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太湖:江蘇浙江界湖,江蘇憑什么獨(dú)占99%?

湖州無(wú)湖

作者|霈霖

責(zé)編|Thomas

長(zhǎng)江三角洲是當(dāng)代中國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,自古便被稱為“魚米之鄉(xiāng)”,從宋朝便開始有“蘇湖熟、天下足”的說(shuō)法。

“蘇湖”指的是蘇州(今屬江蘇?。┖秃荩ń駥僬憬。?,可以說(shuō)是長(zhǎng)江三角洲的核心地區(qū)。明清兩代,“蘇湖”以一隅之地承擔(dān)了全國(guó)漕糧的六分之一。

▲蘇南的富庶很大程度上可以歸功于太湖水系

“蘇湖”之所以如此富庶,與太湖有著密切的關(guān)系。太湖是中國(guó)第三大淡水湖,水域面積2338平方公里,有儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)水量的功能,這使蘇湖地區(qū)成為旱澇保收的大糧倉(cāng)。

歷史上的“蘇湖”一直屬于同一省區(qū),直到明朝江浙開始分省,湖州才劃給浙江省,太湖由此變成兩省界湖,湖州依然保留了對(duì)南太湖的管轄權(quán)。

到了現(xiàn)代,太湖依然是江浙兩省的界湖,但水域面積的99%卻屬于江蘇省,南岸的浙江湖州只擁有岸邊區(qū)區(qū)70米范圍的管轄權(quán)。

▲浙江擁有太湖約三分之一的湖岸,卻幾乎與太湖“絕緣”

那么,曾與蘇州共享太湖的湖州,為什么現(xiàn)在幾乎與太湖“絕緣”?

一、三州分湖

太湖古稱“震澤”,整個(gè)水系包括上百條河流,環(huán)太湖地區(qū)自古同屬吳文化圈,語(yǔ)言、風(fēng)俗等都很接近。

如今的太湖沿岸分布著蘇州、無(wú)錫、常州、湖州四個(gè)地級(jí)市。其中湖面面積99%以上位于江蘇省境內(nèi)。

按管轄面積計(jì)算,蘇州擁有70%,無(wú)錫擁有29%,常州以及湖州所占的水域面積均不足百分之一。

▲四市分太湖

然而。太湖在古代的格局可不是這樣。一直到清朝,只有蘇州、常州、湖州三個(gè)府(現(xiàn)在的地級(jí)市級(jí)別)擁有太湖的湖岸線,唯獨(dú)少了一個(gè)無(wú)錫。

蘇州,早在春秋時(shí)期便已作為吳國(guó)都城,管轄著整個(gè)太湖地區(qū)。秦國(guó)統(tǒng)一天下后,吳地屬會(huì)稽郡管轄,冶所蘇州。

東漢從會(huì)稽郡中分出吳郡,郡治仍是吳縣(今蘇州)。當(dāng)年的“郡”類似于現(xiàn)代的省(一級(jí)行政區(qū)),然后再下轄諸縣。

▲吳郡(蘇州)可以說(shuō)是環(huán)太湖地區(qū)建制的母體

東漢末年,孫吳政權(quán)從吳郡分離出吳興郡,管理太湖南岸地區(qū)。西晉又從吳郡分離出毗陵郡,管理太湖西北岸地區(qū)。

隋朝廢郡設(shè)州,太湖沿岸的三個(gè)郡,即吳郡、吳興郡、毗陵郡分別改稱蘇州、湖州、常州,管轄范圍基本同“郡”。

由此可見,蘇州(吳郡)算得上是環(huán)太湖地區(qū)建制的母體。

“湖州”之名就取自于太湖,現(xiàn)在的湖州城區(qū)幾乎是“水城相鄰”。而與之相比,今蘇州主城區(qū)和常州主城區(qū)距離太湖均有30公里以上,顯然湖州更符合“太湖之州”的稱號(hào)。

▲直面太湖的吳興區(qū)是湖州核心城區(qū)

唐朝,全國(guó)范圍設(shè)十道,蘇、常、湖三州的歷史淵源、文化經(jīng)濟(jì)近似一體,因而一同被歸入江南道,宋朝的兩浙路和元朝的江浙行省都延續(xù)了這種格局,太湖自然是省內(nèi)湖。

宋朝時(shí)期,太湖已澆灌出上千萬(wàn)畝良田,這才有“蘇湖熟、天下足”的諺語(yǔ),還以出產(chǎn)“太湖三白”(白魚、白蝦、銀魚)而聞名。

▲唐朝設(shè)十道,其中江南道后來(lái)又分成東、西兩道

但由于古代缺少對(duì)太湖本身的進(jìn)一步開發(fā),蘇常湖三州沒有對(duì)太湖進(jìn)行過(guò)明確劃分,大致以湖中大雷山、小雷山為界,即現(xiàn)代的金庭和東山,此二山均屬于蘇州。

與湖岸更近的湖州僅分到大約五分之一的湖面,但各方面對(duì)太湖的依賴卻比蘇州和常州更深。

隨著明朝建立,太湖周邊三州(府)同屬一省的格局被打破了,朱元璋在繼承元朝行省制度的同時(shí),在全國(guó)范圍內(nèi)“改州為府”,并以京城應(yīng)天府(江蘇南京)為中心設(shè)立“南直隸(省級(jí))”,下轄14府113縣,包括蘇州、常州二府。

▲南直隸與浙江

而湖州府則劃給了新成立的浙江省,該省下轄11府63縣,比南直隸略遜。

▲明初太湖成為江浙兩省界湖,湖州的管轄面積未變

太湖,從此成為兩個(gè)省的界湖,按照以往的習(xí)慣,大小雷山以南太湖劃歸浙江。湖州府依然與蘇州府保持著緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,所產(chǎn)稻米和絲綢經(jīng)太湖、大運(yùn)河北運(yùn)。湖州反而與浙江其他各州府較為疏遠(yuǎn)。

清朝改南直隸為江南省,太湖周邊得到快速發(fā)展,尤其是蘇州府的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和財(cái)稅都大大超過(guò)其他各府,因而蘇州府下屬多個(gè)縣在1724年被拆分。其中,吳江縣的西半部增設(shè)震澤縣,負(fù)責(zé)管理蘇州府所轄的太湖區(qū)域。

▲清朝設(shè)震澤縣不足200年,卻對(duì)后世頗有影響

1725年,清朝顧慮到江南省人口稠密和經(jīng)濟(jì)富庶的情況,又將其拆分為江蘇、安徽兩省,江蘇省繼承了太湖周邊地區(qū)。

從江南省到江蘇省,太湖作為江蘇與浙江省之間的界湖暫時(shí)不存在爭(zhēng)議,蘇州、常州、湖州三府均擁有太湖的管轄權(quán)。

而無(wú)錫僅僅是作為常州府的一個(gè)下轄縣。常州府無(wú)錫縣瀕臨太湖北岸,對(duì)太湖的管轄沒有什么發(fā)言權(quán)。

▲常州府與蘇州府

不過(guò),無(wú)錫縣作為近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一,各方面發(fā)展較快,縣城的規(guī)模也頗為可觀。

三府轄太湖的格局一直維持到民國(guó)改用新的行政體系。1912年,震澤縣被撤銷并入?yún)墙h。全國(guó)范圍內(nèi)開始廢“府”,常州、蘇州、湖州三府均被廢除。

但在民國(guó)時(shí)期,太湖作為江蘇省和浙江省界湖的地位也沒有改變。

二、太湖的另一面

太湖使蘇湖地區(qū)變成“魚米之鄉(xiāng)”的同時(shí),還有一個(gè)不為人熟知的頑疾匪患。

由于古代治理能力低下,太湖兩千多平方公里的水域面積,數(shù)十個(gè)島嶼、上百條河汊,是藏匿土匪的絕佳場(chǎng)所。

清朝和民國(guó)都曾想清剿太湖土匪,卻因太湖分屬兩省,互不統(tǒng)轄,導(dǎo)致屢次剿匪均不徹底。

新中國(guó)成立前后,積年老匪、潰兵等匯合在一起,太湖匪患變得格外嚴(yán)重。

▲太湖的港汊島嶼眾多,匪患數(shù)百年來(lái)從未斷絕

據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)太湖區(qū)域內(nèi)有大小不等的土匪二百多股,大約五千多人。蘇州吳江縣的匪情最為嚴(yán)重,一度無(wú)法建立鄉(xiāng)政府,對(duì)周邊地區(qū)的人民財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。

1949年4月23日至28日,南京、常州、蘇州、湖州相繼解放。到5月底,杭州和上海也已解放,長(zhǎng)三角的戰(zhàn)事基本平息,太湖剿匪被提上了日程。

▲解放初期,蘇南蘇北的差異很大,分別設(shè)立行署區(qū)予以管理

作為新解放區(qū),江蘇省對(duì)蘇南、蘇北及南京采取不同的管理模式,建立了一套臨時(shí)性的行政體系,在5月初設(shè)立蘇南行署區(qū)承擔(dān)省職能,下轄松江、鎮(zhèn)江、蘇州和常州四個(gè)專區(qū),專區(qū)的管轄范圍接近明清的“府”。

行署區(qū)駐所在新成立的無(wú)錫市,該市從無(wú)錫縣城及周邊分拆出來(lái),并由行署區(qū)直管,擁有太湖北岸的一部分管轄權(quán)。

而無(wú)錫縣得以保留,仍然屬于常州專區(qū)(后改屬蘇州專區(qū))建制。

▲近代無(wú)錫工業(yè)發(fā)達(dá),對(duì)太湖的航運(yùn)價(jià)值開發(fā)程度較高

7月,蘇南行署區(qū)組建太湖剿匪指揮部,蘇州、常州、無(wú)錫三地配合太湖剿匪指揮部工作沒有太大問(wèn)題,但南太湖是浙江省湖州的管轄范圍,給剿匪工作帶來(lái)一定的困難。

太湖匪患自古屢禁不絕的重要原因之一,即是由于太湖分屬不同州縣管理。剿匪能否成功的關(guān)鍵并不在于軍力多寡,而是情報(bào)和反應(yīng)速度,太湖分治的現(xiàn)狀恰恰制約著這兩大因素。

▲蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)、南京市在1953年并入江蘇省

浙江湖州的南太湖地區(qū)得到土匪行蹤的情報(bào)后,首先要上報(bào)給當(dāng)?shù)卣?,然后通知蘇南行署區(qū),最后交給太湖剿匪指揮部。

這時(shí)再出動(dòng)剿匪部隊(duì)已經(jīng)延誤不少時(shí)間,土匪很有可能利用這個(gè)空隙逃跑。

針對(duì)這個(gè)弊端,蘇南行署區(qū)與浙江省進(jìn)行協(xié)調(diào),由蘇南行署區(qū)主抓剿匪工作。一來(lái)大部分太湖水域本就位于江蘇省境內(nèi),二來(lái)浙江省更關(guān)注沿海島嶼,對(duì)南太湖相對(duì)不太在意。

▲太湖區(qū)行政辦事處屬于戰(zhàn)時(shí)體制,戰(zhàn)事結(jié)束便會(huì)取消

1950年4月成立太湖區(qū)行政辦事處,直屬于蘇南行署區(qū),統(tǒng)一管轄太湖所有的湖面、島嶼和沿湖港口碼頭要地,配合剿匪指揮部作戰(zhàn),蘇、常、湖三州都失去太湖管轄權(quán)。

有軍政兩方面的統(tǒng)一部署,太湖剿匪很快取得成效,至1953年成股的土匪基本被剿滅。與此同時(shí),中國(guó)的行政區(qū)劃進(jìn)入規(guī)范化階段,蘇南行署區(qū)于當(dāng)年撤銷,恢復(fù)江蘇省的實(shí)際建制。

三、湖州無(wú)湖

1953年,太湖剿匪指揮部和太湖區(qū)行政辦事處雙雙撤消,由新成立的、隸屬蘇州專區(qū)的震澤縣接替太湖區(qū)行政辦事處,意味著太湖的行政管理和軍事工作從直屬于省里的戰(zhàn)時(shí)機(jī)制轉(zhuǎn)入和平建設(shè)時(shí)期。

這樣一來(lái),整個(gè)太湖包括原湖州所屬的南太湖,都變成了江蘇省地界。

震澤縣的重設(shè)是出于剿匪的需要,與清朝中后期存在過(guò)188年的震澤縣談不上有繼承關(guān)系,時(shí)間上更短得多,僅維持到1959年。隨著太湖土匪的剿滅干凈而被撤消,震澤縣整體并入蘇州專區(qū)的吳縣。

▲重設(shè)的震澤縣可以說(shuō)是太湖歸屬江蘇省的一個(gè)過(guò)渡

湖州及浙江省自然不愿意接受這種狀況,與江蘇省進(jìn)行了協(xié)商。問(wèn)題是,江蘇與浙江之間的省界爭(zhēng)議地區(qū)不止南太湖一處,對(duì)于浙江來(lái)說(shuō),嵊泗列島更為重要。

嵊泗列島不但與浙江文化接近,而且擁有豐富的漁業(yè)資源,各方面價(jià)值都很高,歷史上一直屬于浙江省,清朝后期劃給了江蘇省,浙江省對(duì)嵊泗列島志在必得。

兩省協(xié)商的最后結(jié)果是,嵊泗列島歸屬浙江,南太湖歸屬江蘇。

▲在大比例地圖上,太湖看上去完全屬于江蘇省

也就是說(shuō),湖州失去自隋唐以來(lái)便管轄的南太湖,因太湖而得名的湖州事實(shí)上與太湖“絕緣”了。

根據(jù)江浙兩省分界分案,湖州只剩下湖岸幾十米范圍內(nèi)的管轄權(quán),名為湖州卻再也無(wú)(太)湖。

四、最后的爭(zhēng)奪

1958年江蘇、浙江兩省分界劃定,太湖的水域、島嶼絕大部分屬于江蘇省。

這一時(shí)期的蘇州專區(qū)擴(kuò)張迅猛,原屬常州專區(qū)的太湖西北岸大部分區(qū)域,即江陰縣,轉(zhuǎn)歸蘇州專區(qū),常州只剩下7公里的湖岸線,無(wú)錫擁有的太湖面積也很小。

50年代以后至90年代,江蘇省行政劃分變更頻繁,無(wú)錫的異軍突起打破蘇州對(duì)太湖的壟斷。1983年,江蘇省行政格局基本定型。無(wú)錫由“地級(jí)市”代替原來(lái)“地區(qū)”的地位,一躍成為與蘇州、常州比肩的大市。

▲從蘇州專區(qū)內(nèi)的孤島到與蘇州平分秋色,無(wú)錫在80年代異軍突起

1983年之前,無(wú)錫一度變成蘇州專區(qū)內(nèi)的孤島,管轄范圍僅限于無(wú)錫市本身,一個(gè)下屬縣也沒有。1983年行政格局重新劃分時(shí),從蘇州和常州地區(qū)拿到無(wú)錫縣、江陰縣,管轄范圍已不低于“娘家”常州。

這樣一來(lái),無(wú)錫不僅占據(jù)了太湖北岸,更兼并了太湖西北岸,把蘇州擠回太湖東北岸。

跟歷史上的太湖分治相比,依然是三州臨湖,由無(wú)錫代替了常州的位置,湖州卻已和太湖“絕緣”。

▲從管轄權(quán)角度看,湖州僅僅挨著太湖的一點(diǎn)點(diǎn)邊

湖州及浙江對(duì)太湖并沒有完全“死心”,90年代中國(guó)對(duì)省界進(jìn)行全面勘定時(shí),浙江省提出以太湖東西兩岸的陸地省界為基準(zhǔn)劃線,以南歸湖州,以北歸蘇州,這個(gè)方案當(dāng)然沒有得到江蘇方面的認(rèn)可。

作為50年代省界交換的產(chǎn)物,嵊泗列島已經(jīng)劃給浙江,南太湖屬于江蘇不應(yīng)該再有爭(zhēng)議。

▲嵊泗列島

最終結(jié)果是維持當(dāng)年協(xié)商的結(jié)果,湖州只擁有湖岸以外70米的水域管轄權(quán),略大于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池的長(zhǎng)度(50米),唯一的收獲是湖州有權(quán)對(duì)南太湖進(jìn)行開發(fā)利用。

五、競(jìng)相開發(fā)

雖然湖州爭(zhēng)奪太湖的努力失敗了,但也不是一無(wú)所得。江蘇省允許浙江湖州開發(fā)利用南太湖,仍以傳統(tǒng)的東山(小雷山)、西山(大雷山)為界。在古代社會(huì),太湖的主要價(jià)值在于調(diào)節(jié)水量保障農(nóng)耕,還有一些漁業(yè)和交通功能。新中國(guó)成立后,尤其是改革開放以來(lái),太湖的價(jià)值得到前所未有的發(fā)掘。

▲無(wú)錫黿頭渚

無(wú)錫作為太湖岸邊的新起之秀,80年代以來(lái),先后開發(fā)了黿頭渚、靈山大佛、太湖影視城等自然、人文景觀,使國(guó)內(nèi)外游客一度以為“太湖是無(wú)錫的”。

不甘落后的蘇州從21世紀(jì)開始,加快對(duì)太湖旅游資源的開發(fā),將沿太各景點(diǎn)整合為太湖旅游度假區(qū),并修建了中國(guó)內(nèi)湖第一長(zhǎng)橋——太湖大橋,總長(zhǎng)4308米,汽車可以直達(dá)金庭鎮(zhèn)(西山)。

▲太湖大橋是蘇州開發(fā)太湖的重點(diǎn)項(xiàng)目

只能算是與太湖沾點(diǎn)邊的常州,同樣積極投身開發(fā)太湖的熱潮,也搞起了太湖灣旅游度假區(qū)。近年來(lái)又開發(fā)出太湖灣音樂(lè)節(jié)、國(guó)際動(dòng)漫游戲體驗(yàn)博覽園等全新旅游項(xiàng)目,頗有自己的特色。

湖州是太湖分界的最大“受害者”,從大約五分之一湖面的南太湖,到70米湖面管轄權(quán),“湖州”之名已經(jīng)不副其實(shí)。不過(guò),這沒有影響湖州人對(duì)太湖的熱愛,湖州人依然可以在南太湖捕魚,享用“太湖三白”。

▲湖州開發(fā)太湖旅游資源的熱情絲毫不遜于對(duì)岸的蘇錫

當(dāng)初分界時(shí)規(guī)定湖州有權(quán)對(duì)南太湖進(jìn)行開發(fā)利用,這種情況有點(diǎn)像海上的經(jīng)濟(jì)專屬區(qū),湖州太湖旅游度假區(qū)就擁有300平方公里太湖水域的開發(fā)利用權(quán)。

但不管怎樣,湖州人仍然把太湖當(dāng)作自己的名片,不愿意辜負(fù)“湖州”之名。

長(zhǎng)期作者|霈霖歷史資深愛好者責(zé)任編輯|Thomas倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生|環(huán)球情報(bào)員主編

—(全文完)—

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