沈光平
建設(shè)工程施工合同履行過程中，時(shí)常發(fā)生因施工人原因?qū)е率┕ず贤瑹o法繼續(xù)履行，發(fā)包人起訴要求解除施工合同，并要求施工人退出施工現(xiàn)場，而施工人通常以發(fā)包人支付已完工工程價(jià)款作為退場條件抗辯，拒不退出，雙方抗衡相持的情形。出現(xiàn)這樣的情況只能通過司法途徑來解決。 一般，法院審理查明是由于施工人的原因?qū)е率┕ず贤_實(shí)存在無法繼續(xù)履行的可能的，都是判決發(fā)包人法定合同解除權(quán)成立，依法解除合同。合同解除后的法律后果就是已經(jīng)開始履行的合同終止履行，而發(fā)包人為避免損失擴(kuò)大、繼續(xù)完成工程建設(shè)，要求施工人同時(shí)退場的，這也符合法律規(guī)定要求，法院同時(shí)判決施工人撤出施工現(xiàn)場。
施工人以發(fā)包人未支付已完工工程款為抗辯而拒絕退場的，因?yàn)槌邪诉`約在先，不構(gòu)成先履行抗辯權(quán)。 在施工人違反合同約定，導(dǎo)致工程無法繼續(xù)施工的情況下，發(fā)包人起訴要求解除合同的同時(shí)，要求承包人退場時(shí)，工程基本上都處于“半拉子”“爛尾”狀態(tài)，雙方常常因?yàn)榇嬗袊?yán)重矛盾分歧而不能進(jìn)行價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，對工程量雙方時(shí)常會(huì)有爭議，難以達(dá)成結(jié)算協(xié)議，發(fā)包人也無法實(shí)施價(jià)款支付。施工人也往往以發(fā)包人對工程款進(jìn)行結(jié)算支付為先決條件而后同意退場。對施工人來講，如果判決施工人先行退場撤出工地，因雙方對已完工程的質(zhì)量、造價(jià)產(chǎn)生爭議，難以定案，則對后續(xù)要求發(fā)包人支付工程款的訴訟肯定會(huì)帶來障礙、不利。
爭議矛盾最終是要解決，但爭議的解決是要講求成本的。為破解這兩難的對抗，節(jié)約時(shí)間精力，節(jié)省司法資源，減少損失，可以這樣，承包施工人可以在本訴中提出反訴，請求法院判決發(fā)包人支付已完工部分的工程款。訴訟中如果雙方對工程質(zhì)量和工程量產(chǎn)生爭議的，可通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)保全的方式，或雙方約定由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)作出審定予以解決，這樣節(jié)省時(shí)間不影響施工現(xiàn)場的交接。否則，如果待雙方進(jìn)入司法程序后申請鑒定，等就已完工的工程質(zhì)量和工程量鑒定完畢后，再判決承包人退場，無疑拖延時(shí)間過長，對于雙方而言都存在因卷入訴訟而致?lián)p失進(jìn)一步擴(kuò)大，顯然對雙方都是不利的，這種做法是不可取的。
法條鏈接： 《合同法》第67條：當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。
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