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古巴導彈危機六十周年(上)

◆(一):10月16日(周二)晚間會議

?在午間會議散會后,參謀長聯(lián)席會議與涉及對古巴軍事行動的指揮官在下午4點半會晤,麥克納馬拉5點40分加入會議,大家一致同意應攻擊包括導彈發(fā)射陣地在內(nèi)的所有古巴重要軍事目標。與此同時,國務(wù)院主要官員也開會商討古巴問題。大家于下午6點半在白宮會合開會,以下為白宮會議內(nèi)容節(jié)譯,可以看出,肯尼迪政府在繼續(xù)思索和探討種種解決問題的辦法,討論各種選項的利與弊,尤其盡可能考慮它們所造成的影響,但似乎政治解決方案與軍事解決方案間有著不可調(diào)和的矛盾與沖突,參謀長們從軍事角度出發(fā),力促肯尼迪盡早做出決定,而麥克納馬拉則竭力分析種種需考慮的因素。


卡特(中情局副局長):……我們目前有了比原先更精確的圖像判讀。在三處發(fā)射陣地上,各有四具發(fā)射器,且每具發(fā)射器都有備用的導彈,所以大約能發(fā)射16到24枚間的導彈。根據(jù)我們現(xiàn)有的情報,這些應該是使用固體火箭發(fā)動機、慣性制導、射程為1100英里的導彈,而非使用液態(tài)火箭發(fā)動機和雷達制導的導彈,因為我們并未發(fā)現(xiàn)任何雷達或液氧設(shè)備。從情報分析的角度來看,他們費如此周章,肯定會使用射程1100英里的導彈,這樣才能造成更大的威脅。

……這種使用固體火箭發(fā)動機和慣性制導的導彈在兩周內(nèi)便可投入使用,一旦投入使用,它們很快就能發(fā)射,發(fā)射后每具發(fā)射器需要四到六小時的時間再裝填。


紅場閱兵儀式上展示的蘇聯(lián)彈道導彈

肯尼迪:這種導彈應對子彈攻擊的能力如何?

卡特:它們非常脆弱,盡管不如液態(tài)火箭發(fā)動機來得脆弱,但仍在普通的步槍子彈面前無能為力。我們沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)射場周圍有儲藏核彈頭的設(shè)施。但自今年2月開始,我們便注意到一處異常的設(shè)施,那里現(xiàn)在有著自動防空武器的保護……

其中一處發(fā)射陣地可以很快投入使用。我們的人認為它在九月初便部署在那里了,因為一艘有著巨大容積的蘇聯(lián)船只兩次造訪古巴,一次是在8月底,另一次是在9月初……

麥克納馬拉:我們已經(jīng)準備好了七架U-2偵察機,其中兩架是高空偵察機,另外五架是飛行高度較低的偵察機。六架配備著老式膠卷,另一架則裝備有新型的試驗性膠卷,希望這能增加照片的清晰度。假如明天天氣良好的話,兩架飛機足以完成任務(wù)。假如天氣不好的話,我們會先派出兩架飛機,并讓其它飛機待命,以便在天氣改善后出動……我們在未來相當長一段時間內(nèi)都會保持這樣的出動能力。


     U-2高空偵察機

……臘斯克:……我想指出我們關(guān)注的幾點。一是卡斯特羅知道他處于極度危險之中,是否會因此與莫斯科決裂,這或許只有百分之一的可能。但無論如何我們還是想探究向卡斯特羅直接傳信的可能,也希望赫魯曉夫在空襲進行前能夠恢復理智。馬丁先生會向您展示給卡斯特羅口信的大綱。

馬?。ㄘ撠熋乐奘聞?wù)的助理國務(wù)卿):這將是一份通過第三方傳遞的口信。首先,描述我們所知的關(guān)于導彈陣地的情況,好讓他知道我們了解那里正在進行的事情。其次,指出它對美國安全構(gòu)成的威脅,違反了您曾公開明確表態(tài)的兩個問題,一是地對地導彈,二是古巴出現(xiàn)由蘇聯(lián)人操控的基地。接著,向卡斯特羅指出他所面對的困難,蘇聯(lián)人此舉使得卡斯特羅面臨來自美國攻擊、進而推翻其政權(quán)的危險。與此同時,蘇聯(lián)人也在討論用這些導彈換取西方在柏林和其它問題上讓步的可能……接著說我們會讓我們的人民知曉他們所面臨的威脅,并在第二天采取行動。要讓他知道,除非他開始把蘇聯(lián)人趕出基地,否則我們就必須采取行動。他必須不僅通過聲明,還要通過行動來向我們顯示誠意。我們打算經(jīng)常飛越導彈陣地以監(jiān)測拆卸工作的進展……我們將給他24小時的時間來回復。

臘斯克:事先提出警示的不利之處在于……或許會致使卡斯特羅在這些導彈周圍布設(shè)移動防空武器,或采取其它類似行動,導致我們的空襲變得更為困難……另外還有兩個問題。假如我們空襲這些導彈,我們預計拉丁美洲的共產(chǎn)黨會劇烈反應。就其中六個政府而言,倘若政府首腦不能事先準備,進行威壓,它們中的一些政府很可能會被推翻,比如委內(nèi)瑞拉或者危地馬拉、玻利維亞、智利甚至是墨西哥。因此問題在于我們是否應該通過某種方式向他們傳達局勢的嚴重性,從而使他們能夠采取預防性措施。


拉丁美洲的反美游行

另一個問題在于北約。我們可以預計,蘇聯(lián)人肯定會在其它地方展開某種行動。我們倘若要采取軍事行動,又不讓親近的盟友知曉它們可能面臨的巨大危險,這是個重大的決策問題。我們將被盟友所孤立,聯(lián)盟也會迅速崩塌,正如蘇伊士運河事件之后一段時間里那樣,且比起蘇伊士事件,古巴局勢更為兇險。

……

肯尼迪:我們能更詳細地講清楚軍事行動是什么樣子的嗎?……

麥克納馬拉:好的,總統(tǒng)先生。泰勒將軍一直在與參謀長們商討,指揮官們詳盡地研究了該行動。如果只是摧毀導彈,或者說摧毀導彈、米格戰(zhàn)機和我們所能找出的相關(guān)核彈頭儲藏設(shè)施,那么在決定做出后的二十四小時內(nèi)便可實施……但參謀長們強烈反對此類攻擊,認為它會留下太多古巴的軍事實力安然無恙……

泰勒:……假如蘇聯(lián)人愿意為這些導彈配上核彈頭,那么他們也有理由為這些基地配備核打擊能力。倘若我們喪失了先發(fā)制人的突然性的話,那么再也沒有機會摧毀它們了。我們的建議是在接下來的兩到三天獲取全面的情報資料,拿到所需的全部圖像,然后檢視該目標系統(tǒng)。假如它真的威脅到美國了,那么就一次性徹底將其摧毀。

肯尼迪:那意味著摧毀那些戰(zhàn)機、轟炸機。


蘇聯(lián)在古巴基地的分布圖

麥克納馬拉:總統(tǒng)先生,我能夠指出我們現(xiàn)已考慮的三條道路,并簡要地評述每一項選擇嗎?首先是政治行動,我們遵循臘斯克國務(wù)卿今晨提到的一些方法,接觸卡斯特羅,接觸赫魯曉夫,并與我們的盟友磋商……在我看來,這不大可能產(chǎn)生令人滿意的結(jié)果,并且會阻止接下來軍事行動的實施。因為要是在他們獲得進行核打擊的能力后開啟軍事行動,危險實在是太大了,我們絕不會這樣做的……

我們尚未談?wù)摰诙l道路,它介于軍事行動與政治行動之間。我們宣布對古巴進行監(jiān)視,聲明我們將立即進行封鎖,阻止進攻性武器在未來進入古巴。結(jié)合未來無限期維持的偵察監(jiān)視項目,我們向蘇聯(lián)方面表示,一旦古巴做出任何針對美國的攻擊性舉動,我們會立即準備進攻蘇聯(lián)……


第三條道路便是針對古巴的各種軍事行動……參謀長們強烈反對有限的空襲。但即便是有限的空襲也是非常廣泛的空襲。它不是20或50或100架次,很可能是數(shù)百架次……如果發(fā)動針對米格戰(zhàn)機、可能存在的核彈頭儲藏設(shè)施、雷達設(shè)施、薩姆防空導彈的攻擊,意味著每天700至1000架次的空襲,且持續(xù)五天……在我看來,任一形式的直接軍事行動都會招致蘇聯(lián)在世界其它地方的軍事回應,這或許是值得付出的代價……在進行空襲的同時,我們必須做好準備,尤其是在大規(guī)??找u的情況下,古巴人民可能會爆發(fā)起義,這將束縛我們的手腳。我們要么接受一場無法令人滿意的起義,進而招致所有的負面評價,要么被迫入侵古巴,以支持起義。

臘斯克:總統(tǒng)先生,我能否發(fā)表簡要的看法?我認為任何行動都涉及重大的政治介入,它們會影響各種政策、立場和戰(zhàn)略態(tài)勢。我認為我們也必須考慮,在進行空襲或其它軍事行動前,應做哪些政治準備。

……麥克納馬拉:……我們不知道蘇聯(lián)人已經(jīng)把導彈部署在古巴多久了,也不知道他們有什么樣從空中發(fā)射核彈頭的能力。我們也不知道他們有什么樣的空投烈性炸彈的能力。他們幾乎肯定擁有在東海岸某處扔下一枚、兩枚、十枚高爆炸彈的能力。這是我們事先發(fā)出警告所必須承受的最低風險。

泰勒:總統(tǒng)先生,我想強調(diào)最后這點。我們的佛羅里達地區(qū)面對常規(guī)的低空轟炸異常脆弱。我們的整個防空系統(tǒng)重點都在它處,從未為我國建立低空防空體系。所以米格戰(zhàn)機很可能攜帶常規(guī)武器突破防空體系,造成一些損傷


為應對古巴威脅匆匆在佛羅里達海灘上架設(shè)的防空導彈

……狄龍:假如米格戰(zhàn)機攜帶核武器呢?

肯尼迪:將軍,你認為他們不會這樣做吧。

泰勒:我認為它們只會攜帶常規(guī)武器。

……邦迪:我想問的問題是……中程導彈出現(xiàn)在古巴,這對美國的戰(zhàn)略態(tài)勢有何影響?它是否嚴重地改變了戰(zhàn)略平衡?

麥克納馬拉:麥克,事實上,我下午問了參謀長們這個問題。他們說這極大改變了戰(zhàn)略平衡。在我個人看來,這并未改變戰(zhàn)略平衡。

……泰勒:總統(tǒng)先生,你說這只是多了幾枚瞄準美國的導彈,這沒錯??伤鼈儏s能極大地增強蘇聯(lián)的核打擊能力。我們不知道它們能打到多遠的地方……

肯尼迪:我們假設(shè)一下……這些導彈帶有核彈頭,我們就無法摧毀它們,因為這是一項巨大的賭博。他們接下來就會進一步建設(shè)那里的空軍基地,部署更多的戰(zhàn)機……當他們準備就緒后,就會在柏林問題上向我們施壓……但你也可以說,被從蘇聯(lián)飛來的洲際導彈炸飛和被從90英里外發(fā)射的導彈炸飛,兩者間沒啥區(qū)別。

……羅伯特:另一個問題是,一年以后,在南美洲可能出現(xiàn)的情況。古巴人手里有這些導彈,假設(shè)委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)問題,卡斯特羅會說,假如你們派軍隊前往委內(nèi)瑞拉,我們便會發(fā)射這些導彈。

……肯尼迪:這就使他們看起來和我們平起平坐,并且……

狄龍(接話):我們害怕古巴人。


……

麥克納馬拉:在我們表明我們將進行空襲,與我們切實開展空襲間,這些導彈也可能準備就緒,對東海岸構(gòu)成嚴重威脅……它們很有可能是野戰(zhàn)導彈,在他們決定將其投入使用后便能盡快準備就緒。

卡特:這些是野戰(zhàn)導彈,有著機動車輛的支持。

泰勒:我們估計它們在40分鐘內(nèi)便可準備就緒。

鮑爾(副國務(wù)卿):所以說空襲應先于任何政治討論前進行?

麥克納馬拉:我認為是這樣子的。在你發(fā)表任何公開聲明前,你應該決定是否進行空襲。假如決定進行空襲,那么你就不應該發(fā)表聲明。

……鮑爾:……在我看來,小規(guī)模的空襲有著巨大的政治優(yōu)勢。用政治術(shù)語來說,懲罰與所犯的罪行相當,我們只是在做我們反復公開警告過的事情。我們不擴大化攻擊……

肯尼迪:就今晚而言,在我看來,我們預計會進行第二選項的空襲,即大規(guī)模空襲……

……麥克納馬拉:總統(tǒng)先生,目前除了已經(jīng)開啟的進程,無需額外的行動,你可以在周六或之后的任何時間前做決定。

……泰勒:總統(tǒng)先生,問題在于我們會通過那些偵察飛行收到新的情報,并把它們納入正在準備的空襲計劃中進行考量,這就涉及時間問題。國防部長已經(jīng)跟您說過時間問題了,必須現(xiàn)在做決定,這樣我們才能通知飛行員們,再接收新的情報……


設(shè)想的給飛行員做關(guān)于古巴的任務(wù)簡報的場景

麥克納馬拉:我們現(xiàn)在無需決定要進行什么樣的空襲。我們所要決定的只是是否進行空襲。

泰勒:是這樣子的

……麥克納馬拉:斯威尼(注:戰(zhàn)術(shù)空軍司令,值得一提的是,他也是駕機在長崎上空投下原子彈的飛行員)已經(jīng)表示,他會審閱明天送來的偵察照片,在周四和周五處理上面的信息,并在周六或周日晨準備好任務(wù)簡報。

泰勒:問題在于我們必須告知飛行員們,而我們一直尚未做這件事,大約將有400名左右的飛行員需要接受任務(wù)簡報……

肯尼迪:我們什么時候開始給飛行員們?nèi)蝿?wù)簡報呢?

泰勒:他們至少需要二十四小時時間

……麥克納馬拉:……總統(tǒng)在空襲前二十四小時才需做出決定,在此之前,只需決定進行準備即可。

……泰勒:……總統(tǒng)先生,飛行員們有越多時間越好,因為這樣子他們能做更多演練和審視……


……麥克納馬拉:……在我看來,我們作為一個政府,應該考慮行為的后果。我認為我們尚未考慮后果問題,也正因為我們尚未考慮后果,我們或許沒有采取一切應采取的措施使后果最小化。我不知道在我們空襲古巴后,世界會怎樣……在我們進行50至100架次的空襲后,世界會變得怎樣呢?我們?nèi)绾文芫痛肆T手呢?我不知道答案,我認為今晚國務(wù)院和國防部應該研究任何行動所可能導致的后果……

泰勒:總統(tǒng)先生,參謀長們和指揮官們強烈認為,有限的空襲行動有著巨大危險,他們更愿意不發(fā)動空襲,而非發(fā)動有限的空襲。他們認為,有限的空襲行動將使美國置于被攻擊的危險之中……

肯尼迪:是的,可我認為隨著空襲規(guī)模的增強,沖突范圍就會擴大,這將給美國造成更大的威脅……

……麥克納馬拉:這就是為什么我們必須思考后果。我認為在大規(guī)模空襲后,我們會被迫入侵,以協(xié)助起義,這是非常可能的結(jié)果……


馬?。骸蚁嘈?,即便是持續(xù)幾天的主要針對軍事目標的空襲不會導致大范圍的動蕩。人們會呆在家里,避免麻煩。

……羅伯特:總統(tǒng)先生,我們今晚考慮這一問題時,我認為也應該考慮古巴一年后兩年后會是什么樣子的。假設(shè)我們進行空襲,摧毀了這些導彈陣地,我不知道有什么能夠阻止他們六個月后再重新建設(shè)導彈基地的……假如我們進行空襲,摧毀這些導彈陣地,我們六個月后是會處在更好的位置上,還是會處于更糟糕的位置上呢?

……麥克納馬拉:在進行有限的空襲后,你必須設(shè)立起封鎖。

……羅伯特:那么我們就必須擊沉蘇聯(lián)船只,以及潛艇了。


……邦迪:我堅持認為,赫魯曉夫不會把核彈頭交給菲德爾卡斯特羅……

肯尼迪:那他為什么把導彈運到古巴呢?

邦迪:核彈頭應該還是處于蘇聯(lián)人控制之下?

肯尼迪:是的,可這樣做到底有什么好處呢?這就好比我們把大量中程導彈部署到土耳其。我認為那將是十分危險的。

邦迪:總統(tǒng)先生,我們的確把導彈部署到土耳其了。

……我相信赫魯曉夫的將軍們過去一年多肯定一直和他講,他失去了一個增加自身戰(zhàn)略實力的黃金機會。

……約翰遜:我們現(xiàn)在將這些視為是蘇聯(lián)的導彈,蘇聯(lián)的進攻性武器

……羅伯特:我們需要考慮的另一件事是關(guān)塔那摩灣是否會被卷入此事,或者說是某些船只,即“緬因”號事件的重演(注:1898年,訪問古巴哈瓦那港的美國戰(zhàn)艦“緬因”號在港內(nèi)爆炸沉沒,美國以此為借口對西班牙宣戰(zhàn))


沉沒的“緬因”號

泰勒:我們認為,無論是進行哪一種軍事行動,關(guān)塔那摩肯定會遭到火力襲擊。他們在射程內(nèi)有火炮和迫擊炮。無論我們采取哪一項軍事行動,都必須向關(guān)塔那摩提供空中支援,甚至增援駐軍。

肯尼迪:這就是為什么在我看來,如果我們決定在周六或周日進行有限的或大規(guī)模的空襲,那么視情況如何發(fā)展,我們或許會因關(guān)塔那摩遭受襲擊而開啟入侵行動。

……

麥克納馬拉:我們要做什么以防止他們發(fā)射呢?首先,我們執(zhí)行偵察監(jiān)視,以了解他們在干什么。二十四小時監(jiān)視,永不停歇。我們還能做什么呢?我們阻止更多的進攻性武器被運進來。換言之,我們進行封鎖。


邦迪:我們?nèi)绾巫龅竭@一點呢?

麥克納馬拉:我們搜查每一艘船只。

……邦迪:你必須讓對方停船,才能搜查它,假如它不愿停船的話,你必須開火,對吧?

……麥克納馬拉:……與這兩項行動相聯(lián)系,應該要有一項對世界的最后通牒,尤其是給赫魯曉夫的,稱我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這些進攻性武器,正在密切監(jiān)視它們。假如有任何跡象表明它們會射向這個國家,我們便不僅會針對古巴展開攻擊,也會直接對蘇聯(lián)發(fā)動全面核打擊……

……吉爾帕特里克(副國防部長):有一種謀劃是我們今天未曾公開談?wù)摰?,是檢視我們在世界各地的薄弱點,不僅在柏林,還有土耳其、伊朗……

麥克納馬拉:韓國。

吉爾帕特里克:那我們應該采取什么樣的預防性措施呢?

……麥克納馬拉:……我們的所有部隊應該進入警戒狀態(tài)。在此之外,還有動員、重新部署、調(diào)動等……

?

◆(二):10月17日(周三)會議

麥克納馬拉、邦迪、泰勒將軍、羅伯特肯尼迪、馬丁和麥科恩于17日早上8點30分會晤,他們在下午4點再次碰面,7點休會,10點至11點45分間再度開會,臘斯克、鮑爾、約翰遜、吉爾帕特里克、波倫(注:時任駐法大使,先前曾長期在美國駐蘇聯(lián)使館任職,曾任美國駐蘇聯(lián)大使)、湯普森(注:同樣長期擔任美國駐蘇聯(lián)大使)、索倫森(注:肯尼迪的重要筆桿子與顧問)和艾奇遜(注:前國務(wù)卿)也曾與會。


與此同時,U-2飛機進行偵察飛行,發(fā)現(xiàn)了更多導彈陣地和導彈??夏岬峡偨y(tǒng)則按原定計劃參加教堂儀式,之后與利比亞王子會餐,繼而前往康涅狄格,為民主黨國會候選人拉票助選,以免臨時改變行程,引發(fā)外界關(guān)注。以下為會議綜述節(jié)譯,可以看出,各位官員和顧問間繼續(xù)就如何解決問題,以及蘇聯(lián)在古巴部署導彈的目的問題爭執(zhí)不休:


10月17日最新偵察任務(wù)拍到的照片

1、會議主要集中討論了解決古巴問題的各種替代性方案,鮑爾似乎認為軍事行動會讓北約陷入混亂,致使英國和法國在柏林政策問題上疏遠美國??评眨ㄗⅲ簳r任美國駐蘇聯(lián)大使)與赫魯曉夫關(guān)于此事的探討和蘇聯(lián)在古巴的行動不相符。認為目前古巴的局勢或許是他無意中造成的?;诤蒸敃苑虿恢獣栽诠虐偷那闆r,我們或許應該給他個撤出的機會。會議也討論了種種行動方案,從有限空襲以減少損失,到召開峰會。

2、在討論中,泰勒和鮑爾猜測這一事件是否是蘇聯(lián)人特意設(shè)下的誘餌,以誘使美方做出行動,那里并未部署有核彈頭。但這一觀點并未得到支持。

3、麥克納馬拉敦促大家避免采取立場,而是應該考慮種種方案選項,今天下午和晚上再次會面,為明天與總統(tǒng)間的最后討論做準備。

4、麥克納馬拉列出以下因素:


(1)古巴現(xiàn)在有50到60架米格17和米格19戰(zhàn)機,它們明顯不具備進攻能力。

(2)發(fā)現(xiàn)了一架米格21戰(zhàn)機,另外還有幾個疑似裝有米格21的集裝箱子,我們不知道米格21是否具有進攻能力。

(3)伊爾28轟炸機已經(jīng)被運入古巴。

(4)三處中程導彈基地正在建設(shè)中,兩周內(nèi)可投入使用

(5)尚不清楚彈頭的位置,也不知道這些中程導彈是常規(guī)導彈還是核導彈。感覺上,假如是核導彈的話,那么蘇聯(lián)人也會為轟炸機配備核炸彈用于進攻。

(6)10月14日,倫達爾(注:中情局負責判讀偵察照片的主管)向中情局局長報告發(fā)現(xiàn)了不明目的的船裝箱

(7)目前共有28艘蘇聯(lián)船只正前往古巴。


9月底拍到的裝載伊爾-28轟炸機駛往古巴的蘇聯(lián)船只

(8)哈瓦那出現(xiàn)了神秘的挖掘工作、塹壕、偽裝的建筑和穿過隧道的鐵道,這些或許就是核彈頭儲藏設(shè)施。

5、泰勒將軍和湯普森討論此問題的政治本質(zhì),包括蘇聯(lián)借此機會要求在柏林及其它問題上讓步的可能。赫魯曉夫想要在柏林問題上攤牌,古巴的導彈給了他籌碼。他如果發(fā)現(xiàn)我們知道了中程導彈的事情,一定會大為吃驚。湯普森強調(diào)赫魯曉夫想依據(jù)他的條件來解決柏林問題,或許會否認知曉古巴局勢,但也會以我們在意大利和土耳其的導彈來為他的行為正名。赫魯曉夫也明白,我們?nèi)舨扇≤娛滦袆樱瑫谖覀兊拿擞验g制造分裂。

……

7、麥克納馬拉討論了許多關(guān)于在古巴使用蘇聯(lián)核彈頭的操作性方面的問題,包括他們?nèi)绾闻c蘇聯(lián)溝通,現(xiàn)場軍官有何種權(quán)力決定。湯普森相信蘇聯(lián)核彈頭處于非常嚴格的控制之下。麥科恩審視了近來的報告,表示蘇聯(lián)指揮官擁有相當程度的自主性,大于美國方面。


下午和晚間會議綜述節(jié)譯:

波倫大使警告不要對古巴采取任何行動,尤其是未經(jīng)警告的空襲,這會在我們所有的盟友中造成分裂,并招致全世界的批評。他主張給赫魯曉夫和卡斯特羅寫信,如果他們的回信是否定的或者不能讓人滿意的,那我們再計劃進行行動,包括知會我們的主要盟友,求得美洲國家組織三分之二以上票數(shù)的支持,然后行動。羅伯特和波倫就我們能從赫魯曉夫那里得到什么樣的答復,以及倘若我們威脅進行軍事打擊,他會怎樣做交換了觀點。在討論過程中,臘斯克國務(wù)卿似乎傾向于先向國會尋求對古巴宣戰(zhàn),然后再與美洲國家組織及北約打交道,但至于要采取何種行動,美方應留有靈活性。波倫一直警告稱倘若我們進行軍事打擊,世界輿論會強烈反對。鮑爾強調(diào)時間很重要,假如能在短時間內(nèi)迅速結(jié)束行動的話,其引發(fā)的反響不會那么嚴重。

羅伯特提到了土耳其、意大利和西歐國家的態(tài)度問題,它們已經(jīng)在核武器威脅下生活許久了,會認為美國現(xiàn)在后院里出現(xiàn)了幾枚導彈,就變得歇斯底里了。在這兩天的討論中,許多人均反復談?wù)撨@一點。

麥克納馬拉部長指出,在古巴的導彈并無重大的軍事后果……在早先的討論中,泰勒將軍支持這一觀點,但在稍后的會議中,泰勒表達了對來自古巴的導彈威脅的擔憂。吉爾帕特里克支持麥克納馬拉的立場,麥科恩懷疑這一點,認為麥克納馬拉并未掌握最新的事實。吉爾帕特里克和麥科恩均認為中程和中遠程導彈出現(xiàn)在古巴有著非常重大的軍事意義,但麥克納馬拉不敢茍同。


波倫和湯普森質(zhì)疑蘇聯(lián)在古巴行為的真正目的,似乎認為他們的行為是在為與肯尼迪總統(tǒng)攤牌做準備,以解決海外基地及柏林問題。麥科恩認為這或許是目的之一,但不是主要目的,畢竟蘇聯(lián)人在古巴進行了周密且花費巨大的部署。波倫試圖傾向于開啟對話,湯普森支持這一點。

麥克納馬拉和泰勒反對政治對話,認為這將給造成威脅的導彈以投入使用的時間,蘇聯(lián)人也會有機會給導彈加上偽裝。麥科恩展示了最新的照片,表示中情局認為最早一批導彈在一至兩星期內(nèi)便可投入使用。

波倫再次提出開展對話的問題,麥克納馬拉同意說這是理想的,但強調(diào)為引向軍事行動的事件做好準備的重要性。

接著大家討論了進行全面或部分軍事封鎖的好處和壞處

……

迪安艾奇遜表達了以下觀點:我們必須立即準備進行必要的軍事行動,無需展開對話。蘇聯(lián)人肯定會在某處做出回應,我們必須預見到這一點,接受其后果,并隨著事件的進展掌控局勢。我們不應與赫魯曉夫、卡斯特羅或我們的盟友磋商,但應通過高層官員以極具信服力的方式向我們的盟友示警。這包括所有的北約伙伴,與美洲國家組織??偨y(tǒng)需忘掉選舉,取消所有未來的競選演講。

……湯普森強烈支持封鎖。泰勒將軍截至目前贊成封鎖,但在其后的會議中他似乎傾向于軍事打擊。麥科恩從情報角度對封鎖的效果做出估計,表示它的嚴重性取決于封鎖的嚴密性,最后說推翻卡斯特羅這一主要目標不再有人提起了,我們一直關(guān)注著導彈問題。麥科恩表示,我們必須都記住,我們有兩個目標,一是解決導彈陣地,二是消除卡斯特羅政權(quán)在西半球的存在。

大家休會吃飯,在晚間,臘斯克提出了以下方案:美國絕不接受可供使用的中程導彈出現(xiàn)在古巴,與赫魯曉夫和卡斯特羅進行初期接觸沒什么好處,因為總統(tǒng)已經(jīng)說過,蘇聯(lián)在西半球建立基地,引入進攻性武器會產(chǎn)生重要問題,總統(tǒng)在9月初已經(jīng)警告過赫魯曉夫和卡斯特羅了。

臘斯克接著說,與赫魯曉夫更多的對話會導致曠日持久的談判,因此他不主張采取這一做法。臘斯克建議我們等到下周周中,進而采取第一選項(52架次針對中程導彈的空襲)。在空襲前,我們或許會在周二知會我們的關(guān)鍵盟友(英國麥克米倫、法國戴高樂、德國阿登納,或許還有土耳其人和幾個拉丁美洲總統(tǒng))。周三,我們攻擊導彈,同時向赫魯曉夫、北約和美洲國家組織傳信。我們應該防備對土耳其的攻擊,另外還有柏林、金門、馬祖、韓國等。臘斯克預計世界輿論會支持美國,包括42個盟友及一些中立國。我們必須告訴拉丁美洲人,我們是為西半球的利益行事……波倫仍舊堅持采取外交手段,但臘斯克和其他數(shù)人并不信服……


一年前美蘇兩軍在柏林的對峙

湯普森大使和馬丁談?wù)摿伺D斯克的建議,傾向于采取封鎖,外加宣戰(zhàn)。

……

麥科恩對會議所討論的核心問題的總結(jié):

(a)軍事行動開始前,是否應向赫魯曉夫和卡斯特羅發(fā)出警告,與他們對話

(b)通知我們的盟友,并與他們磋商,包括北約、美洲國家組織及其它

(c)告知聯(lián)合國

(d)中程導彈出現(xiàn)在古巴對于核平衡的影響

有三種主要手段可供選擇,每一項中均有數(shù)種不同的子方案

(1)啥也不做,忍受該形勢。很明顯,西歐、希臘、土耳其和其它國家都已經(jīng)在蘇聯(lián)中程導彈的威脅下生活了數(shù)年,所以為什么美國要如此緊張呢?

(2)采取全面封鎖,這或許需要宣戰(zhàn),并且攔截所有前來的船只,以起到效果。它收效緩慢……

(3)多種程度的軍事行動

(a)掃射已知的中程導彈設(shè)施

(b)掃射中程導彈設(shè)施和停著米格戰(zhàn)機的機場

(c)(a)加(b)再加上薩姆防空導彈陣地和岸防導彈陣地

(d)(a)加(b)加(c)再加上其它重要的軍事設(shè)施,雖然我們尚未鎖定這些軍事設(shè)施。


          古巴島上的薩姆防空導彈陣地照片

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