熟悉輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的沈陽(yáng)人都知道，這里入駐了許多國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)，中糧集團(tuán)、輝山乳業(yè)、南京雨潤(rùn)、沈陽(yáng)新輝肉禽等，與百姓餐桌密切相關(guān)的企業(yè)。近日，記者獲悉，沈陽(yáng)輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。備受食品安全問(wèn)題折磨的普通百姓聽(tīng)到這一消息，恐怕最關(guān)心的就是，這將為百姓的餐桌帶來(lái)怎樣的改變？其次要問(wèn)的就是，輝山的區(qū)域升級(jí)將為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)哪些好處？昨日，記者就這些問(wèn)題專(zhuān)門(mén)采訪了沈北新區(qū)輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人和駐區(qū)企業(yè)。
【了解：不一般的輝山開(kāi)發(fā)區(qū)】
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)乎百姓餐桌
輝山開(kāi)發(fā)區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品、食品精深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以生物技術(shù)為手段，延伸糧油、乳品、畜禽、果蔬（飲料）、飼料等產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和科技含量，打造世界級(jí)資源型農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地。目前已集聚包括中糧集團(tuán)、美國(guó)百事可樂(lè)、韓國(guó)希杰、輝山乳業(yè)、蒙牛、伊利、南京雨潤(rùn)等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)228家，其中，世界500強(qiáng)企業(yè)7家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家，中國(guó)馳名商標(biāo)19個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品15個(gè)。
在最開(kāi)始的定位中，輝山開(kāi)發(fā)區(qū)就以“世界的高度、未來(lái)的眼光、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)”確立了綠色生態(tài)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，把綠色生態(tài)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主攻方向，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極探索綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，著力打造和培育生態(tài)特色品牌，成為國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)的典范。
帶動(dòng)直接就業(yè)13萬(wàn)人
輝山開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)建了從良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、食品深加工利用到產(chǎn)品流通交易的完整產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)型工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展新模式。輝山乳業(yè)、蒲興禽業(yè)、東亞種業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)方式，帶動(dòng)種養(yǎng)殖基地1300余萬(wàn)畝，農(nóng)戶230余萬(wàn)戶，企業(yè)直接用工達(dá)8萬(wàn)人，其中聘用農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)多人。
同時(shí)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、公共服務(wù)均等化，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)出口能力逐年提升，其中沈陽(yáng)新輝肉禽有限公司的雞肉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品出口日本及韓國(guó)；遼寧中野科技實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的噴繪設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品出口南美、中東；辰鹿紡織（沈陽(yáng)）有限公司的服裝類(lèi)產(chǎn)品出口美國(guó)；遼寧北方飼料機(jī)械工程有限公司的飼料機(jī)械等產(chǎn)品出口越南、尼泊爾；韓國(guó)西杰深精加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲各國(guó)。
打造生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
在空間上，輝山開(kāi)發(fā)區(qū)已成為沈陽(yáng)乃至遼寧循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)上，遼寧中稻、中糧小麥精深加工、沈陽(yáng)雨潤(rùn)公司畜禽產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)具備資源能耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的發(fā)展特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要載體。其中，遼寧中稻稻殼發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了2800千瓦/小時(shí)的稻殼發(fā)電能力和20噸/小時(shí)蒸汽產(chǎn)出能力，在完全滿足自身稻米加工和米糠油加工的同時(shí)還能滿足周邊二到三家企業(yè)的蒸汽供應(yīng)，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型代表。
【對(duì)話：關(guān)注食品安全】
從源頭到產(chǎn)品每個(gè)環(huán)節(jié)都能監(jiān)控倒查
采訪對(duì)象：輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)李伶
記者：沈陽(yáng)輝山升級(jí)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這對(duì)百姓來(lái)講能帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的好處？
李伶：目前，輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)幾乎都涉及到食品類(lèi)，與百姓餐桌密切相關(guān)。給市民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處就是，不僅豐富了我們的餐桌，也讓我們吃得更放心。而輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上升為“國(guó)家級(jí)”后就更有利于吸引更多高水平的，全產(chǎn)業(yè)鏈的知名企業(yè)入駐，百姓受益會(huì)更多。
記者：您提到“全產(chǎn)業(yè)鏈”一詞，為什么輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在培育和吸納企業(yè)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)詞？
李伶：我們區(qū)域內(nèi)目前比較典型的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)是輝山乳業(yè)，以它為例，就是從牧草到奶牛，到加工牛奶的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是同一家企業(yè)來(lái)做，產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)鏈條都掌握在同一家企業(yè)手中，這樣就能做到產(chǎn)品安全從源頭開(kāi)始就能得到有效監(jiān)控。
另外，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也有利于形成有效的食品安全追溯倒查系統(tǒng)，以“千喜鶴”冷凍肉為例，一塊市民買(mǎi)到的冷凍肉，可以很容易查出它來(lái)自哪頭豬，由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，由哪個(gè)人具體加工等等。
記者：輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在未來(lái)發(fā)展目標(biāo)中，將建立怎樣的發(fā)展模式？
李伶：建立集約型新型工業(yè)發(fā)展模式。不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工等工業(yè)經(jīng)濟(jì)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由主要依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。比如現(xiàn)在的屠宰業(yè)，豬的血、內(nèi)臟、腸子等都可以加工成食品出售，但這還不夠，豬的血可以通過(guò)科學(xué)技術(shù)提取血蛋白等高科技產(chǎn)品，這就獲得了高附加值。
本地市民吃的都是最新鮮的
輝山乳業(yè)就是沈北新區(qū)第一家入駐輝山的企業(yè)。用輝山乳業(yè)集團(tuán)副總裁王欣宇的話說(shuō)，“企業(yè)的發(fā)展與區(qū)域的成長(zhǎng)是緊密聯(lián)系的”。昨日，記者專(zhuān)訪了王欣宇副總經(jīng)理：輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)自身的發(fā)展方向有明確的目標(biāo)，比如它把綠色生態(tài)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主攻方向，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此，它也在其對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的選擇、培育、服務(wù)、管理等方面融入了這些先進(jìn)理念?？梢哉f(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)為企業(yè)搭建了一個(gè)很好的成長(zhǎng)平臺(tái)，而通過(guò)對(duì)企業(yè)需要的深入了解，開(kāi)發(fā)區(qū)也在不斷完善自身的服務(wù)、管理水平。
記者：輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上升為“國(guó)家級(jí)”，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展意味著什么？
王欣宇：級(jí)別的提升，意味著更廣闊的發(fā)展信息，更優(yōu)化的政策支持等等。我們的企業(yè)也在不斷壯大成長(zhǎng)，希望在未來(lái)，區(qū)域升級(jí)后，企業(yè)能在自身發(fā)展中找到更多發(fā)展契合點(diǎn)。
記者：未來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)吸引更多的像輝山乳業(yè)這樣的知名食品企業(yè)入駐，這將給本地百姓帶來(lái)哪些好處？
王欣宇：拿咱們輝山乳業(yè)舉例吧，輝山乳業(yè)擁有50個(gè)現(xiàn)代化自營(yíng)牧場(chǎng)，11.57萬(wàn)頭良種奶牛，從源頭上保證乳產(chǎn)品的安全。新鮮度對(duì)食品來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，尤其是乳產(chǎn)品，從運(yùn)輸配送時(shí)間方面來(lái)考慮，沈陽(yáng)本地市民享受到的是最新鮮的乳產(chǎn)品。
未來(lái)，更多的全產(chǎn)業(yè)鏈的知名企業(yè)入駐，就意味著沈陽(yáng)人的餐桌將更安全、更新鮮、更豐富。
【數(shù)字：6年成長(zhǎng)歷程】
【地理】
輝山開(kāi)發(fā)區(qū)位于沈北新區(qū)東部，交通四通八達(dá)，1小時(shí)車(chē)程可達(dá)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)重點(diǎn)城市，距東北地區(qū)最大的國(guó)際航空港沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅40公里，距沈陽(yáng)北站和沈陽(yáng)站分別為15公里和18公里。
【腳步】
2006年5月被省政府核準(zhǔn)沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為沈陽(yáng)輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱輝山開(kāi)發(fā)區(qū)），成為沈北新區(qū)的重要組成部分。
2010年4月，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，輝山開(kāi)發(fā)區(qū)作為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)的重要組成部分，擬建設(shè)成為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
輝山開(kāi)發(fā)區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地”、“中國(guó)（沈陽(yáng)）名優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)基地”等10多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
輝山開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)吸收利用外資，形成以農(nóng)產(chǎn)品、食品精深加工產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)發(fā)展成為沈北新區(qū)乃至東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域，是國(guó)家重點(diǎn)支持晉級(jí)的對(duì)象，各項(xiàng)條件均滿足并超過(guò)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升要求。
【成果】
2011年，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值179億元，比成立之初的2002年增長(zhǎng)72倍；一般預(yù)算財(cái)政收入23億元，比2002年增長(zhǎng)230倍；固定資產(chǎn)投資216億元，比2002年增長(zhǎng)153倍；實(shí)際利用外資3.83億美元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資19.9億美元；出口總額2.3億美元，綜合實(shí)力在全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中名列前茅。
【名詞解釋】
國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要載體和產(chǎn)業(yè)集聚、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要陣地。截至目前，全國(guó)共有146個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)東部率先、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)、東北振興的戰(zhàn)略發(fā)展格局。輝山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的成功晉升后，將在組織管理、外資審批、金融、土地、環(huán)境保護(hù)、稅收等5個(gè)方面獲得更多政策層面的支持，將對(duì)加速東北老工業(yè)基地全面振興具有重要戰(zhàn)略意義。
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