養(yǎng)老金增幅超工資增幅
按照國務(wù)院規(guī)劃，2012 年中國企業(yè)職工、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民將實現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋，所有老年人都將領(lǐng)到養(yǎng)老金?！斑@是中國邁向福利國家的信號，”社保專家鄭功成認為，“2012 年標(biāo)志中國全民養(yǎng)老時代來臨”。
廣東省人社廳廳長歐真志表示，截至目前，廣東企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達3217 萬人， 月平均養(yǎng)老金為1721 元，參保人數(shù)和3000 多億元的養(yǎng)老基金結(jié)余等多項指標(biāo)位居全國首位。
鄭 功成說， 目前中國養(yǎng)老金調(diào)整十分不規(guī)范。充滿人為因素、長官意志，有隨意性。同時養(yǎng)老金調(diào)整還面臨一系列外部壓力。
“今年養(yǎng)老金第八次調(diào)整，有科學(xué)依據(jù)嗎？我認為欠缺。全國各地都存在養(yǎng)老金倒掛情況， 目前養(yǎng)老金的增長幅度超過了在崗職工工資上漲，一些職工覺得繼續(xù)干不如提前退休。此次廣東研究的養(yǎng)老金調(diào)整機制， 有可能成為全國的方案，再次走在全國前列。”鄭功成評價說。
廣東養(yǎng)老金九成存銀行
“基本養(yǎng)老保險制度有待優(yōu)化，要全國統(tǒng)籌，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險結(jié)構(gòu)?！编嵐Τ杀硎?， 他認為目前養(yǎng)老金的水平不能下降?！案母锏哪繕?biāo)是要維持目前養(yǎng)老金水平，不能下降?！?/p>
按照國家規(guī)定， 目前廣東地區(qū)養(yǎng)老保險繳納中，用人單位繳納20%，個人交8%， 鄭功成認為這種繳費結(jié)構(gòu)不合理，需要全面調(diào)整?！鞍凑諊H規(guī)則，應(yīng)該是用人單位、個人各繳納一半。需要提升個人繳費的比率。這其中，自然也要提升工人的工資水平。企業(yè)無須繳納20%這么高的份額?！编嵐Τ杀硎酒髽I(yè)繳納的份額調(diào)整到15%，是最為合適的。
至2011 年12 月， 廣東五項社?；鹄鄯e結(jié) 余已經(jīng)超過4400 億元。2011 年廣東社?；鹨荒昃徒Y(jié)余1115 億元。數(shù)據(jù)顯示， 廣東超過90%的養(yǎng)老基金都是放在銀行里，等著賺利息。而國債和債券投資份額則不足2%。由于廣東社會保險基金投資的過于穩(wěn)健、渠道過于單一，鄭功成認為廣東社?；鸫嬖诮Y(jié)構(gòu)、保值的問題，這筆錢放著貶值，很可惜，參保人的利益也受損?！敖y(tǒng)籌的規(guī)模要擴大，個人賬戶要縮小?！?/p>
“養(yǎng)老金提升要遵循可持續(xù)、可承受的原則。不能一下子將老年人的養(yǎng)老金預(yù)期調(diào)太高。”鄭功成說。他認為，公務(wù)員養(yǎng)老金方面應(yīng)該跟普通群眾一模一樣，但政府可以設(shè)立自己的年金。對于目前醫(yī)藥費用太高、老人養(yǎng)老金大部分都交給了醫(yī)院。鄭功成說：“醫(yī)藥費太高，醫(yī)保制度不完善。保障老年人基本生活狀況，可以給老年人醫(yī)藥補貼。國家最終還是要保障老年人生活水平為目標(biāo)。”
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