近日，翔殷路491弄小區(qū)一片閑置多年的綠地變身為一個色彩斑斕的“大象親子樂園”。六個功能區(qū)內(nèi)，不同年齡層的孩子們嬉戲打鬧，笑語不斷，這樣久違的熱鬧讓這座建于上世紀(jì)90年代的老小區(qū)在這個冬日里重新煥發(fā)了生氣。而這一切改變，正是出自于專業(yè)設(shè)計師之手。
別以為設(shè)計師只關(guān)心高大上的城市現(xiàn)代建筑。借助區(qū)域內(nèi)同濟大學(xué)及眾多設(shè)計單位集聚的優(yōu)勢，將專業(yè)的設(shè)計力量引入老舊小區(qū)的改造和更新，如今已經(jīng)成為楊浦區(qū)的一股風(fēng)潮。
今天上午，12名來自同濟大學(xué)規(guī)劃、建筑、景觀專業(yè)專家正式被聘任為楊浦區(qū)的社區(qū)規(guī)劃師。未來三年，他們將扎根各自負(fù)責(zé)的本土社區(qū)，全過程指導(dǎo)公共空間微更新、“里子工程”、睦鄰家園等社區(qū)更新項目。12個街鎮(zhèn)，12個社區(qū)規(guī)劃師，“社區(qū)規(guī)劃師制度”將成為楊浦社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化機制。
微更新讓閑置綠地變身親子樂園
翔殷路491弄住宅小區(qū)建于1993年，居民以老人、兒童居多。小區(qū)內(nèi)有兩處集中綠地，中央綠地設(shè)有涼亭和健身設(shè)施，居民使用頻率較高，北側(cè)的集中綠地規(guī)模較小，喬木眾多，日照較少，使用率很低。小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施也多是供成人使用的“大尺寸”器械，孩子缺少活動場所。不少居民提出，希望將北側(cè)綠地改造成為供兒童娛樂的戶外親子活動空間。
去年3月，楊浦區(qū)規(guī)土局將翔殷路491弄綠地改造項目推薦為“行走上海——社區(qū)空間微更新計劃”的2017年度試點項目，設(shè)計師潘彥芹團隊設(shè)計的“大象親子樂園”方案最終入選。經(jīng)過近一年建設(shè)，一個充滿科學(xué)性和趣味性的“大象親子樂園”終于面世。
“初次來到這個社區(qū)，我們就發(fā)現(xiàn)這個小區(qū)周邊有三所學(xué)校，小區(qū)內(nèi)兒童比較多，但沒有活動的場所?！痹O(shè)計師潘彥芹告訴記者?！按笙髽穲@”充分考慮了小區(qū)綠地的場地特征，以日照分析作為場地布局的依據(jù)，根據(jù)不同年齡段兒童的特點，將空間劃分為入口區(qū)、幼齡兒童游戲區(qū)、大齡兒童游戲區(qū)、親子生態(tài)種植園、家長停留休憩區(qū)、垃圾分類科普區(qū)六個區(qū)域。劃分區(qū)域后，場地呈現(xiàn)一個大象的形狀，于是“大象樂園”的名稱由此而來。
“做社區(qū)項目和以往做開發(fā)商項目不同，要滿足居民的多元訴求，讓活動場成為一個孩子和同齡人之間互動的場所，而大人們也可以在這里交流休憩?！?/strong>考慮到看護(hù)家長的需要，設(shè)計團隊對場地的活動設(shè)施和休息場所進(jìn)行了細(xì)致設(shè)計，同時對綠地旁邊的垃圾箱房進(jìn)行了改造，布局從“一”字型改為“L”字型，重新設(shè)計屋檐形狀，改變氣流方向，改善親子樂園的空氣質(zhì)量。
為了讓活動場的建設(shè)達(dá)到預(yù)期的設(shè)計效果，設(shè)計師團隊親自參與到施工過程中。那是個寒冷的冬日午后，設(shè)計師們在活動場上為新建的滑梯綁上彩色爬網(wǎng)時，不少居民都自發(fā)地圍過來幫忙。一位老奶奶說：“我平時織毛衣很熟練，我來幫你們吧?！眮韼兔Φ木用裨絹碓蕉?，大家都說：“你們把這個活動場設(shè)計得這么好，我們一定好好珍惜?！?strong>社區(qū)微更新項目充分地調(diào)動起居民的積極性，大家共同參與到社區(qū)營造中。
一對一“結(jié)對”全過程指導(dǎo)更新項目
上海市中心城區(qū)內(nèi)還有很多這樣的老舊小區(qū)，其社區(qū)廣場、街道等公共空間因年代久遠(yuǎn)而日益衰敗，失去承載社區(qū)公共活動的功能。城市改造不能只著眼于大拆大建，細(xì)節(jié)的微更新也能讓老小區(qū)提升品質(zhì)，體現(xiàn)城市管理的精細(xì)化。
四平路街道，由同濟大學(xué)規(guī)劃師設(shè)計的公共雕塑、生長椅和電話亭博物館。 均 黃尖尖 攝
為落實國務(wù)院批復(fù)《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》，楊浦通過“大調(diào)研”走訪問計于民，建立了“社區(qū)規(guī)劃師制度”，讓每位社區(qū)規(guī)劃師與楊浦的一個街道（鎮(zhèn)）結(jié)對，為該街道（鎮(zhèn)）社區(qū)更新工作提供長期跟蹤指導(dǎo)和咨詢。社區(qū)規(guī)劃師的主要職責(zé)是對公共空間微更新、“里子工程”、睦鄰家園等社區(qū)更新項目的設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行把控，全過程指導(dǎo)更新項目實施，參與到問題調(diào)研、方案建議、政策理念宣傳、群眾動員和協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施、活動組織以及項目長期運維等各個階段的工作。
多年來，楊浦區(qū)內(nèi)高校的科研力量與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，同濟大學(xué)有不少設(shè)計師團隊一直深耕社區(qū)，為社區(qū)更新作出了重要貢獻(xiàn)。同濟大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)教授劉悅來和他的團隊，多年來在上海9個區(qū)完成了29個城市微更新項目，其中有大部分都在楊浦區(qū)。他表示，設(shè)計不僅僅是完成一個物質(zhì)空間的布置，而是如一顆激起千層浪的“石子”，激發(fā)各方力量參與到社區(qū)營造中來。在成為社區(qū)規(guī)劃師后，他表示將繼續(xù)深耕社區(qū)，延續(xù)城市規(guī)劃師為人民服務(wù)的使命。
社區(qū)規(guī)劃師受聘后，將定期與所結(jié)對的街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行溝通，指導(dǎo)街道（鎮(zhèn)）對轄區(qū)內(nèi)亟待改善的老舊社區(qū)、具有提升優(yōu)化潛力的小區(qū)內(nèi)部公共空間、街角街邊公共空間、慢行系統(tǒng)等進(jìn)行全面摸排和分析，結(jié)合居委會及居民訴求，共同選取可實施的社區(qū)更新項目。社區(qū)規(guī)劃師可優(yōu)先參與具體更新項目的設(shè)計工作。
社區(qū)規(guī)劃師選取和聘任采取自愿報名和篩選相結(jié)合的方式，在同濟大學(xué)相關(guān)教師及有關(guān)設(shè)計人員中進(jìn)行選取。通過社區(qū)規(guī)劃師與街道（鎮(zhèn)）雙向選擇的方式，讓規(guī)劃師和各街道（鎮(zhèn)）形成結(jié)對。最后，由區(qū)政府與同濟大學(xué)舉辦社區(qū)規(guī)劃師簽約，統(tǒng)一向受聘的社區(qū)規(guī)劃師頒發(fā)聘書，聘期為三年（2018年-2020年）。
設(shè)計為社區(qū)生活注入活力
楊浦12個街鎮(zhèn)，每個社區(qū)的環(huán)境不同，居民訴求也不一樣。社區(qū)規(guī)劃師按照自身專業(yè)和研究領(lǐng)域，被分配到不同的社區(qū)當(dāng)中。同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的王紅軍主要研究歷史建筑的保護(hù)和再生，這次他被分配到了定海路街道?！岸êＢ方值烙泻芏鄽v史建筑和有歷史感的社區(qū)環(huán)境，城市更新不但要保護(hù)好這些歷史建筑，同時要活化利用，豐富社區(qū)未來的發(fā)展。”王紅軍表示。
從專業(yè)角度來看說，城市規(guī)劃與建筑學(xué)科和社區(qū)生活有著緊密的聯(lián)系?！敖ㄖW(xué)專業(yè)的出發(fā)點就是研究人與空間的關(guān)系。讓城市規(guī)劃師回到社區(qū)當(dāng)中，通過專業(yè)的介入，讓社區(qū)生活重新煥發(fā)活力，這是一個挑戰(zhàn)，也是規(guī)劃師們努力的方向?！?/strong>
目前上海的社區(qū)生活需要通過公共空間來改善，而微更新項目往往能提升公共參與。王紅軍表示，參與社區(qū)更新也可以給建筑規(guī)劃學(xué)科帶來新的視角，作為規(guī)劃師，未來他不僅會以顧問的方式參與到具體項目中，還將和本土社區(qū)探討出更緊密的合作方法。
同濟大學(xué)城市與規(guī)劃學(xué)院教授徐磊青過去曾帶領(lǐng)學(xué)生團隊完成過許多上海的城市更新項目。“有制度出來后，規(guī)劃師的職責(zé)、權(quán)利、資金配套等方面都將更加明確，同時各個社區(qū)之間還會形成橫向競爭。”徐磊青指出，如今楊浦在全市創(chuàng)新出臺“社區(qū)規(guī)劃師制度”，讓原來相對分散零碎的城市更新項目往制度化的方向發(fā)展，有了制度保障，項目的申報、設(shè)計、決策過程都會更加順暢。
過去是帶學(xué)生做項目，未來是帶居民做微更新?！敖值缹用娴纳鐓^(qū)更新還是應(yīng)該以街道為平臺，設(shè)計師作為指導(dǎo)?！痹诮邮芷溉我院?，徐磊青的第一步將會深入其所負(fù)責(zé)的平?jīng)雎方值勒{(diào)研社區(qū)的人口構(gòu)成等情況，找到能夠提升居民品質(zhì)生活的項目，通過項目和居民談，讓居民一起參與進(jìn)來?！捌?jīng)雎方值赖睦暇用瘛⒗仙鐓^(qū)、老房子多，有很多文化層面的東西可以挖掘出來，復(fù)興老社區(qū)，這個區(qū)域還有很大的發(fā)展空間?！毙炖谇嘀赋?，社區(qū)更新不僅著眼于公共空間的提升，最終要形成一種效益，達(dá)到居住環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、經(jīng)商環(huán)境、文化環(huán)境的全面提升。
今天以后，楊浦區(qū)和同濟大學(xué)將聯(lián)合對聘用的社區(qū)規(guī)劃師和各街道（鎮(zhèn)）有關(guān)人員定期開展相關(guān)培訓(xùn)，并組織開展社區(qū)更新競賽活動。各種總結(jié)會或微論壇等將不定期在社區(qū)內(nèi)舉行，分享優(yōu)秀成果和工作經(jīng)驗。
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