐng)菲中與菲北之后,大肆推行同本土一致的“去伊斯蘭化”政策。

西班牙在幾百年間幾乎徹底抹除了伊斯蘭文化在菲中、北部的影子,并在菲律賓中北部廣泛推廣天主教信仰。

而在這漫長(zhǎng)的三個(gè)世紀(jì)里,面對(duì)來自北方殖民者的不斷侵襲以及壓迫,天主教和伊斯蘭教的矛盾日趨尖銳。

▲1734年西班牙的菲律賓地圖

時(shí)間進(jìn)入19世紀(jì),幾百年過去,西班牙作為第一代殖民霸主的地位早已不復(fù)從前,而美國(guó)作為新一代的列強(qiáng),對(duì)大勢(shì)早已不復(fù)的西班牙所擁有的殖民地垂涎已久。

1898年,為爭(zhēng)奪菲律賓的控制權(quán),美西戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),日暮西山的西班牙不敵船堅(jiān)炮更利的美國(guó)人,最終戰(zhàn)敗。

但在停戰(zhàn)條約的簽署上,西班牙人耍了個(gè)滑頭,將其沒有實(shí)際占領(lǐng)的棉蘭老島也劃給了美國(guó),把這坨爛攤子甩給了美國(guó)人。

▲美西戰(zhàn)爭(zhēng)

美國(guó)接管菲律賓后,很快發(fā)現(xiàn)了南部迥然不同的情況。為完全控制菲律賓,美國(guó)人軟硬皆施,一邊推行對(duì)穆斯林的經(jīng)濟(jì)政治壓迫,以及轉(zhuǎn)化教育;一邊發(fā)動(dòng)數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng),仍然沒有成功占領(lǐng)棉蘭老島。

不僅如此,還進(jìn)一步激發(fā)了穆斯林的抵抗決心和獨(dú)立意識(shí),也加劇了穆斯林與天主教徒之間的矛盾。

▲美式教育走入菲律賓課堂

由于考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)成本過高,美國(guó)著手與南部蘇丹進(jìn)行談判,最終簽訂了吉蘭姆·貝茲條約,蘇丹承認(rèn)美國(guó)對(duì)其屬地的主權(quán),美國(guó)則要承認(rèn)蘇丹對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治。

美國(guó)象征性地取得了棉蘭老島的統(tǒng)治權(quán),但棉蘭老的穆斯林則保留一定的自治權(quán)。

▲美軍對(duì)于摩洛人的屠戮

之后的幾十年間,美國(guó)對(duì)菲律賓也采取了一貫的分治策略——以北治南,即在保留南部獨(dú)立特征的基礎(chǔ)上維持統(tǒng)治,建立以北部菲律賓文化認(rèn)同為核心的菲律賓族群形象,并賦予其民族官方地位,這進(jìn)一步加深了南北關(guān)系的裂縫。

美國(guó)更是頒布新的菲律賓土地法,宣稱南方土地為“非法土地”,計(jì)劃性地向棉蘭老島遷徙北部天主教居民,以稀化當(dāng)?shù)匾了固m為主的宗教構(gòu)成。

▲美國(guó)占據(jù)的菲律賓都督府(粉色)

雖說南方在政治上擁有自治權(quán),但實(shí)際上南部自治政府的選舉內(nèi)務(wù)、選舉以及司法等諸多部門都是由北方移民把控權(quán)力。

隨著北方移民的不斷增多,南方的資源在得到開發(fā)的同時(shí)也在被運(yùn)往北方,經(jīng)濟(jì)上南方有著成為北方附庸的趨勢(shì)。

這些政策對(duì)于菲律賓南北關(guān)系造成了極大傷害,南方開始將對(duì)殖民者的不滿逐漸轉(zhuǎn)移到對(duì)北方中央政府的身上。這種轉(zhuǎn)移是南北的社會(huì)隔閡與族群對(duì)立問題在菲律賓獨(dú)立后進(jìn)一步延續(xù)、甚至惡化的重要背景。



三、同化整合,南北矛盾加劇

在取得對(duì)菲律賓的主權(quán)后,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)麥金萊1899年在給美國(guó)國(guó)會(huì)的信中確定了美國(guó)對(duì)菲律賓政策的基調(diào):

“對(duì)于菲律賓,我們不是來掠奪的,而是要用發(fā)展、文明化、教化的政策,訓(xùn)練他們能夠自我管理?!?/em>

于是,美國(guó)將自己的一套政治體制移植到菲律賓,即最高權(quán)力在美國(guó)掌握的前提下,廢除西班牙原有的殖民體制,建立一套新的仿“美國(guó)式”的參議兩院政治體制,而菲律賓在“美國(guó)利益優(yōu)先”的基礎(chǔ)上享有一定的自治權(quán)。

對(duì)于南部地區(qū),美國(guó)在1902年便撕毀吉蘭姆·貝茲條約,對(duì)摩洛人進(jìn)行直接統(tǒng)治,美國(guó)照搬西班牙管理模式,建立摩洛省,最高權(quán)力由菲律賓總督把持,地方上則設(shè)了五級(jí)行政??;并引進(jìn)美國(guó)司法體系,給予當(dāng)?shù)厝艘欢I(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

▲菲律賓總督(1901年-1904年)威廉·霍華德·塔夫脫,后來?yè)?dān)任第27任美國(guó)總統(tǒng)(1909-1913)

1914年更是撤掉了摩洛省,設(shè)立棉蘭老和蘇祿部。北部的精英分子則擔(dān)任重要官職,掌握摩洛地區(qū)的立法權(quán)。

教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療的管理權(quán)也由摩洛地區(qū)轉(zhuǎn)移到了北方的馬尼拉。后來美國(guó)再次加速摩洛“菲化”的進(jìn)程,棉蘭老和蘇祿部也被撤掉,其職權(quán)轉(zhuǎn)移到內(nèi)政部下屬的“非基督教部落局”。

20世紀(jì)初,菲律賓人民獨(dú)立意愿愈發(fā)強(qiáng)烈,1923年爆發(fā)了“內(nèi)閣危機(jī)”,內(nèi)閣成員與參眾議長(zhǎng)集體辭職。

最后,經(jīng)過數(shù)十年的爭(zhēng)取,以及美國(guó)內(nèi)部利益集團(tuán)的施壓,菲律賓人以極大程度的貿(mào)易優(yōu)惠為代價(jià)得到了美國(guó)的獨(dú)立允諾。

▲1924年菲律賓獨(dú)立使團(tuán)代表

1934年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過法案,許諾十年之后給予菲律賓獨(dú)立,但隨后成立的菲律賓國(guó)協(xié)在版圖確定上卻忽視了南部穆斯林的訴求。

最終菲律賓國(guó)協(xié)確立了包含呂宋島、米沙鄢島、棉蘭老島三大島區(qū)在內(nèi)的國(guó)家版圖,但這種沙文主義式的“統(tǒng)一”自然不會(huì)得到南部的認(rèn)可。

▲1935年建立的菲律賓自由邦國(guó)旗

在國(guó)協(xié)發(fā)布版圖規(guī)劃不久,一群穆斯林上層人士向美國(guó)國(guó)會(huì)遞交了一份《權(quán)力與目標(biāo)的宣言》,聲稱代表50多萬(wàn)穆斯林,“堅(jiān)決要求作為一個(gè)摩洛國(guó)家、一個(gè)具有憲法意義的蘇丹國(guó)并得到世界的承認(rèn)”。

1935年,菲南一些穆斯林領(lǐng)袖集體寫信給羅斯福,指出菲律賓是由兩個(gè)不同宗教習(xí)俗和傳統(tǒng)的民族構(gòu)成的,要求穆斯林聚居區(qū)不被并入即將被承認(rèn)的菲律賓聯(lián)邦。

但二戰(zhàn)的爆發(fā)打斷了菲律賓的獨(dú)立進(jìn)程,在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中,日本入侵菲律賓并扶持建立菲律賓第二共和國(guó),表面上許諾其獨(dú)立,實(shí)際上卻是由日本軍方直接掌握權(quán)力。

而在日占期間,南部仍有游擊隊(duì)在堅(jiān)持抵抗,據(jù)統(tǒng)計(jì)在日占期間菲律賓共有26萬(wàn)人規(guī)模的游擊隊(duì),僅棉蘭老島有約4萬(wàn)人。

在菲律賓人不斷抗?fàn)幍耐瑫r(shí),其獨(dú)立意識(shí)也在不斷加強(qiáng),而同仇敵愾也暫時(shí)使原本南北雙方的矛盾得以緩解。

二戰(zhàn)結(jié)束后,1946年菲律賓正式獨(dú)立,棉蘭老地區(qū)也正式成為菲律賓的一部分。

▲菲律賓獨(dú)立

在美國(guó)的推動(dòng)與支持下,為了瓦解其凝聚力,便于中央政府同化統(tǒng)治,棉蘭老島被零零散散劃分成數(shù)個(gè)省,自治權(quán)也被極大削弱。

并且由于菲律賓政府沿用美國(guó)的同化政策,推行“整合計(jì)劃”與內(nèi)部殖民主義等因素的刺激下,棉蘭老地區(qū)獨(dú)立傾向愈演愈烈。

20世紀(jì)50年代起,菲律賓政府沿用美國(guó)政策,開始向南方大規(guī)模移民,70年代后又推行進(jìn)一步的同化政策,不僅繼續(xù)鼓勵(lì)向南方移民,而且支持當(dāng)?shù)靥熘鹘桃泼窠M建武裝力量,忽視當(dāng)?shù)厝说那楦姓J(rèn)同和宗教認(rèn)同,抹煞當(dāng)?shù)乇就廖幕?/section>

1903年-1939年,從北部移入棉蘭老島的移民有近70萬(wàn),而1948年-1960年,遷移到棉蘭老島的移民人數(shù)則達(dá) 125萬(wàn)。

移民的大量涌入使棉蘭老地區(qū)的人口急劇增加,1948年-1960 年,棉蘭老地區(qū)的人口增長(zhǎng)率達(dá)到87%,是全國(guó)人口增長(zhǎng)率41%的兩倍多。

▲摩洛女性

到了1970年,在菲南的天主教徒人數(shù)就超過穆斯林的人數(shù)。直到今天,棉蘭老島全島2500萬(wàn)的人口中,穆斯林人口已經(jīng)不足30%。

天主教徒移民不僅占據(jù)穆斯林的公共土地,也使得穆斯林成為自己土地上的少數(shù)民族,從而打破這塊土地上民族與宗教的平衡。

50年前曾經(jīng)是摩洛穆斯林為主體的科達(dá)巴托、拉瑙、達(dá)沃、三寶顏和巴西蘭等地,如今都是天主教徒占主體的地區(qū)。

天主教徒的大量移民使穆斯林的傳統(tǒng)社會(huì)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn),摩洛人在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各方面都遭受著不平等的待遇,南北矛盾進(jìn)一步加劇。



四、獨(dú)立情緒爆發(fā)

1968年,兩名漁夫從馬尼拉灣救上來一位受了槍傷的穆斯林男子,據(jù)他回憶,官方武裝部隊(duì)屠殺了一批穆斯林新兵,他是唯一一名幸存者,這次事件被稱為賈比達(dá)大屠殺

▲賈比達(dá)事件

在此之前,摩洛穆斯林更多為獲取公正平等的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利而斗爭(zhēng),較少涉及獨(dú)立訴求,但這次事件徹底點(diǎn)燃了摩洛人的反抗情緒。

1969年,在高漲的民族主義浪潮下,摩洛民族解放陣線(MNLF)成立,其建立的摩洛民族軍成為與中央政府對(duì)抗的主要力量。

1972年中央政府頒布《軍事管制法》,向南方大舉用兵,菲律賓政府軍出動(dòng)武裝力量圍剿各暴亂據(jù)點(diǎn),最大兵力曾達(dá)十萬(wàn)人,平均每日作戰(zhàn)費(fèi)用達(dá)到27萬(wàn)美元,菲律賓政府一度失去對(duì)南方部分地區(qū)的控制。

▲摩洛民族解放陣線組織旗幟

雙方的對(duì)峙持續(xù)近二十年,南部陷入曠日持久的游擊戰(zhàn),也經(jīng)歷過緩和和劇烈沖突,不斷有武裝派別被“招安”。

而至于沖突,其中最劇烈的便是2012年的“摩洛伊斯蘭自由運(yùn)動(dòng)”,南部武裝偷襲了數(shù)十處軍事設(shè)施,并扣押了500多名村民。

雙方而在漫長(zhǎng)的對(duì)峙之中,內(nèi)部獨(dú)立訴求也發(fā)生了分岐,摩民解組織內(nèi)部分激進(jìn)成員對(duì)組織行動(dòng)日益不滿。

▲菲律賓首都馬尼拉。全國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)重心位于北方

1977年,部分成員脫離摩民解,其中一部分于1982年成立更為極端的“摩洛伊斯蘭解放陣線(MILF)”,摩伊解側(cè)重于以宗教為矛頭向菲律賓政府抗?fàn)?,?jiān)持與菲律賓政府進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)。

分化后的反抗運(yùn)動(dòng)中在“民族”的底色上增添“宗教”色彩,從而使民族矛盾與宗教矛盾進(jìn)一步交織在一起,摩洛問題進(jìn)一步復(fù)雜化。

最終1990年,摩民解與中央政府簽署協(xié)議,建立“棉蘭老穆斯林自治區(qū)(ARMM)”,所轄范圍包含南拉瑙省、馬京達(dá)省、巴西蘭省、蘇祿省、塔威塔威省五省。

雙方停止軍事對(duì)峙,并在6年后簽訂了最終的和平協(xié)議并停戰(zhàn)。

▲棉蘭老穆斯林自治區(qū)區(qū)域(紅色部分)

但由于多項(xiàng)關(guān)于自治區(qū)的承諾并未真正落實(shí),摩伊解對(duì)自治區(qū)的建立并不滿意,并繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)中央政府的武裝反抗。

▲摩洛伊斯蘭解放陣線組織旗幟

而在新的對(duì)峙中,摩伊解中又有一部分激進(jìn)分子進(jìn)一步脫離組織,并加入1991年成立的“阿布沙耶夫組織”,以恐怖主義的極端方式申明獨(dú)立傾向。

在這20年間,南北大大小小的沖突不斷,南部的獨(dú)立勢(shì)頭猶如干柴烈火,越燒越旺,大大小小的反政府組織星羅棋布般分散于南部諸島上,恐怖行動(dòng)比比皆是。

▲菲律賓棉蘭老島地圖,穆斯林的范圍被壓縮到了棉蘭老自治區(qū)里

如2002年舉世震驚的巴厘島恐怖襲擊事件、2003年的達(dá)沃國(guó)際機(jī)場(chǎng)爆炸、2004年的情人節(jié)爆炸、2017馬尼拉酒店襲擊事件。

自2001年以來,菲律賓約有3000人死于恐怖襲擊。棉蘭老島也獲得了“綁架之島”的稱呼。

911事件之后,菲律賓當(dāng)局以反恐名義加強(qiáng)掃蕩棉蘭老地區(qū),南北局勢(shì)一度陷入極度緊張,分離主義訴求不斷加強(qiáng)。

▲菲律賓各地的貧困發(fā)生率,棉蘭老穆斯林區(qū)“飆紅”,高達(dá)60%

如今,阿布沙耶夫已徹底發(fā)展為菲南主要的恐怖主義組織,曾在東南亞制造恐怖事件,綁架游客,制造槍擊與爆炸案。

摩伊解現(xiàn)已發(fā)展成菲律賓最大反政府組織,現(xiàn)有成員15400人,各式武器11300余件。在經(jīng)歷同樣漫長(zhǎng)的軍事對(duì)峙的同時(shí),與中央政府進(jìn)行過多輪談判,但長(zhǎng)期并無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

2013年,原摩洛民族解放陣線不滿原自治區(qū)勢(shì)力境況,宣布在蘇祿、沙巴等地區(qū)成立“邦薩摩洛共和國(guó)”,雖然這次宣布獨(dú)立并未引起多大反響,但側(cè)面使得中央政府與其進(jìn)行了更多關(guān)于建立亞國(guó)家的和平談判。

▲“邦薩摩洛共和國(guó)”的聲索領(lǐng)土

2016年,杜特爾特贏得菲律賓總統(tǒng)大選,他是第一位出身于棉蘭老地區(qū)的總統(tǒng),在馬尼拉接受大學(xué)教育,自稱天主教徒的他在2018年公開質(zhì)疑天主教教義,并宣稱自己不再信奉天主教。

富有個(gè)性的他,積極與棉蘭老反政府組織談判,支持其建立進(jìn)一步的“亞國(guó)家自治區(qū)”。

▲杜特爾特出席邦薩摩洛就職典禮

2019年,經(jīng)過一系列漫長(zhǎng)的公投,“棉蘭老邦薩摩洛穆斯林自治區(qū)(BARMM)”正式成立,所轄范圍在包含前棉蘭老穆斯林自治區(qū)范圍的基礎(chǔ)上,增加了部分地區(qū)。

長(zhǎng)達(dá)20余年的獨(dú)立紛爭(zhēng),最終以自治區(qū)的擴(kuò)大宣告短暫平息。

▲邦薩摩洛穆斯林自治區(qū)旗幟

棉蘭老島的經(jīng)濟(jì)總量占全菲律賓的15%左右,據(jù)勘測(cè),棉蘭老島占全菲黃金儲(chǔ)量的70%。

但棉蘭老島上的恐怖勢(shì)力卻并未消失,更多激進(jìn)的武裝勢(shì)力尋求與“基地”這樣的恐怖組織合作,謀求制造更大的爭(zhēng)端。

總之,菲律賓南部這愈演愈烈的獨(dú)立傾向,還是根植于由歷史長(zhǎng)期積蓄的民族與宗教矛盾,以及中央政府一意孤行的內(nèi)部殖民主義整合政策。

這一切都不斷加劇著菲南穆斯林的邊緣化境地引起的不滿情緒,而在摩洛族群內(nèi)部分裂問題和宗教極端主義等一系列復(fù)雜的因素之下,菲南局勢(shì)才會(huì)如此風(fēng)譎云詭。

▲菲律賓地圖
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